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四川省服务贸易竞争力的分析         ★★★
四川省服务贸易竞争力的分析
副标题:
作者:黄毅 来源:《国际贸易问题》2012年第1期 人气: 时间:2012-6-29 14:55:47 进入论坛

   摘 要:近年来,四川省服务贸易发展对经济增长的贡献日益增强,服务贸易竞 争力不断提高。本文根据近年来四川省服务贸易的相关数据,用显示性比较优势指数等定量分析方法,对四川省服务贸易竞争力做出客观评价,并对后危机时代四川省服务贸易发展提出了一些建议。

  关键词:四川省,服务贸易,竞争力

  近年来四川省经济发展迅速,2010年实现地区生产总值(GDP)16898.6亿元,比上年增长15.1%,增幅比全国高出4.8个百分点。四川省的服务业与服务贸易业有了长足进步,服务业增加值占GDP的比重从1978年的19.94%,提高到2010年的34.62%。2010年四川省第三产业对经济的贡献率为25%,拉动经济增长3.8个百分点。同年四川省服务贸易进出口总额达43.4亿美元,同比增长66.4%,其中,出口26亿美元,同比增长121.2%,进口17.4亿美元,同比增长21.5%。在全国服务贸易进出口总体呈逆差的情况下,四川省服务贸易首次实现顺差,结构优化,显示出良好的发展势头。四川省服务贸易发展在中西部地区具有一定的代表性和示范性。笔者利用相关统计数据,从实证角度对四川省服务贸易发展现状及其竞争力等进行分析,剖析四川省现代服务业发展的现实水平、存在的问题和制约因素,并在此基础上就如何创新思路和路径发展其现代服务业提出一些建议。

  一、文献综述

  国内外学者对服务贸易的研究范围比较广泛,最初的探索侧重于传统贸易理论是否适用于服务贸易领域。Deardorff(1985)认为比较优势理论可以较好地解释服务贸易的发展。后来的学者进一步探索不完全竞争和规模经济条件下服务贸易的决定。Jones等(1990)用“服务链”探讨规模经济条件下服务贸易的发展,认为在规模经济作用下,生产过程更加复杂,需要更多的“服务链”,同时“服务链”可以促进生产的国际化,服务贸易还将极大地推进货物贸易的发展。Porter(1990)将竞争优势理论运用于服务贸易研究领域,探索服务贸易与国家竞争优势的内在关联性,提出服务贸易将大大提高厂商、贸易国的竞争力。Hoekman等(1992)研究了收入水平不同的国家在服务贸易上的优势,发现人均收入在6000美元以上的国家其服务贸易优势较大。

  国内学者的研究多数是从20世纪90年代开始介入,比较重视对我国服务贸易的发展现状、落后原因及对策进行分析。如白仲尧(1994)提出要积极发展我国服务贸易。宏洁(1998)分析了我国服务贸易发展的现状、滞后的原因以及对策。康承东(2001)通过我国服务贸易出口额在世界的排序和我国服务贸易进出口行业结构及其比较优势的分析,得出有利于提升我国服务贸易国际竞争力的若干启示。周怀峰(2005)认为我国服务贸易总体国际竞争力低,其原因与生产要素相对缺乏、相关产业支持不力、企业组织战略与竞争状况欠佳有关。郑吉昌(2005)的《服务经济论》系统反映了当时国内服务经济研究的成果,是国内第一部系统研究服务经济的学术著作。赵景峰等(2006)从总量、结构等方面就我国服务贸易发展进行了分析,得出外商直接投资、货物贸易发展、第三产业发展对我国服务贸易总量增长有促进作用。韩玉军、王晓(2007)通过贸易竞争力指数指标分析了我国服务贸易总体竞争力,进而从迈克尔·波特的“钻石模型”所包含的六个因素分析服务业缺乏竞争优势的原因,并提出政策建议。商务部国际贸易经济合作研究院周密(2007)对10个典型的发达国家和发展中国家进行比较分析,提出了促进我国服务贸易发展的8点战略建议。江小涓(2008)认为,服务全球化有利于世界经济增长和解决全球性问题,我国要利用这个机遇促进自身发展,有关理论研究需要加强和深化。易行健、成思(2010)利用我国1984-2008年的年度数据,对影响我国服务贸易的因素进行了实证检验。

