2017年7月11日商务部官网印发《2017年加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项行动实施方案》（以下简称方案）。

    内贸流通改革12字方针

    方案抓住内贸流通改革的着力点，提出“优商品、通商路、减商负、立商信”12字方针。流通网络断路的问题，不仅影响商品流通的效率，也使得流通行业成本居高不下，因此在这12字方针中“通商路、减商负”，受到业内外的普遍关注，方案对农产品、生鲜蔬菜配送冷链物流要求降低技术性成本，或将促进生鲜电商配送行业的进一步优化。

    商路不畅导致物流成本增加

    业内专家广东省商业经济学会会长王先庆就提出，我们国家目前物流成本整体在国民经济中的比重约14%，一般在物流体系较完善的欧美国家只有8%。并强调水果、蔬菜类流通过程中损耗率达到25%左右，完善的市场一般也就5%左右，商路不畅导致的损耗非常大。这也是此次改革重在通商路的必要性，方案针对通商路方面提出的具体措施包括：融通线上线下渠道，支持和引导融合型、共享型、智慧型和链条式创新，支持流通与相关产业跨界融合。

    上联生产、流通企业，下联电商

    同时，在减商负方面主要提出降低3大成本，降低制度性成本，继续推进降费减税；降低技术性成本，推动农产品冷链物流标准化；降低组织性成本，鼓励流通企业扩大连锁经营规模，全面启动“农商互联”。

    对此，商务部研究院流通战略产业研究员陈丽芬解释说，“农商互联”指的是上联生产、流通企业，下联电商，联设施、联产品、联市场、联标准、联数据等5个方面对接联合。加上3大成本的降低把控，推进物流组织标准化，最终达到降低综合物流成本的效果。

    生鲜供应链迎新契机

    “农商互联”把生鲜供应链以及生鲜配送提到了一个新高度。生鲜配送在国家政策红利的激励下或将迎来机会。

    第一，冷链配送将成为国家重点扶持项目，新能源冷链运输车辆已经成为国家重点补贴扶持项目。目前全国各地对于冷链的补贴额度不一，江浙地区经济较为发达，补贴力度大；一辆新能源车辆，政府的补贴额度可以达到50%甚至更多。冷库的建设也将纳入补贴范围。所以做生鲜配送，生鲜电商的小伙伴要抓紧了，说不定可以申报补贴哟。

    第二，国家将牵头推动标准化的建设。生鲜标准化建设是一个老大难问题。日前各个平台都出台了相应的农产品分级标准。各个平台的分级标准往往不统一。从国家层面解决这个问题之后，农产品分级将会更加标准。

    第三，互联网+农产品配送将颠覆传统的生鲜配送组织方式。譬如像蔬东坡类似专门服务农产品流通的互联网公司，将给生鲜批发配送生意带来新的组织方式和业态。农产品从生产到进销存，物流，支付等各个环节，将会被重新定义。

    第四，目前生鲜超市连锁化经营趋势十分明显，很多连锁超市已经打破生鲜不盈利的魔咒，走上高歌猛进的快车道。京东生鲜和阿里巴巴的盒马生鲜作为新的旗帜在引领生鲜电商的新一波潮流，线上甄选，线下履约的生鲜电商模式必将成为生鲜电商的终极形态。

    国民经济高速发展，生鲜供应链基础设施相对来说还处于比较原始落后的阶段，很大层面上，跟我国的消费水平已经不太匹配。万亿的生鲜蓝海即将被开拓，让我们把握机会，拭目以待。