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黄国雄:充分发挥农民的主体作用  构建农村新的商品流通体系
来源:2006年4月 《中国商经学会通讯》 发布时间:2006-4-28 点击数:


    (一)农村市场是中国市场的基础。(略)

    (二)城乡市场一体化是必然趋向(略)

    (三)要以新的思想开拓农村新市场。

    开拓农村市场必须改变传统观念。(1)开拓农村市场不在于提高城乡销售比重,而在于购买力投向。传统观念往往以农村市场占整个社会消费品零售额的比重说事,用农村消费品零售额比重下降来说明对农村不重视。其实这是个误区。农村比重呈下降趋势是城市化水平提高和农村经济发展的必然结果。而需要重视的应是农村可支配的购买力流向及其构成比例的变化,即有多少是生产性支出,多少是生活性支出;有多少用于购买耐用消费品,多少用于购买日常消费品。(2)开拓农村市场不在于网点,而在于供货渠道。农村商业点多面广,情况复杂,不是用单一模式、单一业态所能解决的。应充分发挥农村村头铺、夫妻店、连家铺和走村串户的货郎担的作用。国家重在扶植、疏通通向农村的供货渠道,以低成本服务农村市场。(3)开拓农村市场重点不在于生活用品,而在于生产资料。确保农民对化肥、农药、种子以合理、稳定的价格获得真货的供应是农民最为关注的。(4)开拓农村市场的关键不在于扩大农民增加支出,而在于增加政府对农村的财政支出,彻底解决农民的税费、医药保健和教育费用等负担,增加电力、供水和道路等公共建设,改善农民的生活环境和消费条件。(5)开拓市场农村的主体,不是各种形式的“外来户”,应是农民自己。

    (四)要以农民为主体发展农家店。

    “万村千乡”工程的推出是一项战略性措施,要有合理的配套措施、要有战略眼光,经过一段不懈的努力才能完成。我建议:(1)要坚持农村市场以农民为主体的原则,(2)要坚持区别对待的原则。各地差别大,情况复杂,必须区别对待,不搞“一刀切”、“一窝蜂”。(3)要坚持因地制宜的原则,充分利用农村现有网点,自愿加盟,逐步提升、改造和规范。(4)要坚持可持续发展的原则。农村任何网点都要以一定的销售额为基础,一要考虑人口密度,即商圈大小;二要考虑现有农村的收入水平;三要掌握在本地的实际购买力的投放量。所以不仅要研究现实的收入水平和支出状况,还要预计未来的存在条件和发展前景。不图一时轰动效应,要重视可持续发展。

    (五)选择最佳业态,解决农村最迫切的问题。

    连锁商业的发展不应受地域和条件的限制,关键在于能不能发挥连锁经营应有的优势。当前农村最迫切的需要就是解决化肥、农药、种子的三假和农资价格上涨问题。因此构建以经营农资商品为中心的、具有中国特色的中小型仓储商店(场),更具有可操作性和广阔前景。仓储商店(场)是一种仓店合一、批零兼营、会员制的商业业态,实行低投入、低成本、低价格的经营理念,符合当前农村的消费需要。它店堂简易,投资低;经营方式灵活,批零兼营;批发起点低,直接配货到店;通过连锁架构,或直营或自由加盟,发挥连锁经营的规模效应,同时直接向厂家、进出口公司统一进货,确保商品质量和生产安全;实行会员制,会员购物有折扣优惠,同时可以对农民开展多种合作,包括农村产品收购和生活用品供应。当然,有条件的地方、比较发达的地方可以发展超市和便民店。


    (六)以产品为纽带,构建新农协。

    从我国国情出发,要解决成千上万种商品的双向流通,尤其是农产品的出路,既不能走传统的供销社老路,也不能单靠“公司+农户”一种模式。目前农民最关心的是农产品的出路和价格。为确保农产品出路,维护农民利益,应由从事同一产品或产业的农户和企业,自行组织专业农副产品产销协会,如粮食产销协会、水果产销协会等。以产品为纽带,以市场为目标,结成指导生产、推广技术、协调关系、连结市场、组织营销的利益共同体。这样,一是可以代表农民利益,沟通单一产品产销之间的经济联系,实现生产、加工、储运、销售一体化,降低成本,提高农产品的附加值;二是可以通过政策指导、信息引导、科技先导,加快农业生产的商品化、专业化和产业化进程;三是可以增强处于分散状态的农户对市场的谈判能力,维护农民利益。


    (七)构建多元化的农村流通体系。

    (1)以中心城市为主导,以农村市场为基础,充分发挥区域经济的规模优势,鼓励和引导农民进入流通,以农民为主体,组织工业品、农产品双向流动,建立城乡互动的商品流通体系,使相当一部分劳动力就近进入流通,就近就业,加速城市化进程。(2)建立以专业产品农协为主导,以农业产业化为基础,以产供销一体化为主要形式,通过多种架构,建立农产品或加工品的直销体系,最大限度地提高农产品的附加值: 一可以与城市生产加工企业直接衔接;二可以成为连锁城市食品、副食品的加工基地,实行经销代销,也可以为连锁企业进行贴牌生产;三可以在城镇直接开店,自己组织人员销售;四可以参与农产品期货市场的套期保值,回避市场风险。(3)完善专业市场的批发体系。各类专业市场以农业产业化或产业集群为基础,构成区域性或全国性的批发采购中心。要建立以各类专业市场为载体,以“公司+农户”和各种专业协会经营模式为主体,以摊位制经营为基本形式、纵横交错、多种流向的流通体系。(4)完善农村市场体系,要分类指导,多样化经营。


 

作者:黄国雄  编辑:wxj
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