  二、四川省服务贸易的发展概况

  1.服务业不断发展壮大

  近年来,随着国际国内服务贸易的发展,四川省服务业努力克服地震灾害和国际金融危机的双重影响,快速发展,总体规模不断扩大。服务业增加值由2000年的1550亿元增加到2010年的5850.4亿元,总量居西部地区的第1位,服务业对经济增长贡献率不断提高(见表1和图1),10年来服务业年均增长率达14.2%。

  2.服务贸易进出口总额快速增长

  从图2可以看出,四川省服务贸易进出口总额由2005年的6.58亿美元增加到2010年的43.3亿美元,2010年同比增长66.9%,5年间年均增长率45.8%。服务贸易出口额由2005年的2.63亿美元增长到2010年的26亿美元,2010年同比增长121.2%,5年间年均增长58.1%;进口额由3.95亿美元增加到2010年的17.4亿美元,2010年同比增长21.5%,5年来年均增长34.5%。

  3.服务贸易进出口领域比较集中

  从总量结构看,旅游、其他商业服务、建筑安装及劳务承包服务以及计算机和信息服务等4项是四川省服务贸易进出口的主要领域,根据BOP统计,2009年这4项分别占同期总额的25.67%、25.50%、24.02%和16.45%,总和占比达91.64%。

  出口项目方面,2009年计算机和信息服务、建筑安装及劳务承包服务、其他商业服务和保险出口额分别占同期该项目总额的32.76%、31.17%、23.40%和5.91%,4项合计占总额的93.24%。  


  

  进口项目方面,2009年四川省服务贸易前4位的项目是旅游、其他商业服务、建筑安装及劳务承包服务和专有权利使用费和特许费,其金额分别占同期进口贸易总额的44.68%、27.25%、18.06%和5.05%,4项累计达95.04%。当年计算机和信息服务出口快速增长,出口额首次突破3亿美元,达到3.87亿美元,同比增长63.3%,成为四川省最大服务贸易出口项目,同时也是最大的服务贸易顺差来源(见表2)。  


  

  2010年四川省服务贸易进出口额仍然集中于传统领域。全年建筑安装及劳务承包服务出口为8.54亿美元,同比增长131.4%,占出口总额的32.8%;旅游服务出口为5902万美元,同比增长73.9%;运输服务出口为3067万美元,同比增长16.1%。

  4.新兴服务贸易项目、服务外包和软件出口增长迅速

  近年来,四川省的电子信息、软件和服务外包产业带动全省计算机和信息服务出口高速增长,2010年出口为11.2亿美元,同比增长188.8%,占出口总额的43.1%,成为四川省总额最大、增幅最高的服务贸易出口项目。2010年离岸服务外包企业登记合同金额达4.12亿美元,同比增长126.4%,执行金额为2.58亿美元,同比增长145.4%。登记服务外包企业数、新增从业人员数、签订软件出口合同额等增长迅猛。

  三、四川省服务贸易竞争力的分析

  根据服务贸易的特性以及数据的可得性,笔者主要就2005-2010年四川省服务贸易的相关数据进行指标分析,指标包括服务贸易依存度、服务贸易竞争指数、服务贸易显示性比较优势指数、服务贸易显示性竞争比较优势指数和服务贸易各行业贸易竞争指数。这些指标均属于事后指标,能够反映近年来四川省服务贸易竞争力的变化情况。

