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任兴洲:我国“十二五”期间流通业的基本思路与趋势
来源:本站原创 发布时间:2010-11-1 点击数:


 

  (开商网记者宋浩报道) 2010年10月30日,第七届珠三角流通学术峰会暨“珠三角转变流通业发展方式”全国学术研讨会在广东商学院隆重举行,参会的有来自北京、上海、湖南等地的流通专家和广东省政府、高校、行业协会、流通企业的代表200余人。

    大会第一阶段为主办方宣读此次征文获奖名单并为获奖者颁发获奖证书,第二阶段为国内知名流通专家作主题演讲。 作主题演讲的有:国务院发展研究中心市场经济研究所所长、研究员任兴洲;上海大学国际工商与管理学院副院长、博导、李骏阳教授;湖南商学院经济与贸易发展研究院院长、博导、柳思维教授;广百集团副总经理、教授级高级工程师、潘建国博士。

    会议由广东商学院流通经济研究所所长王先庆教授主持,广东商学院副校长雍和明致欢迎辞,广东省商业经济学会会长徐印州教授作会议主题发言。本次大会由广东商学院和广东省商业经济学会主办,广东商学院流通经济研究所承办。

任兴洲:我国“十二五”期间流通业的基本思路与趋势

 
国务院发展研究中心市场经济研究所所长、研究员任兴洲

    任兴洲:各位领导、专家及年轻的同学们!上午好!徐院长和王所长都很激动,我更激动,激动有三个方面原因:1、十七届五中全会刚刚结束,这几届党代表的五中全会主要是审议下一个五年计划,提出编制下一个五年计划的建议,本次顺利通过,28号全文发表,温家宝同志的说明也全文说明,已经进入全文规划纲要的时候,建议有19000多字,详细对“十二五”规划画出一个蓝图,今天在这里召开峰会,我有理由激动。2、我们已经开七届流通业学术峰会,这非常难得,连续开七届,在珠三角改革最早、最前沿的地区、目前又处于转型的地区召开流通业学术峰会非常重要;3、广东商学院始终坚持研究中国特色的流通业发展,结合国内外新形势、新情况,一直坚持这方面的研究,刚刚获奖者也是以这方面为研究主体,集合全社会力量进行流通业研究,我非常激动,我也是长期从事流通业政策研究的,我们抓住这个行业坚持不渝地研究、发展,向社会扩展社会成果方面,广东商学院做了很大努力。广东商学院流通所影响力越来越大,通过这样的学术峰会、研讨会及坚持不渝的研究,定会不断扩大影响力,将来在全国、乃至世界成为一个流通业人才培养基地。

    我想谈的就是把本次“十二五”规划建议及温总理说明的特点,这些特点对流通业方式转变给我们什么的启示呢?我谈一下自己的看法。

    第一跟大家交流是十七届五中全会通过的一个建议,还有温总理的说明,有以下几个特点:1、一个主题、一个主线,五个坚持,两个衔接,我们需要把握几个方面。一个主题就是以科学发展为主题,主线就是推进发展方式的实质性转变,去年4月份国务院发展中心已经开始做,当时我们提出“十二五”规划需要一个主线,我们经过反复调研,第一次正是在文件提出“推动发展方式实质性转变”,我们研究中心从政策研究方面做出了贡献。

    “五个坚持”和“两个衔接”方面,主题是科学发展,科学发展作为主题第一次在五年规划中提出,科学发展观是2003年提出来的,上届政府执政之后,根据国家新情况、新问题,已经进入新时代的时代特征概括出科学发展观的执政理念,本次确定为“十二五”发展主题是有深刻含义的,就是要把科学发展观贯彻到“十二五”始终,不仅是“十二五”,还有“十三五”,甚至更长远的时期都科学发展,贯彻到社会经济发展各个方面,包括社会、文化、外交、教育等都需要科学发展。改革开放和现代化建设各个方面都需要体现科学发展,我们大国是否能走向强国,能否走向现代强国,科学发展观都具有重要的指导意义。

