2015年4月21日，中国（广东）自由贸易试验区在广州南沙区举行挂牌仪式。中国（广东）自由贸易试验区挂牌，标志着广东自贸试验区正式启动建设。

　　广东自贸区总面积达到116.2平方公里，包括南沙新区、前海蛇口片区以及珠海横琴新区。广东主打港澳牌，将建立粤港澳金融合作创新体制、粤港澳服务贸易自由化，以及通过制度创新推动粤港澳交易规则的对接。

　　地缘优势抢先机

　　2014年12月，国务院决定设立中国（广东）自由贸易试验区。之所以在广东设立自贸区，除了经济原因，是和其地缘优势有很大关系的。

　　广东省作为海上丝绸之路历史最长、港口最多、航线最广的大省，区位优势明显。广东已被不少典籍证明为海上丝绸之路的始发地，具有着得天独厚的文化积淀。海上丝绸之路从史料记载可追溯到汉代。东晋时期广州已经成为海上丝绸之路的起点；到了清代，广州又具有了一口通商的优势。广东有与东盟国家、南太平洋(601099,股吧)国家合作交往的地理优势和强大自身实力，有通达东北印度洋、南亚次大陆国家的最短航路；有到达印度洋西岸、非洲国家的最近距离；有到达西亚和欧洲、实现海上丝绸之路与陆上丝绸之路的海上对接的最便捷通道。与泉州、宁波等海上丝绸之路大港相比，广东在海上丝绸之路西线和南线上有无与伦比的优势。尤其是和港澳毗邻，更使以点带面的大格局超越国内其他省市。

　　目前，中国（广东）自由贸易试验区分为广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片区等三个实验区，目前均已挂牌。三个片区实施范围116.2平方公里。南沙片区重点面向世界先进发达国家，建设以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽；前海蛇口片区重点推动粤港深度合作，建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港；横琴片区重点推动粤澳深度合作，建设文化教育开放先导区、国际商务服务休闲旅游基地和促进澳门经济适度多元发展的新载体。

　　选址工作慎之又慎

　　2013年5月5日，广东省副省长招玉芳同广州市市长陈建华一行调研广东自由贸易试验区申报选址工作，当时选址规划面积为24.52平方公里，包括龙穴岛南部、北部和南沙湾三个区域；7月23日，广东省官方文件首次对外公开称，南沙新区2013年建设目标进度一栏明确提出“启动申报自由贸易区”；8月28日，广东省省长朱小丹表示，广东省政府给国务院的请示已经正式上报，南沙、前海、横琴将申请设立国家自由贸易区。

　　在广东自贸区版图中，南沙片区的面积将达到80平方公里，不仅包括7.8平方公里的南沙保税港区，还包括万顷沙保税加工制造业区10平方公里等。扩大版图的还有深圳。除了前海15平方公里之外，还将扩充13.2平方公里的蛇口工业区，总面积达28.2平方公里。至于珠海横琴，新的版图中并没有将横琴全岛106平方公里全部纳入，而只是包括28平方公里的可开发区域。

　　据悉，广州在之所以提出申请自贸区，最初与南沙特殊的区位优势有关。南沙位于珠三角的几何中心，历史上一直与港澳及东南亚有着密切的经贸往来，相比之下，横琴及前海的优势均有所不足，但前者毗邻澳门，经济辐射的能力及规模虽然有限，但也不可小觑。此外，广州提出自贸区概念也与人民币国际化的红利有关。改革开放以来珠三角地区已经成为中国最大的外向型产业集聚地之一，受人民币汇率的影响非常大，南沙设立自贸区后在分享人民币红利方面将会获得先机。

　　除此之外，广东自由贸易试验区拟以“对港澳开放”和“全面合作”为方向，在投资准入政策、货物贸易便利化措施、扩大服务业开放等方面先行先试，率先实现区内货物和服务贸易自由化。自贸区会吸引东莞部分资源，短期产生“虹吸效应”，但长期来看会产生“溢出效应”，东莞依托外向型经济结构，可以作为广东自贸区的主要延伸成部分，分享贸易自由化带来的机遇。另外，自贸区本身不可能承载完来自制造业的重大项目，这就与东莞的产业结构形成天然错位，因此势必带动东莞产业的转型升级。

