近日，由国家邮政局联合共青团中央共同发起的“绿色快递进高校”活动在全国六所高校同时启动。活动倡导对非环保和有毒有害的快递包材说“不”，引导和号召学生自觉选择适度包装，拒绝为过渡包装买单，这种活动有着明显的积极意义。但是快递行为不仅存在于高校，在社会上同样十分盛行。作为社会治理、环境保护的一个重要环节，破解当前包装困局需要多管齐下。

    据国家邮政局发布的《2016年邮政行业发展统计公报》显示，2016年全年邮政行业业务总量完成7397.2亿元，同比增长45.7%。全年邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)完成5379.2亿元，同比增长33.2%。其中，快递业占比首次突破七成，达到73.9%。

    具体来看，快递服务企业2016年业务量完成312.8亿件，快递业务收入达到3974.4亿元，与海南省2016年的GDP(4044.5亿)相当，高于宁夏、青海和西藏三省的GDP。

    但值得注意的是，在快递业快速发展的同时，快递包装的污染逐渐显现。快递包装过程中所使用的胶带，主要材质仍是聚氯乙烯，需要经过近百年才能降解，而2015年，仅全国快递业所使用的胶带总长度就达到了169.85亿米，可以绕地球赤道425圈。从回收来看，眼下由快递包裹产生的包装废弃物达到了百万吨级，但回收率不足10%。

    2016年7月，国家邮政局下发了推进快递业绿色包装工作的实施方案，提出到2020年，基本淘汰有毒有害物质超标包装物料，基本建成社会化的快件包装物回收体系。

    据悉，我国目前已在快递行业大范围推广电子运单，较之前的五联纸质运单，电子运单大大减少了纸张用量，每年可为快递企业节省支出50亿元；而中国邮政速递物流的运单使用热敏环保材料，省去底纸，减少了一半的原材料，免除了处理废弃底纸的费用和所造成的环境污染。

    但需注意的是，快递包装绿色化是一个系统工程，虽然在快递及上下游企业的努力下取得了部分进展，但仍面临着推进瓶颈。业内人士表示，虽然国家在倡导绿色发展理念，也出台了相关政策，但方案及现有行业标准缺乏强制性，难以对各市场主体形成有效约束。

    “成本高企是推进难的主要原因。”上述人士指出，一捆全长约265米、宽6厘米的普通胶带，在网上的批发价格约为10元，但同样规格和长度的牛皮纸胶带价格近40元。企业的推广难度可想而知。

    此外，上述人士同时表示，回收率低也是目前推进的难点。现阶段面对拆封的包装垃圾，很多消费者不知如何处理，大部分包装直接送进垃圾场填埋，也给环境造成较大的压力。

    在众多业界人士看来，快递包装垃圾不仅是个环保问题，更是一个经济问题和社会问题。对污染问题要达成共识，不能让我们的便捷消费增加环境负担，应“多管齐下”，防止快递包装垃圾成灾。

    随着快递业的快速发展随之而来的是包装的污染，这已经成为环境治理的一大难题，对于这种难题，除了法制和法治，难再找到其他的途径，因此，建立和完善法规，加大执法，才是遏制快递包装泛滥的正道。

    将环保倡议、行业规定上升为法律条例，加大对绿色包装的研发投入力度，降低快递企业在使用各类绿色环保包装时的成本，“绿色快递”才能流行开来。另外，还要解决包装垃圾回收率低的问题。快递企业不能只顾经济效益，将环保责任全部推给用户与社会。邮政、工商、环保等部门理应牵头，整合快递行业的资源，做好顶层设计，出台快递包装垃圾回收的完备机制，让快递企业承担起相应的环保责任。