刚刚过去的2014年，国内外经济形势复杂多变，商务经济运行下行压力巨大。面对艰巨繁重的发展任务，在广东省委、省政府的正确领导下，全省商务系统主动适应经济发展新常态，迎难而上、主动作为，商务经济运行实现稳中提质、稳中增效。据统计，2014年，全省实现社会消费品零售总额28471.1亿元，增长11.9%。货物进出口总值10767.3亿美元，下降1.4%，剔除不可比因素，2014年全省货物进出口实际增长7.3%。服务进出口预计超过950亿美元，增长5%；承接离岸服务外包执行金额63亿美元，增长23%。合同外资金额430.6亿美元，增长18.6%；实际使用外资268.7亿美元，增长7.7%。新增对外协议投资124.9亿美元，增长138.2%；对外实际投资96亿美元，增长90.9%。全省口岸进出口货物总量43051.5万吨，增长9.4%。

　　市场消费运行平稳消费热点不断涌现

　　2014年，广东省实现社会消费品零售总额28471.1亿元，增长11.9%，是自2008年以来与全国增幅差距最小的一年，消费的扩大和升级有力支撑了全省经济的平稳增长。这一年，广东省新消费热点不断涌现，汽车消费、信息消费和网络消费等高速增长，对社会消费品零售总额的贡献率不断提高。全年占限额以上批发零售业30.5%的汽车类商品零售额增长19.2%，网上商品零售额大幅增长70.7%，通讯器材类商品零售额增长22%，分别拉动社消零增长2.3个、1个和0.2个百分点。据测算，全年电子商务交易额2.63万亿元，其中网络购物交易额5497亿元，相当于全省社消零的19.3%。在阿里巴巴“双11”活动中，广东省网络零售用户交易额达61亿元，占交易总额的10.7%，连续多年位居全国第一。

　　围绕扩大内需促进消费，2014年广东省在全省范围内举办了春夏秋冬四轮消费促进月活动，全年共举办各类促销活动800多场，参与企业超过2万家，实现销售额超过400亿元。为壮大农产品(000061,股吧)流通主渠道、缩短环节、降低成本，广东省对大型农产品批发市场、农产品公共物流配送设施等重点项目进行重点引导和扶持，成功举办全省农超、农餐对接会。为刺激拉动网民消费，广东省创新开展广货网上行活动，支持电商企业通过广货网上行平台向网民免费“派红包”。截至2014年底，累计发放促销红包955.7万张，价值3.49亿元。活动期间（2014年9~12月）实现广货网络销售额1203亿元，同比增长46%。

　　外贸进出口逐步回稳转型升级步伐加快

　　据统计，广东省全年共实现进出口总额10767.3亿美元，占全国的25%，降幅由一季度-23.2%逐月收窄至全年-1.4%，剔除不可比因素，2014年全省货物进出口实际增长7.3%。同时，贸易结构明显优化：一般贸易快速增长，全年同比增长12.7%，占全省比重较2013年提高4.8个百分点，其中一般贸易项下机电和高新技术产品进出口1~11月分别增长17.7%和20%。加工贸易转型升级步伐加快，“委托设计+自主品牌”方式出口比重截至11月已达66%，比前年提高3个百分点。服务贸易占对外贸易总额的比重提升至8.1%。市场结构优化，1~11月对欧盟出口增长13.3%，对美国一般贸易出口增长14%，与“一带一路”沿线国家经贸交流得到深化，对东盟、中东、印度进出口1~11月分别增长9.7%、27.5%、24.9%。

　　2014年，广东省及早谋划和部署外贸稳增长政策措施，在全国率先制定落实国家支持外贸稳定增长的实施方案，出台25条具体措施，并组织省直及中央驻粤有关单位集中现场办公，帮助各地和企业解决实际困难和问题。各市、各有关单位也纷纷出台并贯彻落实支持外贸稳定增长的细化配套措施。

　　与此同时，着力推进贸易结构调整，召开全省外贸转型升级示范基地现场会，推广转型升级经验；落实科技兴贸、支持成套设备及单机出口扶持政策，扩大先进技术产品出口；积极推动品牌国际化经营，扶持区域品牌建设国际营销网络。深入实施加工贸易转型升级三年行动计划；成功举办2014加博会，创新加博会电商平台，依托移动网络终端拓展内销市场。研究出台省级服务外包示范城市和示范园区培育管理办法，共认定服务外包示范企业15家，重点培育企业58家。

　　外贸新业态蓬勃发展龙头企业发展壮大

　　在调结构过程中，2014年广东省外贸新业态不断发展壮大，涌现出一批供应链龙头企业、外贸综合服务企业与跨境电子商务企业，正发展成为稳定外贸增长的新生力量。1~11月，全省23家外贸综合服务试点企业合计出口141.8亿美元，同比增长6.7%，其中深圳一达通企业服务有限公司、广州卓志供应链服务有限公司出口同比分别增长51.7%、143.9%。全省旅游购物出口98.1亿美元，同比增长14.1倍。租赁贸易进口18.9亿美元，同比增长98.5%。