　　南沙：吸引千家企业落户

　　随着广东自贸试验区政策、总体方案纷纷落地，聚集效应已经在南沙凸显，众企业摩拳擦掌，争相进驻南沙，目前已经有上千家企业已经或计划在南沙落地。在南沙政务服务中心大厅记者了解到，咨询注册的户数激增。由于自贸区企业享进出口方面和注册便利，可以节约成本，所以许多企业都希望能搭上这趟顺风车，创业兴业。据了解，自今年初广州明确要打造“国际航运中心”以来，目前准备在南沙片区注册的企业达千家。据悉，目前南沙推行“一口受理”，一个工作日即可领证。

　　特色金融产业是未来广东自贸试验区南沙片区着力打造的四大产业之一，国内首家在自贸区注册成立的商品金融类机构广州商品清算中心股份有限公司落户南沙。“中国银行(601988,股吧)广州南沙自由贸易区支行”已完成更名，挂牌营业，成为该区域首家专业服务机构。亚洲最大的风投基金—赛富基金中国固定收益板块总部也落户广州南沙。

　　此外，广州航运交易有限公司也在南沙挂牌，将打造华南最大的航运中心。航运交易有限公司由广州航交所、广州港集团、南沙资产管理公司、广州金融控股集团和广州基金共同投资，注册资本1亿元，该公司成立将弥补广州航运服务业态滞后的短板。

　　横琴：澳门老板抢滩

　　“在我看来，自贸区就是改革开放的升级版，不仅投资优惠，手续也很方便。”澳门老板陈志强对于自己赶上横琴片区的“头啖汤”很是兴奋，他表示已经为生意准备投资3至4亿元，另外还有一个占地6000平方米、投资3亿元的项目正准备“上马”。其实不仅陈志强看到了横琴片区带来的商机，不少企业已经纷纷抢滩横琴，布局商业版图。业界认为，进入横琴片区，将面临一个和国际经济环境完全接轨的市场，面临的环境也将具有划时代的挑战和机遇。

　　从事进出口贸易30余年的陈志强，是地道的澳门人，他投资创立的珠海横琴金源环球实业有限公司，将在横琴粤澳合作产业园投资建设金源国际广场项目。对于能率先进驻横琴片区，陈志强形容“迫不及待”，“充满期待”。“自贸区贸易更加开放，关税上也更有优惠，贸易自由度更大，鼓励我们澳门企业在自贸区多做生意。”

　　横琴片区在发展和创新上都有着独特优势，不仅让一众企业看到了当中无穷的发展潜力和商机前景，也加快横琴和澳门在生活和发展上“同城化”进程。

　　其中最受关注的是横琴澳门青年创业谷（简称“创业谷”）。创业谷是区域性的青年创业项目库，将汇集资源、提供服务，扶上马、送一程，让澳门青年在横琴创业创新蔚然成风。入驻创业谷的青年将减免至少一年的办公场地租金，同时谷内配套完备的通讯和网络，及公共服务中心会议中心、商务中心、展示厅等服务设施，创业青年可以实现“拎包入驻”。

　　自贸区也带来了法律事务的国际化对接，横琴已成立了首批内地与港澳联营的律师事务所，主要搭建两地及国际律师协作平台。

　　前海：各种礼包尽显扶持力度

　　对于深圳前海蛇口自贸片区的揭牌仪式而言，有两项内容尤为重要。其中，深圳市政府与招商局集团签署的《关于深化合作加快推进中国（广东）自由贸易试验区前海蛇口片区发展建设框架协议》，成为前海与蛇口共同推动自贸区建设的纲领性文件。

　　此外，包括深圳海关、深圳检验检疫局、深圳国税局和深圳地税局在内的四个职能部门，又为新生的前海蛇口自贸片区送来了各种“礼包”，其中包括国税部门的10条创新措施和检验检疫局再推的8条改革措施。其中，深圳海关将在海关总署指导下出台一系列支持措施。将向海关总署申报包括升级通关模式，支持前海蛇口片区建设国家跨境电商示范基地，支持保税商品展示交易发展，对推动平行汽车进口业务落地实施以及支持实施母港战略等。

　　这些举措一旦落实，前海蛇口自贸片区通关环境又将提升一个层次。譬如推动平行汽车进口业务的落地实施，将为汽车平行进口减少经销的中间环节，消费者购买进口车成本或可减少20%左右。

　　深圳市检验检疫局则在落实前期措施的基础上，再推8项改革措施，包括推进深港检测结果互认、建设深港检验检疫合作示范区、推行原产地签证新模式等。其中检测结果互认意味着深港两地在多项认定标准上的统一认识。

