老城区专业市场如何升级改造，一直成为各方关注的焦点。

    记者28日获悉，越秀区将出台鼓励中心城区专业市场自行搬迁的奖励方案。其中，专业市场方主动搬迁并在限定时间搬出，行业协会说服协调各专业市场搬出，最高分别或可获20万元和50万元的财政奖励。对迁往指定仓储物流基地的商户，政策亦计划采取不同程度的奖励。不过，越秀区相关部门负责人表示，该方案还在完善中，具体相关政策信息要等正式方案公布时才能明确。

    广州中心城区里，仅越秀辖内就有287座专业市场。近年来，包括越秀区在内的广州各方正努力促成老城区专业市场升级改造搬迁，但难有明显奏效，甚至出现部分专业市场档户搬迁后回流的现象。

    老城区专业市场的困境，并不止于沉重的城市管理负担。对于商会、档户自身来说，在电商、网购以及内陆城市专业市场逐渐成气候的双重冲击下，部分批发市场早已开始出现生意锐减、人气旺盛不如前的情况。一些知名市场如一德路等更因高档餐饮业的业绩滑坡而大降人气。

    越秀区即将出台的管理新政能否让老城区专业市场管理奏效？能否推动老市场的转移、升级？对于在酝酿转型升级的专业市场商会、档户来说，又是否是一次不错的机会？南方日报记者近日走访广州中心城区多个专业市场，试图了解这一专业市场新政能否为老城区专业市场带来新机。

    忧

    搬迁仓库加重成本 是否迁走跟大市场

    地点：一德路专业市场、万菱汇玩具精品批发商场

    除非整个市场一起搬，形成大气候，不然真的不想考虑搬迁。

    经历完一场滂沱大雨，一德路两旁的商铺摊主赶忙把货物重新摆出路面。小商贩重新集聚，马路重启拥挤模式。

    李铭是海珠南干货批发市场经营石斛的档主，他对拥挤的交通熟视无睹。“政府主要是担心这里仓库太多影响交通，但如果大家都搬到郊区，那里货运物流一旦聚集起来，照样塞车。”李铭说，除非整个市场一起搬，形成大气候，不然绝不考虑搬迁仓库。“反正我肯定不会是先搬的那个。”

    离海珠南干货批发市场几百米开外，经营海味的临街档主陈女士对搬迁表示抗拒。“倒贴也不搬。”陈女士说，自己经营的瑶柱鱿鱼等干货，讲究形状香味，不同档次差别明显。“你让客户不验货就直接收货，即使是再熟的客人也不愿意。况且有很多客人习惯现场提货。”

    也有态度温和的档主，燕姐就是其中一个。她的仓库3年前搬离了一德路，转为在芳村一个大仓库里租了几个板格，一个月只需要2000元，与山海城同等面积相比，租金仅是1/5。“我的客户主要是广州以外的客户，可以在那里直接发货。我觉得像玩具精品这些大件的东西，应该更适合搬仓库。”燕姐抛出了自己的建议。

    在一德西路国际玩具城里，智盛玩具行刚好有新货运到，为了更方便清点数目，档主干脆在走道上分类货物。“财政补贴仓库搬迁？我听说过，但没想过。”玩具行秦老板和记者算了一笔账：仓库不在附近，意味着要物流把货拉过来，这样一来，仓库到档口的交通货运要钱，新仓库请人看货还得花钱，即使租金再怎么便宜也不划算。

    而在另一家被称为“高大上”的万菱汇玩具精品批发商场里，档主们对仓库搬迁有自己的考虑。“这里的客人都是三五件拿货的，仓库搬去那么远，临时不够货很够呛。”主要经营帆布包的金老板坦言，如果真有一天需要从仓库直接发货，那一定是大单。“大单直接从工厂发货就好。”金女士边和记者聊天，边为顾客下订单。