    温总理的说明里面说得非常好,我们讨论的时候觉得温总理讲得非常好,他主要考虑几个方面:1、坚持以经济建设为中心,仅仅扭住发展不放松,发展仍然是解决所有问题的关键,发展是硬道理,就是要解决科学发展的问题。这实际上是对未来发展有不同看法,有些人说以经济发展为中心要让位以社会发展为中心,但本次建议和说明里面明确指出仍然以经济发展为中心,仅仅扭住发展的主题不放松,因为到目前为止乃至再过一阶段解决中国经济、社会发展来说,没有经济发展的话,很多问题都解决不了,如惠及民生等方面都需要经济发展来保证,而平衡、协调社会经济发展是未来一个重要方面。2、抓好,用好大有作为的重大机遇期。有人提出质疑不是机遇期,如逼人民币升值及对贸易出口进行封锁等调查及提高关税等,本次建议和说明告诉我们仍然是大有作为的战略机遇期,为什么呢?因为和平、发展、合作仍然是未来5—10年甚至更长时间国际社会主流,虽然有很多矛盾,但中国在矛盾中争取机会。我们要抓住科学发展观的机遇,3、坚持以人为本,发展为人民,依靠人民,人民是着角点。4、更加全面、协调和可持续发展。

    本次把科学发展作为主题有非常深刻的含义,怎么样实现科学发展呢?回到今天的主题,经济发展也有发展方式问题,而且是实质性推进发展转变,领导和专家都了解,原来提的是转变增长方式,但实质性推进非常不尽人意,所以本次定为科学发展的主要方式,是“十二五”的主线。

    上一届主线是调整经济结构,十一五没有提出主线,但“十二五”主线定为实体经济的转变,提高发展的全面、协调可持续性,也是紧迫和重要的战略任务。有一位领导说主题和主线提出是环境所迫,形势所逼,人民期待,全党共识,实践昭示,行动指南,把主题和主线概括成以上几点。环境所迫方面,刚刚已经说了,发展和和平是主题的,但环境不一样了,中国刚刚在崛起,但已经成为很多国家的竞争目标,导致人民币升值,出现了技术壁垒,标准壁垒及绿色壁垒等等,之后还有“碳关税”,所以有领导说我们有先发优势,也会有后发劣势,这对于我们是很大的困扰。

    形势所逼方面,从我们国家来看,10年前为什么实质性推不进,因为当时我们做粗放发展还有很大空间,既然有很大空间就没有人愿意发展集约经济,而发展的紧迫性就出来了,现在看资源和环境,资源人均水平在全世界逐渐降低,包括水资源、矿产资源、煤炭资源及环境承载力,城市越来越繁华,但是越来越脆弱,9月17号北京有很多线路都堵车,大城市病及很多的污染,钟南山教授说广州 很多45岁以上的人肺是黑的,其实不仅是广州,很多大城市都这样的,因为吸入颗粒物比较多,同时还有人口压力,前30年人口红利让全世界羡慕,珠三角有很多打工细,他们的收入也在增长,但他们的收入和劳动相比并不是完全同比在增长,30年后,珠三角最先显示民工荒,是不是解决了呢?不仅是珠三角,环渤海,长三角等地区招工难问题已经显现,因为人口结构发生变化,新生代工人在产生,他们的思想、价值观已经发生非常大的变化,他们不愿意像父辈那样,这些“农二代”已经成长起来,他们的价值观、生活期待已经完全改变,如果再让他们像父辈那样是不可能了。一个是结构变化及思想和价值观变化导致我们充分享受人口红利已经不现实。

    改革开放的时候,我们是零地价,现在已经不行了,现在珠三角很多地区是寸土寸金,劳动力价格在上升等方面使劳动力上升,还有资源上升,大宗商品、石油等方面价格都不断上涨,这样形势下是逼迫我们转变发展方式。10年前情况不太严峻,但现在非常严峻,再过5年后呢?能不转变发展方式吗?如果再不转变,中国发展路会越来越狭窄,所以一定要提出发展,转变发展方式。

    中国人民经过30年,下一个40年的时候,人民有理由期待过上更美好的生活,我们发展为什么呢?是为了生活更美好,这要求并不过分,如何让生活更美好呢?我们需要有好的环境,为我们提供非常好的社会保障,为我们提供非常好的就业环境等等,这样就只有靠发展,靠转变发展方式,否则就没有办法实现我们的目标。

    还有全党共识,目前为止,全党上下形成基本一致的共识,就是要转变发展方式,要科学发展,在调研的时候形成全党上下一致的共识,对于这样一个阶段,转变发展方式已经成为共识。