　　深圳市国税局同期推出10条税收服务创新举措，其中多元缴税、全境执业、信用融资等7条举措在全国税务系统属于首创，积极服务自贸区建设。

　　地税系统的支持也没有缺席，其在广东自贸区前海蛇口片区推出的权责清单化、可数据化管事模式、“以报代备”、“全城通办”等税收服务创新与信息化水平，不亚于上海自贸区“一网通”10项税收创新服务。

　　此外，腾邦深圳/香港机场前海候机楼（简称“腾邦前海候机楼”）在前海区块启用，这是广东自贸区第一座城市候机楼的启航。据悉，从腾邦前海候机楼到达深圳宝安国际机场仅20分钟车程，去香港国际机场经深圳湾关口直接通关，无需下车排队。

　　有关专家分析，有这些政策的扶持，在自贸试验区规划框架下，深圳西部的蛇口港、赤湾港以及前海湾保税港区可以连成一个整体，这有利于西部港区资源整合、做大做强，建设国际性枢纽港，更好贯彻“一带一路”等战略。

　　粤港澳合作将开启新时代

　　毗邻港澳是广东自贸区的优势。广东自贸区总体方案提出，将依托港澳、服务内地、面向世界，将自贸区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地，未来几年，广东自贸区的改革将渐成燎原之势。

　　从总体方案中不难看出，粤港澳合作成为广东自贸区的关键词之一。区域经济专家指出，广东自贸区的启航，将进一步扩大对港澳服务业的开放，这将开启粤港澳合作的新时代。

　　香港中华厂商联合会副会长吴永嘉表示，广东自贸区为港商提供了大量优惠的政策，帮助港商进一步拓展内地市场，将使很多香港的专业人才更便捷地开展业务，为港商创造新的出路。

　　广州一位港商说，“港商相对来讲熟悉国际准则，不仅有全球视野，而且还有传统的特色和专业优势，将为自贸试验区营造国际化的营商环境作贡献。”

　　除此之外，占广东省自贸区整体工作比例超过三分之一的金融领域，将迎来新的发展契机。广东自贸区揭牌后，迎来市场主体进驻的高潮，其中金融机构增长尤其迅速，除了有大批银行、租赁等传统金融企业在监管处排队入场以外，还有不少创新型金融机构在自贸区内诞生。

　　虽然自贸区方案细则尚未出台，但根据总体方案，跨境人民币金融服务将成为区内金融机构的主要特色，业内人士指出，区内跨境人民币业务的想象空间巨大，各方在等待实施细则出台后发力。

　　广东自贸区总体方案为粤港澳三地机构在自贸区内共同设立人民币海外投贷基金、自贸区内港澳企业的境外母公司可向境内资本市场发行人民币债券等等，打通了多条双向人民币融资渠道。业内人士表示，境外融资成本低于内地，随着自贸区实体经济逐步发展，企业的境外人民币贷款需求会增加，这将有助于拉动香港人民币业务发展。

　　自贸区与民生

　　面对这样一个新鲜事物，很多人会有疑问，企业在自贸区确实能享受到简政放权和制度创新所带来的福利，但是咱们老百姓(603883,股吧)能不能从中受惠呢？

　　央视财经《经济半小时》曾经报道，在上海自贸区，一些关乎民生的利好早就已经显现。比如，办事效率提高了，办理执照原本29天现在仅需4天；自贸区直营店的价格十分实惠；通过自贸区，消费者可以买到来自世界各地的商品等。所有这些都说明，自贸区不仅仅给企业带来福利，一般老百姓也能感觉到真真切切的实惠。

　　有专家认为，在自贸区办企业很方便，企业多了，也就给老百姓就业提供了更多更好的平台和机会。

　　上海自贸区的经验证明，自贸区和传统的保税区相比，有着很大的不同，除了大宗商品，这里更加贴近百姓的生活。这些惠民措施，主要得益于海关在自贸区推行的一系列改革的新举措。

　　上海是这样，广东呢？回答是肯定的。就以买进口汽车为例，在自贸区买进口汽车能便宜15%~20%。这可不是广告，而是就在眼前发生的事情。目前，深圳前海汽车平行进口商公司已经落地，与授权经销渠道相比，由于免除了二三级进口代理商的成本，价格一般便宜15%到20%左右，经营不到两个月，已经销售了40辆进口汽车。

　　除此之外，自贸区市民将随享快速通关、跨境电商服务、深港检测结果互认等方面红利，并在今后的海淘中用人民币结算，这对一般百姓来说，更可以说是看得见的实惠了。