内容摘要：在国际金融危机对经济社会发展带来冲击尚未消退的背景下，发展旅游文化产业是走出危机的最优选择之一，因此应深入思考和探讨旅游与文化的关系，积极采取行之有效的措施，实现旅游与文化融合，促进旅游产业提质升级为旅游文化产业，从而形成为一种新型产业发展模式，促进旅游文化产业又好又快发展。
　　
　　旅游文化内涵与旅游文化产业

　　（一）准确把握旅游与文化的内涵，推动二者科学有机结合

　　根据世界旅游组织（WTO）1997年对旅游的定义是“人们离开平时的环境，为消闲、公务或其它目的到外地旅行或逗留连续时间在一年内的活动”，由此可见它具有鲜明的消费、休闲和社会等等功能和作用。作为意识形态的文化，是一定社会的政治和经济的反映，又作用于一定社会的政治和经济。它具有满足需要、记录、认知、传播、教化、凝聚、调节、动力、创造和审美娱乐等功能和作用。

　　由此可见，旅游与文化都是由经济基础决定的，都能满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要，都能更好地促进人的全面发展，因而应积极推动二者科学有机的结合，形成合理的旅游文化产业，促进社会全面协调可持续发展。

　　（二）正确处理旅游与文化的关系，形成合理的旅游文化产业

　　一方面，文化因旅游得以广为传播，是旅游发展的灵魂，旅游则是传承和弘扬文化的重要载体，旅游因文化更富魅力。旅游活动从本质上讲是一种文化活动。无论是旅游消费活动还是旅游经营活动都具有强烈的文化性。对旅游者来说，旅游消费的实质是文化性消费，旅游者旅游的过程，即是寻求文化、购买文化、体验和消费文化的过程；旅游经营者不但在挖掘和生产文化、经营并销售文化，同时也在创新并弘扬当地文化。文化品位越高，独特性越强、地方民族民俗文化的氛围越浓、多样性越丰富，当地的旅游业就越会有广阔的发展前景。所以，旅游业无论是其外延还是内涵，只有突出文化特色，才能吸引游客并获得持续发展。

　　另一方面，旅游发展应该以文化为向导，才能方向明确，健康持久。旅游是文化推动的结果，没有文化的发展，观念的转变，就无法激发人们的旅游动机，也就不可能产生旅游活动。古今中外的历史告诉我们，时代开明、文化昌盛、经济繁荣、社会稳定，旅游就相对活跃，就能够对社会产生积极影响；反之，政治动荡、经济衰败、文化颓废，旅游就相对萧条，甚至停滞、倒退或者破产。

　　由此可见，旅游与文化实质上是一致的， 二者相辅相成，紧密联系。因而应对把旅游和文化有机结合起来，实现旅游与文化融合，促进旅游产业提质升级为旅游文化产业，促使其又好又快发展。

　　推动旅游文化产业又好又快发展的措施建议

　　（一）完善发展旅游文化产业的相关政策

　　旅游业是全球公认的关联度高、带动力强、辐射范围广的绿色产业，旅游消费是可持续、多层次、综合性的最终消费。在我国，旅游业与超过110个部门产业和行业相关联。据世界旅游组织测算，旅游消费对住宿业的贡献率超过90%，对民航和铁路客运业的贡献率超过80%，对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40%，旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.3元，每增加1个就业岗位，可间接带动7个人就业。“旅游文化化”、“文化经济化”和“经济文化化”的趋势表明：当今世界综合国力的竞争，不仅包括经济实力、科技实力的竞争，而且包括文化实力和民族精神的竞争。所以，只有通过积极发展文化产业，才能发挥我国的文化优势，在激烈的国际竞争中，捍卫自己的国家利益，保障国家的文化安全，增强我国的综合国力。

　　发达国家发展旅游文化产业的实践证明，政府对其支持起到了重大的甚至是关键性的作用。没有政府的支持，发达国家旅游文化产业的发展不会像今天这样繁荣和兴盛。加之旅游文化产业毕竟是个特殊的产业，特别是文化产业，它给人们制造精神食粮，塑造健康的民族文化心理。这就要求和启示我们在大力发展旅游文化产业时必须坚持政府主导与市场运作相结合的原则。在加大政府政策引导、规划调控、行业监管、新政不断的同时，还必须充分发挥市场在资源配置中的基础作用，积极调动社会力量参与旅游文化产业发展。