  1.服务贸易依存度及服务贸易进出口占有率

  (1)服务贸易依存度。服务贸易依存度是衡量一个国家或地区国民经济对进出口的服务贸易依赖程度的一个指标。比重越大,依存度越大。

  服务贸易依存度=服务贸易进出口总额/(地区)国内生产总值(GDP)

  四川省服务贸易依存度由2005年的0.73%上升到2010年的1.74%(见表3)。上海市2000年是13.5%,2008年升至36.7%。作为内陆省份的四川,发展服务贸易基础条件差,起点低,但1.74%的服务贸易依存度太低是不争的事实。  


  (2)服务贸易进出口占全国的比率。一国(或地区)服务贸易的进出口总额在全国或世界服务贸易总额的占有率也反映其服务贸易竞争力水平。

  从表4可以看出,2005-2009年四川省服务贸易进出口额占全国的比重从0.42%上升到0.91%。经历金融危机后,四川省服务贸易的竞争力明显提升,但总量还是很小,2009年也不到1%,与四川省地区生产总值占全国的4%相比,其差距很大。对比近5年四川省货物贸易进出口占全国的比重,服务贸易的竞争力弱势是显而易见的。

  2.服务贸易竞争指数(TC指数)

  贸易竞争指数(TC)是指一个地区进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重。  


  TC指数=(出口额-进口额)/(出口额+进口额)

  TC指数在[-1,1]之间变化,当指数接近于0时,说明比较优势指数接近于地区平均水平;当指数为正时,指数越大表明竞争力越强;指数小于零时,越接近-1,表明竞争力越弱。  


  近6年来,四川省服务贸易的TC指数只有2010年大于0,这反映四川省服务贸易的竞争力较弱,低于全国平均水平。2008年,其服务贸易TC指数最低,2010年有大幅提升。四川省货物贸易的竞争力相对较强,超过全国平均水平,近5年变化不大,受金融危机的影响,近3年有小幅下降。

  3.服务贸易显示性比较优势指数(RCA指数)

  出口产品显示性比较优势指数(RCA),是通过计算一国(或地区)某种产品或服务出口值在该国(或地区)出口中所占的份额与该种产品或服务的世界出口总值在世界全部出口产品总值中所占份额的比率,来确定该国(或地区)该种产品或服务的比较优势状况,是判断一国(或地区)产品或服务是否具有国际竞争力状况的一种方法。其计算公式为:

  RCAij=(Xij/Xit)/(Xwj/Xwt

  上式中,Xij表示i国第j种产品的出口额,Xit表示i国全部产品的出口总额,Xwj表示世界第j种产品的出口额,Xwt表示世界所有商品的出口总额,RCAij表示i国第j种产品的显示性比较优势指数。

  四川省RCA指数=(四川省服务贸易出口额/四川省出口总额)/(全国服务贸易出口额/全国出口总额)

  根据指数的大小,对应的竞争力水平分四种情况(见表6)。  


  RCA指数反映一国(地区)某种产品或服务在世界出口贸易中的竞争强度和专业化水平,在计算中并不考虑国家为鼓励出口或限制进口对显示性比较优势指数产生的影响,因此这是一种静态的研究方法。  


  从表7可以看到,2005-2009年,四川省的服务贸易显示性比较优势指数在0.535-0.798之间变动,指数大致呈上升趋势,2009年接近于0.8。这表明四川省的服务贸易整体竞争力水平较弱,指数均低于0.8。从其增长的势头可见,四川省的服务贸易发展潜力大。货物贸易的RCA指数在1.02-1.04之间变动,竞争力水平一般,比较稳定。

  4.服务贸易显示性竞争比较优势指数(CA指数)

  显示性竞争比较优势系数(CA指数),是将进口的比较优势从该产业的出口比较优势中剔除,得到的可能是这个产业的真正的比较优势。

  显示性竞争比较优势系数(CA指数)=RCA指数-[(一国服务贸易进口额/一国进口总额)/(世界服务贸易进口额/世界进口总额)]

