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　　在具体的执行层面上，平台和载体就显得尤为重要，特许经营城就是这样一种新型的业态载体，北京、上海、广州一些大城市已开始酝酿打造这些平台。
　　
　　在《商业特许经营管理条例》即将颁布的前夜，特许经营示范城作为一种新型的业态载体正在北京、上海、广州等国内一线城市加紧筹划或培养。

　　几次承租都是以百货零售业态为主的广州中泰国际广场在摩登百货撤出后，决定转向特许经营，抢先打造中国特许经营第一示范基地。

　　而本报记者近日从商务部有关负责人处获悉，《商业特许经营管理条例》有望在今年11月由国务院颁布出台，此《条例》目前正处于国务院审议阶段，在征求各方意见后，国务院将对其进行最后的修改。
　　
　　“拨乱反正”之法

　　特许经营作为一种成功的商业模式，以盟主强大的品牌效应及服务支持使得加盟商可以在短时间内轻松地建立起自己的加盟店。正当特许经营在我国成为人们投资新宠的同时，特许市场的诚信问题频繁出现，上海“得意馆”咖啡、韩国“安真美”时尚女鞋、“万兔速丽”餐饮小吃等企业与加盟商之间的纠纷，开始让人们意识到我国特许经营市场还不规范，存在很大的诚信问题。

　　据中国连锁经营协会透露，我国现在特许经营体系达1900多个，涉及超级市场、便利店、家电专业店、服装专卖店、药店、书店、洗衣店、彩扩店等近60个行业及业态。应入世承诺，整顿和规范市场经济秩序、进一步规范我国特许经营活动的客观要求，商务部在2004年12月30日出台了《商业特许经营管理办法》。而《办法》实施以后，《商业特许经营管理条例》也将出台。

　　本报获悉，国务院即将于今年11月出台《商业特许经营管理条例》，《条例》里明确规定了具备什么样的资格才能当特许人、被特许人，特许加盟的合同应该如何制定，以及如何防止商业欺诈等内容。

　　商务部有关人士还向记者透露，即将出台的《商业特许经营管理条例》对信息披露做出了严格的要求，规定特许企业应该向公众披露资金、财务、经营、特许人要求的费用、限制、条件、自身的经营能力等信息，同时也要求被特许人向特许人提供证明自身经营能力的材料。

　　《条例》还强调了对特许经营的监管，建立备案制度。特许经营企业必须到当地经贸管理部门办理备案登记，境外企业或跨境交付的特许企业必须到国家主管部门申请备案，并提交在境内有两个以上成功运营店铺的资料。

　　“《条例》的颁布，是特许经营市场里一部拨乱反正的法律。《条例》明确对特许企业的信息披露和监管作了严格的要求，在很大程度上对那些操作不规范的特许企业进行了严厉的打击，规范了特许经营市场。同时，它的目的是通过法律手段去促进特许经营诚信体系的建立。”北京师范大学国际特许经营学院院长、中国特许经营城总裁刘文献认为，而在具体的执行层面上，平台和载体就显得尤为重要，特许经营城就是这样一种新型的业态载体，北京、上海、广州一些大城市已开始酝酿打造这些平台。

　　据了解，位于中泰国际广场的中国特许经营城将于2006年11月11日进行开城大典。

　　“我们要‘以城求诚’，把特许经营城打造为真正的‘诚信之城’，为特许经营的发展创造一个诚信、公平、公正、公开的平台。为此，特许经营城率先建立‘诚信体制’。”刘文献说。

　　据了解，中国特许经营城重点打造一种“特许经营诚信体系”，中国特许经营城将严把入城盟主关，并将率先响应国务院的法规，对入城企业推行集中信息披露和第三方公证。包括建立特许经营城的准入制度、对入城的企业建立特许经营信用档案、诚信保证制度、诚信品牌认证等四大方面。

　　“比如诚信保证制度。中国特许经营城建立‘先行赔付’机制，中国特许经营城对城内特许企业招商加盟活动承担连带责任，当投资人在中国特许经营城因购买项目或服务出现问题时，可以要求中国特许经营城先向其进行赔付。”中泰国际集团副总裁、中国特许经营城常务副总裁林川说。
　　
　　卡位第三方平台


　　“考虑到南中国地区时尚产业在中国的强大影响力和市场占有率，中国特许经营城首期集中打造的是目前规模最大、档次最高、功能最齐全、设施最先进的全球时尚品牌加盟连锁总部，集特许加盟、展示发布、看样订货等多种功能于一体的主题式加盟专业总部基地。”林川说。

　　据刘文献介绍，为了更好地为时尚类企业和品牌服务，中国特许经营城特别引入已被誉为国内最权威的时尚峰会的中国(广州)国际时尚周和南国时尚品牌联盟进驻。

　　“在未来五年中，对1000个新新时尚品牌，进行整体包装，科学引导，采用特许经营的模式构建创新型渠道，在最短时间内实现品牌规模效应和价值提升，及整体市场竞争力提升，打造千个原产广州的国际性一流特许品牌，一改广州复制品牌的不良印象，塑造全新国际品牌集结大都市形象。”广州服装设计师协会常务副会长、中国(广州)国际时尚周组委会执行主席李基海说。

　　据林川介绍，中国特许经营城将为入城企业提供全程备案及信息披露顾问，提供全程单店招商、管理、融资和人力资源顾问服务；通过密布全国的300家首席代表网络渠道，协助入城品牌盟主用最低成本，在最短时间内招募优质的、理想的加盟商；由中国特许经营行业权威、自身专家教授组建的创业商学院，专为入城企业培养店员、店长、总部管理人才及加盟商，使企业人力资源配备跟上业务发展速度；协助入城企业设计连锁体系单店及总部管理制度、运营手册(包括店长、导购、培训、督导、商品管理等企业运营所必需的规范手册)。

　　“为了扶持优秀的入城商户进行规模化发展，特许经营城将与多种性质的金融投资机构进行合作，为从事特许经营的企业盟主、投资加盟商谋求资金支持。”林川说。

　　据了解，9月14日，广东发展银行广州分行与中国特许经营城签署了《关于中国特许经营城金融合作框架协议书》及《关于向特许经营产业提供5亿元授信额度协议书》，这5亿元人民币专项资金，具体将在盟主、加盟商与履约担保金三大方面进行分摊利用。“我们已经与温州商会达成共识，温州商会将率20个财团共100亿热钱前来投资特许经营行业，全力扶持优秀的特许经营企业盟主和投资加盟商发展；而互联网天使投资基金也与我们达成了合作意向，并在11月11日的中国(广州)国际特许经营周上，召开特许经营创业融资大会。”刘文献说。