2016年8月，党中央、国务院决定在辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7省市设立第三批自贸区;3月15日，国务院批复设立中国（河南）自由贸易区；4月1日，河南等七省市自贸区挂牌，“靴子”终于落地！

    4月1日上午9点，河南自贸区挂牌仪式在郑州片区综合服务中心举行。河南省委书记谢伏瞻为中国(河南)自由贸易试验区揭牌，这标志着河南自由贸易试验区建设正式扬帆起航。

    从去年8份开始，河南自贸区话题热度持续升温，引起了政府、媒体、企业、普通百姓等社会各界的关注。

    那么，什么是自贸区？河南自贸区与其他自贸区有何区别？河南自贸区建设工作如何统筹推进？自贸区的设立会给人们的生活带来哪些改变？

    自贸区：特定区域特殊贸易

    自由贸易区是指两个以上的主权国家或单独关税区通过签署协定，在世界贸易组织最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务和投资的市场准入条件，从而形成实现贸易和投资自由化的特定区域。自贸区的概念，最早出现在1947年的《关税与贸易总协定》中。

    河南省自贸区工作领导小组办公室主任、河南省商务厅厅长焦锦淼曾用“国家所有、境内关外、区内自由、功能综合、办事便捷、管理规范”等词语精炼地概括了自贸区呈现出的显著特点。

    党的十七大把自由贸易区建设上升为国家战略，党的十八大提出要加快实施自由贸易区战略。十八届三中全会提出要以周边为基础加快实施自由贸易区战略，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

    2013年，上海自贸试验区获批；2015年，广东、天津、福建自贸试验区获批。目前这4个自贸试验区在投资、贸易、金融、创业创新、事中事后监管等多个方面进行了大胆探索，有效激发了市场主体活力，推动了大众创业、万众创新。

    辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西七个新自贸区的正式挂牌，代表着自贸试验区建设进入了试点探索的新航程。

    河南自贸区：打造国际交通物流通道

    河南自贸区是中国首个以交通物流为特色的自贸区。

    国际商报记者对比新设立的河南等七个自贸区整体方案发现，每个试点各具特色，各有侧重。

    其中，河南自贸区在战略定位上以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系，将自贸试验区建设成为服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。

    河南省副省长舒庆在挂牌仪式后举办的新闻发布会上表示，河南自贸区总体方案共有160项改革任务举措，其中112项为河南创新性举措，创新举措相对较多，地方特色突出。

    在区位分布上，河南自贸试验区实施范围总面积119.77平方公里，其中郑州片区73.17平方公里，开封片区19.94平方公里，洛阳片区26.66平方公里。郑州片区主要任务是，在促进交通物流融合发展和投资贸易便利化方面推进体制机制创新，打造多式联运国际性物流中心，发挥服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽作用；开封片区，重在构建国际文化贸易和人文旅游合作平台，打造服务贸易创新发展区和文创产业对外开放先行区，促进国际文化旅游融合发展；洛阳片区重点打造国际智能制造合作示范区，推进华夏历史文明传承创新区建设。

    统筹推进自贸区建设

    习近平总书记在视察河南时要求，要着力打好“四张牌”，这为河南培育发展新优势、让中原更出彩指明了方向。

    舒庆在回答记者提问时表示，河南将紧紧抓住自贸试验区建设这个千载难逢的机遇，围绕服务于“一带一路”现代综合交通枢纽建设，将重点做好四方面工作：

    一是增强枢纽功能。一方面，郑州机场已开通全货机航线34条，其中国际货运航线29条，年货邮吞吐量超过45万吨。河南将推进郑州——卢森堡双枢纽战略，加大力度开辟“一带一路”沿线国家、国际重要枢纽机场货运航线，积极拓展国际客运航线。另一方面，从陆上来看，中欧班列（郑州）实现每周“四去四回”，货值货重指标位居中欧班列前列。河南将进一步加密至“一带一路”沿线国家的班次，加强国际货源组织，推动班列往返双向运输平衡。同时，不断提升国内货物集疏能力，夯实综合枢纽基础。

    二是大力发展多式联运。去年，中欧班列（郑州）“一干三支”多式联运项目成功入选国家首批多式联运先行示范。下一步，河南将依托自贸试验区推动郑州建设全国快递中转集散中心；在完善多式联运基础设施网络的基础上，以“一单制”为核心，推进跨方式技术装备标准化，创新多式联运监管（内陆型）模式，建设多式联运综合物流信息和交易平台，推动不同运输方式信息资源开放共享和互联互通，畅通国际多式联运物流通道。

    三是加快大通关建设。建设完善与多式联运相衔接的国际贸易“单一窗口”，加快推进口岸监管部门信息互换、监管互认、执法互助“三互”大通关改革。推动各类功能性口岸业务上规模、上水平，提高通关能力。与“一带一路”沿线国家开展海关、检验检疫、认证认可、标准计量等方面的合作交流，探索实施贸易供应链安全便利合作，构建接轨国际规则的大通关格局。

    四是发展枢纽经济。全面提升现代物流业与高端制造业、商贸服务业的联动发展水平，带动跨境电商、转口贸易、加工贸易、服务贸易、离岸贸易等枢纽经济产业集聚发展，提升产业核心竞争力，打造服务“一带一路”综合交通枢纽的产业体系。以物流发展带动产业发展，在“一带一路”沿线地区建设境外经贸合作园区。

    舒庆表示，河南将大胆的闯，大胆的试，切实增强服务“一带一路”建设的综合交通枢纽功能，积极为国家试制度，为地方谋发展。

    自贸3.0时代蕴含巨大红利

    从国务院印发的7个自贸区的总体方案来看，自贸试验区建设在促使政府职能转变、促进投资自由、提升贸易便利、金融创新以及改善民生领域等方面将起到以开放促改革的巨大推动作用。

    河南自贸区挂牌运营后，制度红利将集中释放。投资管理体制会更加透明，监管水平与能力不断提升。

     对于投资者来说，自贸区内有巨大空间。一方面，河南自贸试验区在制造业和服务业多个领域扩大开放，暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施，改革投资管理模式，营造良好的市场投资环境。另一方面，对于自贸试验区内企业来说，结算、境内外融资、集团资金管理、投资会更加便利。

    自贸区的到来，还会对普通百姓的生活带来改变：

    一是进口商品会更加便宜。河南自贸区重在打造物流和交通大通道，这就意味着全球商品贸易将更多取道中原进入国内市场，一些国际大牌正品比国内市场价格低大约20%~30%，

    二是就业机会更多。依托自贸区，能催化、培育更多的新兴产业，蕴含了巨大的外贸商机、就业岗位和创新创业空间，会有大量新的企业落户，能够提供大量工作岗位和就业机会等。

    三是不出国门就能享受到国外高端医疗服务。自贸区内允许设立外商独资医疗机构，由于自贸区的税费优惠，医院引进设备的成本将大大降低，这就意味着老百姓不出国门，不用花更多的钱，就能享受外资医院的高端国际医疗服务。

    四是个人理财会更加多元化。老百姓将获得更多与国际接轨的理财产品、更多海外投资机会、更好的投资和理财服务，比如个人可以开设自由贸易账户，投资港股、美股等境外资本市场等。

    浩渺行无极，扬帆但信风。正如焦锦淼所说，河南自贸区的获批，是党中央、国务院给河南的最大红利，自贸区内无论企业大小、内资外资、国企民企，都将拥有更大的贸易自由及投资便利性，必将吸引国内外500强企业大批入驻，也让创新和创业的人能够更便利、更低成本地进入市场，更好地促进大众创业、万众创新。