  四川省服务贸易CA指数=RCA指数-[(四川省服务贸易进口额/四川省进口总额)/(全国服务贸易进口额/全国世界进口总额)]

  CA指数越大,说明服务贸易的竞争力越强;反之,CA指数越小,说明服务贸易的竞争力越弱。CA指数以O为分界,大于0,表明服务贸易有比较优势;小于0,表明服务贸易不具有比较竞争优势。

  从表8可见,四川省服务贸易显示性竞争优势比较指数均小于0,即用CA指数测定的竞争力很低,说明四川省服务贸易不具有比较优势。在2005-2009年间,四川省的CA指数呈N字形变化,2006年有所上升,之后受全球金融危机的影响,竞争力下降,2009年强劲回升。四川省货物贸易的CA指数均高于0,在0-0.05之间变化,说明有一定的竞争优势,竞争力变化不大。  


  5.服务贸易各行业贸易竞争指数(行业TC指数)

  从表9可见,2005-2009年间,四川省服务贸易整体竞争力水平较弱,行业TC指数均小于0,2007年和2008年受金融危机的影响,竞争力下降,2009年有所回升。

  从表9可以看出,在13大类的主要贸易项目中,只有计算机和信息服务的指标一直大于0,具有比较优势;保险业的行业TC指数是发展势头最好的,在金融危机中抗跌能力也比较强,2009年指数拔得头筹,竞争力优势看好;旅游业在2007年前行业TC指数大于零,由于金融危机以及地震对四川省的旅游业冲击较大,指数连续下跌,降至最低。但四川省有得天独厚丰富的旅游资源,随着经济的复苏,以及灾后重建的不断完善,旅游服务贸易应该大有作为,当然这一定依赖于旅游服务质量的不断提高。金融服务、专有权利使用费和特许费、咨询和其他商业服务的竞争力都很弱。

  从表9五项指标验证的结果表明,四川省服务贸易整体竞争力以及行业竞争力都很弱。四川省服务业要健康快速发展,必须找出问题所在,提高其竞争力,从而才能获得后发优势,以服务贸易带动经济的增长。  


  四、四川省服务贸易发展存在的问题

  1.对发展服务贸易的作用认识不够

  相比货物贸易,地方政府对新兴服务贸易驱动经济发展的意义认识不够充分,在推动服务贸易发展方面,普遍缺乏积极性、主动性、创新性和工作措施。企业开展服务贸易意识淡薄,主动寻找发掘服务贸易机会的能力有待加强。

  2.支持服务贸易发展的制度不健全

  服务贸易的各项制度建设尚不完善,法律法规、鼓励政策、统计体系等各方面都还不到位;全省未编制服务贸易发展总体规划,对服务贸易发展的中长期目标和重点行业、重点区域没有明确,各地服务贸易发展缺乏科学引导,部分服务贸易领域缺少行业规范,存在内部无序竞争状况;现有扶持政策力度不够。近年来国家先后出台一系列支持文化、动漫、软件、服务外包等产业发展的政策性文件,但各项鼓励政策和措施大多未出台实施细则,各职能部门实际操作存在困难;四川省地处西部内陆,缺乏畅通的服务贸易渠道,未形成完备的服务贸易网络;服务贸易基础设施建设薄弱,特别是信息咨询、研发设计、产品测试等公共信息服务平台有待建设。

  3.服务贸易发展的总体水平较低

  相对于全国与全省经济发展水平而言,四川省服务贸易的发展仍处于起步阶段,总体水平还比较低。2010年四川省服务贸易进出口总额为43亿美元,占全国的比重仅为1%,远低于四川省GDP占全国4%的比重;服务贸易出口占货物贸易出口约6%,远低于全国10%的平均水平。服务贸易结构也不够合理,从产业类型看,建筑安装及劳务承包、运输、旅游为主的传统劳动密集型服务占较大比重,通讯、保险、金融、文化等资本和技术密集型服务贸易所占比重较低。从区域分布看,全省各地服务贸易发展水平差距很大,大多数资本和技术密集型服务贸易集中在成都市,部分经济相对落后位置相对偏远的地区甚至没有服务贸易企业

