下周一就是一年一度的“双11”了。广大网友在忙着网购的同时，也在关心今年业务旺季的快件能否安全、顺利的送达。

    11月5日上午10时，国家邮政局市场监管司边作栋副司长就“坚持质量优先，做好2019年旺季服务保障工作”接受国家邮政局网在线访谈。据边作栋介绍，经过与主要电商平台多轮对接和对快递企业处理能力进行摸底调查，预计今年的“双11”旺季高峰期将从11月11日持续至18日。高峰期间，全行业处理的邮快件业务量将达到28亿件。

    其中，最高日处理量可能达到5.2亿件，是二季度以来日常处理量（1.74亿件）的三倍。高峰期间，日均处理量将达3.5亿件，超过日常处理量的两倍。

    边作栋表示，总体看，在连续九年快递业务旺季的磨合下，全行业已经形成一套比较成熟的保障机制，并且在基础能力投入、科技应用、社会面支持等方面都取得了不错的成效，应对高峰的能力和信心得到增强。但是，今年的“双11”旺季面临一些新形势和新问题，末端压力更加突出、绿色包装治理广受关注、国际板块面临不确定性、安全形势更加严峻。可以说，做好旺季保障工作压力很大。

    为了应对行业末端问题，企业普遍加强了末端人员、场地、车辆储备，增强应对旺季高峰的能力。同时，还临时租用12万辆汽车，新增360多万平方米处理场地和3千多套自动、半自动分拣设备。鼓励快递企业与邮政、交通运输、商贸等企业开展合作，实现互利共赢。最大限度发挥社区8万多个末端综合服务站和38万组智能快件箱功用，弥补末端投递能力不足。加强对校园快件服务中心的指导，做好场地储备。同时，邮政管理部门将加大对乡镇快递末端网点巡查力度，确保旺季期间稳定运营。持续开展快递末端服务违规收费清理整顿工作，严防侵害消费者合法权益的行为。引导企业加大对末端投入，优化利益分配机制，切实保障基层网点权益，切实做到“四个不能随意”，即不能随意罚款，不能随意下调派费，不能随意乱下指标，不能随意扣延结算费用。同时，各地邮政管理部门还主动争取地方政府的工作支持，积极破解旺季期间招工难、用工贵以及快递末端车辆便利通行问题。

    为了推广绿色发展理念，解决快递包装物问题，国家邮政局推进实施“9571”工程。一是督促企业加强培训教育，确保一线人员严格按照《快递业绿色包装指南（试行）》进行规范化包装操作，避免随意包装和过度包装。二是严守源头治理责任。持续推进电子运单、45mm以下瘦身胶带、循环中转袋等环保包装产品的推广应用，减少电商快件二次包装。三是引导企业发挥“逆向物流”优势，在末端服务站点新增7.5万个快递包装回收装置。在高等院校、小区楼宇、写字楼等重点区域，做好包装废弃物行业回收再利用，积极推进与社会回收体系有机衔接。四是加大监督检查工作力度，督促企业全面落实生态环保主体责任。

    边作栋表示，安全是发展的底线。无论是旺季还是淡季，安全的底线都不容触碰。为此，国家邮政局要求各地严格落实安全生产责任制，结合涉枪涉爆专项整治，毫不松懈抓好“三项制度”落实，坚决将各类禁寄物品堵截在寄递渠道之外。督促企业深入开展安全隐患排查治理，加强生产安全和生产秩序管理，认真开展安全隐患自查自纠，突出对人员密集场所以及运输车辆等重点环节的安全检查，强化临时雇用人员上岗安全培训，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。全面开展矛盾纠纷排查治理，严防群体性事件发生。我们要求各地、各企业严格应急信息报告和值班值守，强化突发事件处置。