    实践昭示,行动指南方面,我们提出转变发展方式并没有白白度过,这是对十几年的高度概括,没有提出转变发展方式十多年的实践也不能概括出这个主题,所以我们说是实践的昭示,提出之后就是未来5—10年乃至更长时间的行动指南。这样情况下我们确定主题和主线,对未来经济发展全局性、战略性重大描画出来。

    “十二五”还有“五个坚持,两个衔接”,我们既然是研究经济,研究流通的,我们就需要把这个说明好好看一下。整个“十二五”期间要巩固、扩大应对金融危机的成果,还有国内、国际的衔接。

    今天主题是讲流通业发展,流通业与国民经济发展转变有着重要的联系,因为这本身就是国民经济重要组成部分,学者提出是流动先导型,将从末端提到前端,因为从买方市场条约到前端,不在于生产什么,而变成到老百姓手中的商品,完成这个过程就需要流通环节,这是关键环节,市场需要什么是我们最先知道,我们返过来引领生产,流通的速度在一定程度上决定国家及地区经济发展和总体效应、速度。因为我们已经有90%的时间成本花费在流通里面,由于技术进步,生产一台汽车再生产线上时间占10%左右,大量是在流通环节里,无论是产成品,半成品大量在流通环节上,流通的成本是决定于国家发展总成本、流通效率决定于国家发展的效率。

    同时,流通本身也是优化产业结构重要方面,广百潘总问我他们的商贸也是不是现代服务业呢?我很肯定地回答是,现代服务业是用现代技术手段发展起来的行业,是用现代技术改装起来的服务业也叫现代服务业。

    最传统的行业,只要用现代化信息手段、技术手段改造就成为现代服务业,流通业发展,特别是现代流通业发展当然是转变发展方式,调整优化结构重要内容,所以流通业发展方式转变非常重要,对推动国民经济和社会及经济发展方式转变都有很大的推动作用。

    我们国家发展方式转变是怎样的呢?从数量上讲我们已经没有问题,2009到今年消费总额是13.3万亿,今年肯定超过15万亿,批发零售增加值达到3.6万亿,生产资料总额27.8万亿,这是建国60多年,改革开放30多年的成绩单,我们已经有很多专业的批发市场,我们已经形成大量的数量,高端的零售业态已经出现,但我们流通业亟待转变,为什么呢?第一、发展仍以粗放扩张为主,不断圈地,然后盖上房那样的发展为主,我们重视毛利率,净利率比较低的,很多毛利在增长,但净利是不行的。第二,在经营管理上缺乏精细化管理经营,成本控制能力比较弱,在盈利模式上多以连营为主,自营是比较少的,虽然风险很低,但从未来看,我们自营已经没有太大的能力和技术创新了,这也是面临的非常大的方式转变,经营上以是价格战为主,并没有新的营销手段,在经营方式上雷同化,缺乏差异化创新,“千店一面”同一水平上恶性竞争,还有是在产业链整合上非常薄弱,供应链管理没有成为主导,在工商关系上普遍存在互相挤压,不合作的问题,在结构上,现代批发业还没有真正形成,还有城乡关系上,农村市场还比较薄弱,中西部从区域协调发展上也存在问题,东部发展更快,中西部与我们差距拉得越来越大等等,同时在节能低碳上,中国的流通业还有非常大的潜力可挖。我们不仅是服务业,但我们还是耗能的大行业,因为我们的商场永远是灯火辉煌,消耗非常大,我们如何“低碳”、节能呢?所以到目前为止,还不能称之为全面转变了发展方式。

    “十二五”期间,流通方式如何转变应该提到议事日程,我所工作单位配合国家商务部制订国家级专项规划,叫“十二五”内贸发展专项发展规划,我们已经在全国进行大片区调研,也到过很多城市企业,没有到广州来是因为之前在广州做了一个课题,就是关于广州市的市场体制建设的课题,很多领导也参加过我们的座谈。我们在东部、中部、西部分别做了大片区的调研。