　　2014年，广东省制定全国第一个明确外贸综合服务企业界定标准及扶持政策的地方性文件—《关于促进外贸综合服务企业发展实施办法》，并确定23家企业为外贸综合服务试点企业、18家企业为外贸综合服务企业培育对象，为全省外贸综合服务企业发展树立典型，发挥示范引领作用，推动业态健康快速发展。推荐并积极争取中山古镇灯饰国际采购中心、广州白马服装市场、广州花都狮岭皮革皮具市场等3个条件成熟的内外贸结合商品市场申报国家试点。指导广州、顺德两个具备较好条件的地区开展市场采购贸易先行先试，积极推动市场采购贸易方式在广东省落地。顺德乐从“市场采购”监管中心已动工建设，有望在今年初正式投入使用。扎实推进跨境贸易电子商务试点，创新跨境电子商务发展环境，推进跨境电子商务供应链、产业链配套发展，促进跨境电子商务产业集群集聚发展，推进跨境电子商务重点项目建设。

　　双向投资结构优化质量效益稳步提升

　　2014年广东省双向投资增势良好，结构加速优化，对全省经济结构调整起到重大的促进作用。全年新批设立外商直接投资项目6016个，同比增长9%；合同外资金额430.6亿美元，增长18.6%；实际使用外资268.7亿美元，增长7.7%，增速比全国高6个百分点。其中，全年服务业实际使用外资128亿美元，同比增长13.7%，占比达47.6%；新设或增资投资总额千万美元以上的大项目1209个，同比增长15.3%，合同外资金额298.6亿美元，增长19.8%。与此同时，全年新增对外协议投资124.9亿美元，增长138.2%；对外实际投资96亿美元，增长90.9%，增速比全国高76.8个百分点。其中，大项目数量和质量稳步提升，全年核准和备案超千万美元项目114个，同比增长90%，合计新增对外协议投资85亿美元，增长142.2%。

　　为加大引进来力度，2014年广东省积极落实创新招商引资工作行动纲要及三年行动计划，组织开展产业专题招商、粤东西北地区定点招商，部分重点市还深入开展“企业总部大走访”和“企业困难大排解”活动。广东省坚决实施“走出去”战略，通过粤港澳合作为企业对外投资合作搭建渠道，加大对外投资、对外承包重大项目的跟踪服务力度，推动重大项目加快实施。

　　贯彻“一带一路”国家战略成功举办首届海博会

　　2014年，为深入贯彻落实国家“一带一路”重大战略部署，广东省在东莞成功举办首届广东21世纪海上丝绸之路国际博览会暨国际论坛。博览会期间，来自42个国家和地区的1015家企业、173家商协会、15个友好组织、7个友城代表团参展，6000多家境内外采购企业、1.5万专业买手到场采购，入场观展、采购的人员达9.65万人次，共达成签约项目451个，涉及签约金额1747亿元，其中超亿元项目179个。同时，广东省着力推动海博会跨境电商展区组展，首次搭建并开通了区域性的跨境电商综合性公共服务平台“21世纪海上丝绸之路跨境电商平台（海丝网）”，通过与阿里巴巴集团合作，并联合关、检、税、汇等相关监管部门，在该平台上集成跨境电子商务相关的政务服务和商务服务。

　　2014年，广东省与海上丝绸之路沿线国家合作加强，1~11月对海上丝绸之路沿线国家进出口增长17.2%，占全省比重由前年的14.2%提高至16.9%。与新兴市场合作扩大，全年对拉美和非洲实际投资增长分别增长176.7%和102.9%。

　　积极开拓省内外市场区域合作取得新成效

　　2014年，广东省从区域经济发展的大局出发，积极推进对内经济协作。成功举办第十届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会，各省区共申报合作项目780个、总金额5493亿元，涵盖产业升级、工业投资、基础设施、园区开发、商贸物流等多个领域，现场签约项目50个、总金额875亿元。通过泛珠合作平台，进一步加强广东与泛珠各省区间的交流合作和市场对接，拓展广东经济腹地。

　　据统计，广东与泛珠区域各省（区）共达成合作项目262个，金额675亿元。举办第八届区洽会，促进珠三角与粤东西北地区投资合作、商务交流和项目对接，提升区域合作的质量和效益，推动全省经济社会协调发展。特别邀请各国驻穗领馆及世界500强企业代表参会，进一步扩大区域间合作领域，拓展合作内容。据统计，洽谈会期间，共签订合作项目389个、总金额1356.44亿元，现场签约项目33个、合同金额337亿元。2014年，全年共举办省内外市场开拓及促销活动146场，组织企业参加兄弟省市来粤开展对接洽谈和推介会20多场，建成省外省级广东商会27个、省外广东商贸城10个。

　　加快转变政府职能深入推进体制机制改革

　　2014年是全面深化改革起步之年，广东省着力深化内贸流通体制改革，加快发展跨境电子商务，深入推进外商投资体制改革，深化行政审批制度改革，加快推进政府职能转变，推广“三个一”通关模式试点。2014年，省商务部门取消职责19项，停止或暂时停止7项，下放职责6项，承接国家商务部门下放职责22项；清理行政职权，编制权责清单，调整职能事项40项，纳入权责清单事项166项。粤港澳深度合作扎实推进，对港澳服务业开放部门达到153个，涉及世贸组织服务贸易160个部门总数的95.6%，在CEPA框架下率先基本实现粤港澳服务贸易自由化。广州海关跨境贸易电子商务直购进口通关管理系统正式启动。广州跨境电子商务试点业务模式增加至三种，成为全国跨境电商试点业务模式开通最多的城市。东莞市成功上线试运行海关总署统一版的跨境贸易电子商务通关服务零售出口系统，通过该系统在虎门海关进行了具有标志性意义的“全国第一票”跨境电商货物的出口通关业务。

　　（广东省商务厅）