  4.支撑服务贸易发展的产业基础薄弱

  服务贸易的发展状况直接取决于当地服务业的发展水平。目前四川省仍处于工业化中期阶段,服务业尚未成为推动经济发展的主导力量,总体上供给不足,结构不合理;服务贸易领域专业化分工程度低,缺乏一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强国际竞争力的服务贸易领军企业,产业整体处于较低端层次,普遍存在企业“小而多、小而杂、小而弱”的情况,产业规模不大国际竞争力不强;服务贸易从业人员总体素质相对偏低,缺乏专业水平高、外语能力强、有管理经验的复合型人才。

  五、四川省服务贸易的发展思路

  1.认识服务贸易的意义,积极推动服务贸易发展

  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确指出要加快发展服务业和服务贸易,促进进出口结构转型升级。国务院发布《关于加快发展服务业的若干意见》,把发展服务业上升到贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略高度。服务贸易具有明显的无污染、低能耗特征,能充分发挥劳动力优势。与货物贸易不同,服务贸易领域内的倾销、反倾销等贸易摩擦很少,大力发展服务贸易对于转变经济发展方式、优化贸易结构、提高贸易质量具有重要意义。发展服务贸易可充分利用国内外两个市场、两种资源,有效带动现代服务业,规范提升传统服务业,并有效促进制造业效率的提高和转型升级。服务业对外开放和新一轮国际产业转移,将使得服务贸易企业获得更多的市场准入机会和更广阔的市场空间。四川省应提高发展服务贸易的重要性和紧迫性的认识,形成全社会共同关注服务贸易、支持服务贸易的良好氛围,从而推动其服务贸易的跨越式发展。

  2.夯实服务产业基础,提升服务业的国际竞争力

  服务贸易的发展水平和竞争力在很大程度上是由服务业的发展水平和竞争力决定的。四川省服务业发展水平低,缺乏竞争力是制约服务贸易进一步发展的主要因素。加快服务业发展,提高服务业在国民经济中的地位,优化服务业内部结构,提升国际竞争力,是促进四川省服务贸易进一步发展的基础。

  (1)抓好现代商贸流通服务。主要包括中央商务区、电子商务等,提升改造商贸流通业,推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态。

  (2)优化服务业发展结构。调整优化服务业结构,适应新型工业化和居民消费结构升级的新形势,大力发展面向生产的服务业,大力发展面向民生的服务业,大力培育服务业市场主体。

  (3)制定服务贸易发展规划。围绕扩大服务贸易出口积极发展相关服务行业;推进对外工程承包和劳务输出;发展国际服务外包;提高文化产业的国际竞争力;建设旅游经济强省;实施重振旅游工程,落实相关旅游扶持政策,充分利用四川省丰富的旅游资源,突出生态和文化两大要素,以旅游服务拉动全省服务贸易的发展。

  3.优化服务贸易结构,推进新兴服务贸易出口

  根据全球服务贸易发展趋势和四川省发展服务贸易的优势与潜力,研究制定“十二五”时期服务贸易出口指导目录,深度挖掘具有传统优势的服务贸易行业的出口潜力,重点培育服务出口新的增长点,大力发展具有区域特色的服务出口;稳步扩大服务贸易领域开放,有重点地扩大服务进口,积极承接国际服务外包。

  (1)稳定发展传统服务贸易项目。通过各种途径广泛宣传,促进旅游、运输、建筑安装和劳务承包等传统服务贸易项目稳定快速增长。加强境外能源、交通、电力、通讯等领域调研,掌握国际建筑市场动态,鼓励企业进入国外大型基础设施和能源领域,实现建筑安装及劳务承包服务成倍增长。