    “你等10分钟，有些颜色不全，我去仓库拿给你。”金老板对客人说。

    困

    迁场新址虚位以待 何时聚集人气仍未知

    地点：绿博隆大型现代物流仓库

    增槎路上“明治”、“日清食品”、“卡夫”等品牌的商标和产品起了很好的造势作用，这与场内数量稀少的商户形成了鲜明对比。“现在暂时还没形成商业气候，人流难以集聚。”

    记者了解到，在拟出台的新政策中，除了激励限时搬迁，对迁往指定仓储物流基地的商户，政策亦计划采取不同程度的奖励。具体指定迁入地的仓储物流基地就包括如番禺化龙镇的海印国际展贸城等政府大型规划场地。

    位于增槎路、占地30万平方米的绿博隆大型现代物流仓库，亦计划承接一德路食品批发市场的货物配送工作。据了解，它是一德路专业市场向“线上下单，线下区外仓库发货，在线支付交易”电子商务转型的重要配套工程。

    记者现场走访时看到，车流密集的增槎路上，市场旁矗立着大大小小的物流公司的牌子。“过百进口食品牌子率先进驻开业”的牌子竖在了入口，牌子上“明治”、“日清食品”、“卡夫”等品牌的商标和产品起了很好的造势作用，这与场内数量稀少的商户形成了鲜明对比。记者观察发现，绿博隆的出租率还没到10%

    经营进口食品的陈先正在等待同行们的进驻。1年前，他把位于一德路近50平方米的仓库转移到此，仅是仓库租金就节省了好几千元。“我们很多订单以外省为主，在这里走物流比较方便。”陈档主说，自己在一德路经营了十几年，积累了不少客源，当中很多客人通过电话或网上下单，因此把仓库进行外移可以节省不少经营成本。“但档口是一定要保留的，一来可以带来新客，二来对客户是种信用保障。”

    新档主韦小雨也在期盼一德路档主大军的加入。在食品批发行业里，她是个新人，此前并没有任何经营食品的经验。“当初决定把档口设在绿博隆，就是因为听说一德路会有很多商家搬来。”韦小雨告诉记者，由于绿博隆现在还没形成商业气候，人流难以集聚，因此档口主要还是依靠网上销售和超市渠道盈利。

    惑

    转型电商不容易

    线下线上难续辉煌？

    地点：市隆福汽配中心

    “线下”难以转身到“线上”，源于专业市场不同产业的迥异及特殊性。由于不少行业仍需要到现场看货看版，传统专业市场“现场看货下单”的交易模式很难找到替代方式。这也使得不少专业市场人士对要不要“触电”感到困惑。

    远离一德路外的广园东路，广州市隆福汽配中心商场负责人黄小姐以仓铺分离的不便性来回应仓库搬迁话题。她认为有条件的专业市场可以先尝试原地转型，也就是以“往上增盖仓库，往下补挖停车场”为方式，先解决场地不足及交通堵塞问题。

    由于自身缺乏原地转型的“硬件”，隆福汽配中心曾以电商模式作为转型路径。几年前，该市场以京东商城为模板，建立了一个网上B2B销售平台，希望依托网络资源，拓展客户资源。“收效不太好，比不上他们各自在淘宝店的销量。”黄小姐坦言，“触电”转型，“烧钱”是前提，更离不开专业人才和宣传推广，仅以一个专业市场的力量难言有效。

    有负责人坦言“触网”想法好，但操作难。一方面，无论生产商和采购商还暂时难改变实地看版、采样的习惯。另一方面，生产商的新品研发一旦在网上公布，就很容易被模仿而造成损失。

    “从线下到线上，并非简单的搬上网络。如果一头扎进电商，没有找到自己的模式，一不小心就容易死掉。现在这样至少还可以保持一定的量。”一专业市场人士这样分析转型“触电”。

    即使是已经做成了国内最大网上服装批发专业平台的“友谊裤都”，相关负责人仍坦言还有很多问题需要解决，比如要承受完全放弃整个服装批发城的“断腕”之痛，以及管理层对新技术、新商业模式的重新学习等。“关键还要解决行业问题，怎么把传统专业市场的品牌影响力延续到网络上，怎样重新聚集服装商圈的网上人气，怎么解决批发市场电商模式中的产品标准问题等，这些都是坎。”

