四、加快发展的对策

工业革命改变了空间，信息革命改变了时间。在全球化、网络化大背景下，跨国流通企业在中国的扩张所带来的影响也是双方的。其正面影响有利于提高中国零售企业的国际竞争力，有利于推动中国流通革命的深化，有利于促进中国零售业营销和管理水平的改善，有利于创造良好的流通业环境，有利于冲击中国旧有的流通体制。其负面影响加快外国流通企业进一步分割中国市场份额，导致中国流通业绝对利润和相对利润下降，使一些中国流通企业关门倒闭。面临国际大型流通企业的竞争，国内的商业服务业如何利用有限的时间加快发展与壮大是当务之急。由此从体制，规则、观念、技术设施、资金、人才、配送、布点全方位加以应对：

体制  理顺体制，创新机制，壮大国内流通企业。通过股份制改造、联合兼并，消除部门分割、地区分割所造成的障碍，以科学管理为重点，大力推行连锁加盟，放手发展，支持民营流通企业升级和重组。

规则   政府尽快出台政策对连锁企业多元化产权分配进行有效法律保护，切实维护市场的公平秩序，简化行政审批手续，建立健全市场准入机制。尤其工商、税务、卫生、环保、质检、消防等部门要进一步提高工作效率，缩短审批时间；对省内跨区域设立的直营单元(门店)，凡在总部领导下统一经营、与总部微机联网、并且不设银行结算帐户、不编制财务报表和帐薄的，由总部统一缴纳企业所得税，促进连锁经营跨地区、跨所有制、跨行业快速发展：工商、环保、质检、城管、物价等部门要依法行政，加强协调，减少对连锁经营企业的多头和重复检查，严格收费制度。同时，严格履行我国入世承诺，稳步有序推进商业对外开放。

观念  没有现代流通方式就没有现代流通体制的建立，消费者应普遍认可连锁店的便利、快捷、货真、价实。由于各民族习俗、道德标准和价值观有一定差异，南北方言有很大差距，跨区域连锁时区域障碍要逐步缓解。由于主流社会普遍注重公平、稳定与和谐，对国内流通总部所得利益要给予应有的人文支持，以减轻政府由于劳动力供给膨胀带来就业和失业的压力。

技术  因特网(Internet)、企业内部网(Intranet)、电子数据交换器(EDA)等现代物流配送信息系统已纳入“十五”规划，基于各种通信技术方式基础上的移动通讯手段，全球卫星定位(GPS)技术，地理信息(GIS)技术，自动化仓库管理技术，智能标签技术，条形码及射频技术，信息交换技术等信息技术应尽快应用于流通服务中去。

设施  从目前来看，流通基础设施比较薄弱，尤其表现在物流方式落后。多数物流设施为计划经济时期建设的仓库，布局极不合理，使物流成本很高；另外，由于商业设施产权不清，中间环节太多，租金也很高，需要政府加以政策扶助。

资金  增加融资渠道，调整融资结构，扩大连锁扩张的资金来源，对资产质量好、规范化程度高、成长性强的流通企业，政府鼓励上市。商业银行的改革加快，民营资本要尽快进入，多元化投资主体和顺畅的资本退出机制要尽快建立。

人才  由于信息技术、物流和各种高科技的渗透，流通业集知识、技术和劳动密集型于一体，与传统的企业比较，当今流通企业的高科技对人才储备提出了更高要求。要化大气力引进、学习和消化跨国流通企业的先进经营理念、经营模式和管理技术，积蓄大量人才。

配送  由于交通、民航等运输属于不同归口，第三方物流又缺少充足的货源，配送发展缓慢，政府应做好规划与标准制定等基础工作，积极扶持流通企业配送中心的建设，鼓励引进和自主开发先进物流管理技术，实现仓库立体化、装卸搬运机械化、商品配货电子化。对具备条件的大型物流配送中心的建设应纳入国家的基础设施建设予以扶持。

布点  由于经济发展、人口分布等原因，我国网点分布不均匀，加上业界对筹建诸如大型连锁超市等布局缺乏充分的调研，一些大城市中各类流通网点存在盲目扩张的倾向，需要到实地科学评估网点个数和市场存量加以布局。对外商暂没有进入购物中心和便利店要加快布点，形成竞争优势。

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