　　（二）激发与扩大旅游文化消费需求

　　新中国成立以来，经过六十多年的发展，特别是改革开放三十多年以来，生产力不断得到提高，经济实力不断增强，社会财富不断增加，人民已经总体上解决了温饱问题，正意气风发地向小康生活迈进，这就为旅游活动奠定了坚实的物质基础，进一步诱发了人们追求精神、文化、旅游等高一级需要的欲望。

　　我国不断扩大开放，迫使人们加快观念更新的节奏和周期，党和政府坚持“以人为本”，采取了一系列惠民政策，使受教育程度普遍提高，促使国人生活方式的改变，生活方式的改变促使旅游形式多样化。随着社会进步和生活观念的转变，休闲已经成为人类生活的重要组成部分。休闲，是一种文化现象，是人们在繁重的工作之余自我调适的一种生活方式，是在闲暇时悠然自得的休息活动和娱乐活动。由此形成了一种休闲文化，它不仅优化了人们的生活方式，而且也改变了人们对生命和大自然的态度，这就大大激发了人们休闲旅游的动机。

　　我国政治稳定、思想活跃、艺术创作精品迭出，为旅游文化产业的大发展创造了不可或缺的充分必要条件。旅游是文化推动的结果，在这种自由稳定的政治、文化背景下，人们自然而然地改变着传统的生活方式，产生了大量的旅游需求，旅游者队伍迅速壮大，带来了旅游的新气象。我国与时俱进地改革传统的休假制度，为旅游文化产业的发展提供制度保障。“休假，使杂务中断，使焦灼凝练，使肢体回归，使亲伦重视”，许多国家纷纷采取了相同的做法，即缩短工时，带薪休假。

　　因此，必须分析了解这些主客观要素，不断激发旅游者内在的旅游消费需要，特别是要分析了解旅游消费者的文化需求和文化精神特征，最大限度地激发不同旅游消费群体的旅游动机。

　　（三）拓展旅游主体的外延以推动特殊群体旅游文化产业发展

　　据国外的一份抽样调查资料显示，在世界各旅游目的地，青年旅游者在全体旅游者中的比例为：美洲42.9％，欧洲49.0％，非洲34.0％，亚洲38.7％，大洋洲34.0％。在国内，日益壮大的旅游主体中，2.5亿青少年，占全国1/3强的旅游人口，则是一个庞大的极具诱惑力且尚未被深度开发的旅游市场。青少年学生既是现实的旅游购买力，也是旅游业可持续发展的不竭动力。据资料表明，一个普通家庭中有60%的消费开支用在了孩子身上。由此可见，青少年学生的旅游选择，以及受青少年学生影响而作出的家庭旅游的选择，在我国国内旅游活动中无疑占据着举足轻重的地位。如何结合青少年旅游特点，创造各种条件，将青少年旅游打造成一种理想的“寓教于乐”的休闲和学习方式，大力培育青少年等特殊群体旅游市场，是社会各界共同关注的一个重要课题。

　　因此，应根据不同年龄阶段的少年儿童、小学生、中学生、大学生群体具有不同的心理特征和旅游行为倾向，相应组织者提供的旅游产品和旅游服务的内容也应有所不同，这样才能更好地激活以青少年为主体的特殊群体旅游文化产业。

　　据一项对游客旅游时间安排的调查统计分析显示：有近65%的旅游者将旅游安排在“寒暑假”和“节假日”，只有9.3%的人把旅游安排在“大周末”。鉴于此，应充分利用“寒暑假”和“节假日”时间开展形式多样的冬夏令营活动，大力举办红色旅游、高校游、素质训练营等，通过游览，达到学习知识、增长见识、增强体魄、培养爱国精神、提高技能等目的；同时我们还可以利用寒暑假时间组织到国内外进行短期修学旅游，学习当地的语言文化、体验异国的民风民俗，游览自然风光，促进青年交流；还可以借鉴国外的做法，建立以“廉价、自助、方便、环保”为旅居条件，向青少年提供旅游机会和各种活动的青年旅馆，让他们亲自去发现乡村的美景和城市的文化传统，自己策划行程、清理房间、实践环保、组织活动，尽情享受大自然风光，不断接受新事物，从而达到锻炼和提高素质的目的。目前，虽然我国携带孩子的“亲子游”等旅游项目还未真正开展起来，甚至学龄少年的旅游还未有旅游业界人士过问，但以家长为吸引对象的旅游目的地却有大量学生旅游者，这些都还有较大的发展空间。

