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台湾:台商大陆投资走势分析
来源:2006-09-13 上海商报 发布时间:2006-9-14 点击数:


  20世纪80年代到90年代中期,台资主要分布在广东等沿海一带,几乎占了半壁江山。到了90年代后期,台资明显向以上海为中心的长三角地区延伸。如今,台商偏爱珠三角和长三角的局面,正在发生改变。

  上海市台商协会一位人士表示,珠三角已成为台商投资的余热区,而长三角即将接近饱和。在地荒、电荒、水荒、民工荒、油荒等不利因素的袭击之下,台资在大陆的投资布局逐渐开始转变。由沿海向内陆地区持续发展,从过去的珠三角转移至长三角,再扩展到环渤海地区,下一波有可能是中西部地区,使得台湾产业逐步由东南沿海地区向中西部地区渗透,将形成点、线、面交织的全方位的投资格局。

  有关专家指出,这既与去年以来两岸关系发生新的积极变化大背景有关,同时也表明台资希望在大陆找到新的突破口的一个信号。

台资北移第一波:挺进长三角

  上世纪80年代,大陆就成为台商投资的热土。台资在大陆的第一站当数珠三角地区。当时珠三角凭借其地缘优势和开放先发优势,成为台资在大陆淘金的第一站。90年代后期,随着上海浦东的崛起,以浦东为核心的长三角地区开始逐渐成为台资的又一个聚集地。由此引发了台资北移长三角的热潮!

  一份“大陆地区投资环境与风险调查”显示,台商最早、最集中的珠三角重镇深圳、东莞的评分极低。这份由台湾机电同业会组织的调查报告,似乎成为近年来台资北移的佐证!

   在连续4年的调查中,吸引台资最多的珠三角,没有一个城市被评为台商极力推荐投资的城市。在投资环境评级中,珠三角的城市不少都排在较差的C、D级,比如2000年和2001年的D级城市分别有8个,珠三角的城市连续两年占据一半,分别是深圳、广州、汕头和东莞。2002年D级投资环境最差城市仅有3个,而台资最集中的东莞仍位列其中。

  事实上,位置、税收、法制及海关等问题,是台商耿耿于怀的“心病”。有台商认为,“三通”令深圳丧失地理位置优势。当初在大陆投资,必须绕道第三地,深圳、东莞毗邻港澳,进出方便。最初选择深圳、东莞,也是基于位置优势。现在“三通”势在必行,上海的优势显现出来了。因此,地理优势将有可能不再成为深圳、东莞的金字招牌。

  其次,长三角地区的税收优惠,已成为深圳难以回避的噩梦。一些长三角城市向台商提供的极具竞争力的优惠政策,深圳是难以开出的。另外,深圳的台资企业多以外销为主,海关工作效率也令一些台商颇有微词。一部分海关工作人员缺乏服务意识,比如“星期五现象”(周五未完成的手续,只能等到下周一)总是得不到很好的改善,货一压就是两天。

  早期珠三角地区对招商之后的安商重视不足。安商主要体现在配套服务,如子女教育、医疗、文化娱乐等,以更好地解除其后顾之忧。在深圳甚至出现台胞生病宁愿飞回台湾,也不愿在深圳就近看病的怪现象。在深圳工作的台湾籍高层管理人员对文化需求较高,而深圳的文化氛围不如京沪两地,难以满足这一群体的需求。于是,有2万余名台商及家属“飘”在深圳,不愿安定下来。而据一份“移居上海大调查”显示,已移居上海的台湾人中,满意和相当满意上海生活的高达54.5%。由于满意度高,已有29%的移居者在上海购房,尚未购屋者中也有43%打算在未来一年内购买。

  分析人士认为,台商大量涌入长三角的趋势无法阻挡!这两年来,珠三角吸引台资陷入困境,最根本原因是当年招商时,没有引来台湾行业领导企业,而上海和昆山在这方面比较成功。

台资北移第二波:盯上环渤海

   事实上,台商迁徙的过程中,土地价格和税收成为不可回避的问题。而当一个地方成本上升时,台商就会像候鸟一样迁徙,寻找新的招商地区。台资北移,可选择的地区并不少,继珠三角和长三角之后,辽东半岛、山东半岛和京津冀都市圈都有可能成为中国经济的第三极。在吸引外资上,北方的三大经济活跃带各有优势,山东和辽东半岛的石油、煤炭等自然资源丰富,交通、电力等基础设施完善,与南方的省份相比,两地的劳动力综合成本要比南方省份低20%-30%。而京津冀地区则是中国经济、科技、文化最为发达的地区之一,其经济总量和发展潜力同样不可低估。

  台湾工商总会秘书长汪雅康也认为,目前是南方地区的投资已经饱和。一方面南方缺电缺工及环保成本增加的打击,更重要的是土地资源极度紧张,不少企业想扩大生产规模但是苦于无地可用。比如,一个较具规模的石化或IT项目现在要到苏州或昆山去落户,基本上找不到土地。另一方面,现在珠三角、长三角的台商竞争太过激烈。台资企业之间的产业雷同导致产品价格竞争已趋白热化。这种竞争使得许多没有上下游产业的配套压力的企业极力想向北迁移。

  台湾华邦电董事长焦佑钧日前以电公会副理事长、驻祖国大陆经贸委员会主任委员的身份,率团赴山东经贸考察。焦佑钧表示,台湾科技业各家厂商有不同的投资策略,不过,科技业的竞争是全球性的,到祖国大陆投资也应多元化思考,尤其2005年祖国大陆将依照对世界贸易组织(WTO)的承诺进一步开放市场,台商应可思考前往祖国大陆北方成立据点,开发市场。

  焦佑钧指出,以山东的地理位置优势,市场确实很大,站在开发华北市场、服务客户的立场,华邦电会在青岛成立据点;华新丽华则比较适合到潍坊。他说,山东省近2年的招商活动非常积极,一方面是台商集中华南投资,未来空间有限;一方面是华北没有缺电、缺水问题,无怪乎日本、韩国厂商早已到山东卡位。

  事实上,虽然北方三地区拥有各自的优势,对台合作特色也很明确,但三地自身的一些劣势以及外部因素的影响,可能会对台资的引进产生干扰。辽阔的土地资源和国家实施的东北大开发政策虽然会给辽东半岛添分,但过重的体制包袱和旧体制遗留下来的呆坏账、资产质量不高和人员负担则是辽东半岛的致命伤。另外,路途遥远所产生的陌生感对辽东半岛也是一个不利的方面。有台商说,台湾人对大陆往往有很多误解,对东北更是陌生,唯有通过交流,双方多一分了解,台商才多一种选择。而京津冀地区至今还有较浓厚的地域色彩和区域分割意识,一个很有代表性的事例就是近期天津还对北京和河北的车辆收取进津费。

  因此,有一种说法:台资在大陆的投资布局由沿海朝向内陆持续发展,从过去的珠三角转移至长三角,再扩展到环渤海地区,下一波有可能是中西部地区。这得益于政府关于西部大开发的政策及中部崛起的发展态势,以及广大中西部地区所具备的丰富的自然资源与廉价的土地、劳动力等优势,对台商形成新的吸引力。这些因素使台湾产业逐步由东南沿海地区向中西部地区渗透,将形成点、线、面交织的全方位的投资格局。

 

作者:张梦  编辑:wxj
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