    “十二五”,内贸流通主线也是流通发展方式转变,所以今天主题非常好,就是如何转变流通发展方式,现在我正在起草初稿,我想主要也是从几个方面实现转变:1、从数量型的扩展、外延性扩张,前30年流通业以外延型扩张为主,这也是需要的,前30年以数量为主也有效益,但需要向效益型和高质量型转变。向经营管理要效益,向供应链整合要效益。2、坚持流通产业的结构调整作为主攻方向,大结构看,譬如城乡结构,近年来在农村市场发展有一些新突破,特别是政策层面的突破,如家电下乡,这就是政策财政支持的,危机来了之后,大量外需萎缩了,但原来给出口退税是13%,我们就需要创新,于是把原来补给外贸企业的13%补贴给农民兄弟,在中间环节扩大消费,改善农民的生活方式,在财政上只是把原来出口退税补贴给农民消费者,但带动了几百亿的销售,间接拉动更多的消费,更重要是改变了农村的生活方式,电脑使农民的视野大大开阔,融入到现代生活和生产方式里面去,这是城乡结构。区域结构方面,在成都和重庆,世界的顶级商贸集团都在那边投资,大部分中西部地区流通业是比较滞后的,而且成本比较高,越是落后地区的产品成本反而变高,这个调整是“十二五”重要调整方向,我们会有一系列的举措。

    在行业上,零售业可能单体上打不过他们,但我们的整体上有已经大的进步,广东有广百集团,有17个零售业态是国外经过一百多年探索出来的都导入我们国家,而且有了长足的发展。零售业本身也有问题,里面的业态与国外零售业多样化发展来看,我们是比较单一的,以大卖场和百货店为主的业态是零售业结构调整主要方向,更主要是批发业,我们大量的专业批发市场及生产企业自己做批发,还有一些经销商做批发,但没有生成现代化,规范性的大型批发集团,所以批发业是非常活跃的。

    商品市场发展很快,但服务性市场发展滞后,因为零售业是生活服务和商务服务,譬如拍卖、典当、废旧物资回收等方面,还包括家政及生活服务业等方面都相对滞后,商品市场看似发展很快,但服务业层面发展比较慢,这些结构问题在“十二五”期间都需要不但调整和优化。

    因此,流通业结构调整面临很大任务。3、科学发展,以科技进步作为转变流通业发展的重要支撑,要把它变成现代服务业就必须用新的科学技术,信息化手段武装、改造,这些年来,我们有了长足的发展,现在组织方式,现代化配送技术、管理技术已经开始发展,但总体说,流通业总体创新还应该大踏步往前推进,这方面有大量工作可做。如现在到超市里面的POS机及先进手段已经大大改变原来传统的服务和商贸也,沃尔玛花7亿美元建立的卫星系统,1个小时就可以把全世界4000多家店盘整一遍,已经用了科技手段,这就是如何引进、消化再创新推动流通业转变,这是重要的支撑。

    坚持促进区域流通区域平衡协调发展,把协调资源节约环境友好型的格局作为流通方式转变的重要着力点  ,我们有非常多的节能、环保,譬如最近利用稀土出口制造事端,美国、欧洲、日本联合对中国施压,而稀土的采掘,萃取是大大破坏资源的,出产稀土的地区环境都很差,有人说这是二产的事,而第三产业本来是节约资源的,的确如此,不需要耗费很多的矿产、煤炭资源,但零售业、批发业、流通业也是耗能大户。我们的节能减排反而是外资的零售业,家乐福、沃尔玛从包装、耗能及更科学的管理来进行节能减排。

    还需要进一步优化流通布局,未来,我们城市化进展有一个“两横三纵”战略及八大城市群推进战略,城市化战略调整和布局将会大大带动流通商贸布局发展,肯定会跟着城市化发展重新布局流通业的网络。还需要重视现代交通体系的变化,从武汉到广州只需3个小时,武汉高端零售业发展很快,还有物流,将来在什么节点建物流配送中心都需要思考,这与交通网络变化及城市轨道变化有很大的关系。像北京的城轨已经通了对流通业有很大的改变促进,基于此,我们如何进行调整?还有流通业的改革和开放作为我们的动力支撑,改革永远是中国发展的动力,流通业也有改革和发展的任务,特别是是走出去的任务,“十二五”以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,也仍然是流通业的主题和主线。

    以上是我粗浅的思考和体会,如有不对的地方,希望大家批评指正,谢谢大家!

 (以上报告内容未经演讲本人审阅)

 

作者:宋浩  编辑:wxj
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