  (2)积极发展新兴服务贸易项目。发挥四川省人力资源丰富的优势,积极承接保险、软件、咨询以及其他科技服务业等国际服务外包业务。积极稳妥扩大金融业对外开放,通过合理引进境外战略投资者,吸收借鉴国际先进经验,提高管理水平,优化金融结构和鼓励金融创新,提高金融业整体竞争力,积极开拓对外文化贸易。

  4.加大政策支持力度,完善服务贸易管理机制

  (1)整合行政资源形成合力。切实转变政府职能,整合各部门政策资源,理顺各项管理制度,为服务贸易企业提供良好政务服务。

  (2)加大财政金融支持力度。继续加大对服务贸易出口项目的资金支持,重点支持服务贸易关键领域、薄弱环节和提高自主创新能力,加大对重点服务贸易项目的投入,鼓励国外资本、民间资本和社会资本加大对发展服务贸易的投入,拓宽企业融资渠道,落实现有税收优惠政策。

  (3)做好服务贸易统计工作。完善现有服务贸易统计制度,探索专项统计调研,将服务贸易统计指标纳入四川省国民经济和社会发展统计指标体系。

  (4)强化服务贸易人才保障。建立健全各项吸引和培养服务贸易人才政策,重点培养软件、金融、保险、信息、商务中介等行业急需人才,给予专业人员培训工作资金补贴,提高从业人员素质,尽快造就一批精通业务、熟悉国际规则、熟练掌握外语、涉外工作能力强的复合型人才。

  (5)切实加强知识产权的保护。

  5.依据各地区位优势调整服务贸易区域布局

  实现四川省服务贸易科学发展,必须遵循服务贸易聚集发展的原则,依据各地区域优势,对全省服务贸易发展进行科学的区域布局。具体而言,应坚持以区域中心城市为支撑,构建以成都市为核心,以绵阳和德阳两市为重点,以自贡、乐山和宜宾等其他地区为依托的辐射省内外各地区的服务贸易战略布局。

  (1)把成都建设成为四川省与西南地区服务贸易的核心城市。着力将成都市打造成为“两城”(国际软件名城、国际旅游休闲名城),“两都”(中国服务外包和商务会展之都、中国文化创意之都),“三中心”(西部商贸和物流中心、金融中心、科技中心),使成都成为辐射四川省与西南地区的服务贸易核心城市

  (2)把绵阳和德阳建设成为四川省服务贸易的副中心城市。依托绵阳高新技术开发区、德阳工业园区及市域内的产业、人才基础条件,结合重大装备和电子信息科技创新基地建设,加快推进以软件出口和生产性科技服务外包为主的示范集聚园区建设,逐步发展国际运输、技术贸易、金融保险等新兴服务贸易项目。充分发掘本地文化旅游资源,利用三星堆、德阳杂技、绵竹年画等文化资源优势,打造地区文化服务贸易品牌。

  (3)把自贡、乐山和宜宾等市作为发展传统服务贸易的基地。自贡市在整合资源的基础上,以境外彩灯展览为重点,促进海外灯展与外派劳务相结合,特色灯展与产品出口相结合;宜宾和乐山两市着力挖掘本地文化旅游资源和特色文化项目,重点发展旅游、杂技、歌舞等服务贸易出口。

  [基金项目]本文系四川省哲学社会科学“十二五”规划项目(2011 SC11W007)和四川省商务厅2010年重点课题研究成果之一;并得到西南民族大学学位点建设基金支助。

  [参考文献]

  宏杰,(1998)“中国服务贸易滞后的原因及其对策,”《金融科学》第2期。

  康承东,(2001)“我国服务贸易国际竞争力分析,”《国际贸易问题》第11期。

  汪素芹,(2007)“我国生产性服务贸易的发展及国际竞争力分析,”《国际商务——对外经济贸易大学学报》第6期。

  周怀峰,(2005)“中国服务贸易竞争力的实证分析,”《经济纵横》第3期。

 

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