    广州市海味干果行业商会会长伍惠汉亦考虑到“制定标准”的重要性。他认为，政府可以加大力度支持每个行业制定标准，有了标准，商户就可以根据具体标准来描述自己的产品，如此一来，网上交易就更容易规范。

    “不过，政府更应该从上而下建立诚信体系。”伍惠汉曾去过台湾专业市场参观，他认为广州也可以效仿台湾做法，政府先对商家收取保证金，当有人对商户货品进行投诉时，先由政府来赔钱，而后政府再对该商户“秋后算账”，把被投诉企业列入黑名单并对外公布。“如果从政府到商家都遵循诚信制度，转型升级便会有无限可能性。”

    ■探讨

    问一

    引导靠政府 带头靠协会

    财政激励能否推动专业市场转移、升级？

    广州市社会科学院研究员郭艳华认为，越秀区此举乃是以财政补助的方式引导商户转型，这是一个积极的信号和姿态。“设在中心城区的专业市场占地大，产值低，无论从城市发展或是产业升级来看，产业转移已经是必然趋势。”她认为，政府已经发挥了很好的引导作用，因为在市场作用下，低产值行业终将让位于高附加值产业，政府的引导将更快促进越秀乃至广州“退三进三”（把附加值地的第三产业退出去，把高附加值的第三产业引进来）的进程。

    既然产业转移在城市发展的大潮中不可避免，为何商户依然纹丝不动？郭艳华分析说，商家对仓库搬迁的拒绝实际上是一种观望。“专业市场最需要成行成市的气氛，如果没有人先动起来，大家肯定会等待。”郭艳华建议，行业商会应该在产业转型上发挥更强的牵头作用，针对各自的行业特点向政府提出建议。

    广州市海味干果行业商会会长伍惠汉也肯定了越秀区财政激励的引导作用。“旧城区的专业市场一定要走这条路，现在有政府扶持政策，对于商家来说是件好事。”伍惠汉认为，受资源限制，越秀区专业市场的转型升级不能简单复制义乌模式，但各区政府可以在产业转移上更有默契，做好对接，把人流、物流、货流从中心城区分离出来。也就是说，各区在推进专业市场转型升级时，应该放在广州这盘大棋来考虑。

    “政府的职能在引导、疏导和扶持，哪些行业可以在市中心保留，哪些要转移，政府应该有明确的规划和定位，当中也要考虑这些专业市场在广州的历史文化等因素，这实在很考验政府。”

    问二    市场环境成熟时 不用补贴也能行

    财政激励是否有标本意义？

    越秀区专业市场繁多并非特例，荔湾、白云、海珠也同样存在专业市场扎堆的情况。与这些区域相比，越秀区财政实力相对雄厚，用能力以财政激励这个招数引导专业市场转型升级。但对于财政吃紧的区域，这种方式是否具有标本意义？

    对此，郭艳华给予了肯定回答。“政府激励相当于一个信号，不在于补贴多少，而在于给专业市场转型升级的路向。”郭艳华说，政府的功能在于引导，当市场上建立起一个交通、物流设施完善，可以聚集人流的地方时，即使政府不采用任何激励措施，专业市场也会自然搬迁。

    伍惠汉则分析了另一种可能性，仓储物流的搬迁会增加一德路新的功能：包括商贸洽谈、橱窗展示、电子商务等。“专业市场租金越来越贵，很大原因是业态无限制膨胀造成的。当大物流、大仓储搬出去以后，商铺的功能更多是展示。届时，业态的改变带动租金趋于理性。”

    在这个美好远景下，伍惠汉希望政府能长规划短安排：“转型升级毕竟不是朝夕的事，规划最好有个时间表，把任务分解到每一年去，这样对城市和专业市场的发展都有好处。”