　　（四）研究和开发民俗文化以推动民族文化旅游产业发展

　　我国是一个拥有五十六个民族的多民族大家庭，每一个民族都有自己的宗教、习惯、风俗、文化等，这些是中华文化的合理内涵之一，也是世人重要精神食粮的组成部分之一，不仅对城市中，过着节奏紧张、竞争激烈生活的许多人想放松情绪，希望返朴归真，回归自然有强烈的吸引力，而且对外国旅游者来说，他们来中国除了欣赏我国秀美的山川名胜、灿烂的历史文化和品尝中国的美味佳肴外，更希望能够了解中国的社会经济文化发展状况，了解各民族的生产、生活、信仰、娱乐等方面的习俗。而民族文化旅游的魅力在于能让游客亲临民族聚居区，深入村寨或家庭，去观赏和感受民族风俗文化、歌舞、民居建筑以及饮食风味，还可以购买民族用品、装饰品等，满足他们的审美、求新、求知、求乐、怀旧、偏爱、共鸣、从众等需求，在展示、宣传多彩的民族文化的同时又可以创造经济效益，实现民族文化与民族旅游经济的良性互动，从而形成各具特色的强大的民族文化旅游产业经济。

　　鉴于此，应该抓住民族文化旅游具有辐射面广、拉动力强、贡献率高、消耗低、污染低、可持续发展等特点，以民族文化为载体开展系列旅游活动。首先要进一步解放思想，创新发展理念，要用“越是民族的就越是世界的”的眼光来看待民族文化旅游产业，树立“大旅游、大文化、大产业、大市场”的观念；其次要统筹规划，科学开发民族文化旅游资源；再次要不断研究民俗文化，宣传促销，拓展民族文化旅游市场；最后要不断开发民俗文化，突出特色，打造民族文化旅游品牌，要通过举办一系列的政府搭台、旅游唱戏、景区受益的旅游节庆活动或者建设一批主题文化公园来显示博大精深的中华文化、各地方文化、各民族文化的内涵。

　　（五）调整和优化旅游开发格局

　　任何事物的发展都是主客观条件和内外因共同作用的结果，其间会出现一些机遇，谁抓住了这些机遇谁就赢得发展，谁抢抓机遇的能力强谁就会赢得发展的主动权。旅游文化产业的发展也不例外，在成长、发展的过程中也需要具备主客观条件和内外因共同作用，谁抓住了其间的契机谁就赢得发展旅游文化产业的主动权。现在党和政府出台一系列政策，搭建了一系列发展平台，鼓励大力发展旅游文化产业，因此应抢抓各种契机赢得发展先机，占领旅游文化产业市场。

　　当前各地各民族应因地制宜、因时制宜地抓住和利用党和政府积极推进新型工业化、新农村建设、城镇建设、灾后重建、西部开发、东北老工业基地建设、大力发展民族地区经济文化事业等千载难逢的发展机遇，解决和克服以往旅游文化发展中的问题，进一步调整和优化旅游开发格局，推进旅游文化产业升级换代，坚持发展旅游文化产业与推进这些重点建设相结合，开发工矿旅游、“农家乐”、民俗民居、城郊休闲游等专项旅游文化活动和旅游文化产品，推动旅游文化产业的可持续发展。

　　只要认清国际金融危机这个大背景，抓住大力发展旅游文化产业的契机，深挖旅游和文化的内涵，正确处理二者间的辩证关系，采取一系列切实可行的措施，始终注重旅游的文化品位，走内涵式发展道路，把发掘和提升文化内涵贯穿到发展旅游的全过程，使旅游产业具有深厚的文化含量，促进旅游发展和文化保护的良性循环，就一定能实现旅游文化产业又好又快发展。

　　参考文献：
　　1.刘云山.推动旅游文化产业实现新的更大发展[EB/OL].http://www.sina.com.cn /2010/03/21/
　　2.罗保铭.加快旅游产业发展 推动海南绿色繁荣—在2010博鳌国际旅游论坛大会上的演讲[EB/OL]. http://www.sina.com.cn /2010/03/21/
　　3.张静.在文化地图的导引下繁荣发展—简论旅游与文化的关系[J].山东省青年管理干部学院学报，2003（6）
　　4.杜继平.浅议旅游与文化的关系[J].浙江经济，1998（6）
　　5.苏恒.旅游与文化[J].四川师范大学学报，1990（5）