广东是展览大省,在全国展览业总收入中,广东展览业的比重超过37%;尽管如此,但广东展览业仍处于市场化、产业化的初级阶段,竞争态势内外交迫。日前,广东省贸促会首次对外公布《2004广东展览业发展报告》,这是迄今以来第一份总结广东展览业发展全貌的报告,其披露的问题和向政府的决策建言反映出广东展览业发展与国内外同业的差距所在。
新引擎仍是“幼稚”产业
会展业被誉为现代服务业的产业引擎之一。“1:9”,展览业对其他产业的拉动系数成为国际同业公认的黄金系数,也成为国内众多省市战略规划的决策依据。2005年广东省政府发布1号文《关于加快广东服务业发展和改革的意见》,就将会展业作为鼓励发展的三大生产服务业目标之一。广东省贸促会副会长白明韶介绍,经过历时半年的调研结果显示,尽管广东展览业起步早,总量大,但其发展现状仍然处于“幼稚产业”。
据商务部有关统计,2003年在全国展览总收入的86.35亿元中,广东展览收入达32.4亿元人民币,比重超过37%;广东已经成为继北京、上海之后的中国三大区域展览中心之一。目前广东展览业发展的坐标图可概括为:以广州-东莞-深圳为中轴包括佛山、珠海在内的珠三角展览带,以每年两届广交会为切入点的两个展会高峰期,以民营展览企业为主力的展会服务,以及广告、餐饮、旅游等延伸服务为一体的第三产业消费链。
同时,广东展览业的问题也非常突出:
——政府主导型展会有增无减。目前广东主要的品牌展大多数是由政府主办的,例如广交会、高交会、中小企业博览会等等。政府主办展会过多容易造成不公平竞争,增加财政负担,从长期看不利于展览市场的发育。
——缺乏国际品牌展会意识。创品牌展会的一个重要方式就是与专业化紧密结合,目前广东地区展会追求的是大而杂,没有把产业优势通过细分市场、准确定位而形成鲜明的特色和主题。对于国际展览业协会(UFI)认证的认识和参与度也远远不够。
——主题雷同,重复办展严重。年年岁岁展相似,2004年首届广州国际品牌化妆品展览会落下帷幕没几天,“第20届广州国际美容美发化妆用品博览会”有开锣;3月25日-28日举行的“第八届广州国际广告展”,与3月26日-29日举办的“2004广东国际广告展”几乎完全重叠。如此现象在全国都罕见。
——办展欠缺规范化,配套服务水平低,高素质会展人才缺乏,利用外资力度不够。
对比长三角,略逊一筹
目前长三角与珠三角的展览业发展势头都很迅猛,但细作比较就可以发现其不同特点。
从发展模式而言,珠三角展览业立足区域内资源整合,展览对自身的产业依赖明显,民营展览企业独领风骚。而长三角的展览业注重利用外资,尤其上海是国际展览在中国的第一等陆地,国际展览业巨头云集。
从竞争态势而言,珠三角内主要会战城市的会战发展水平差距不大,广州、深圳作为会战龙头城市的地位不突出,城市间竞争激烈。而长三角内的上海会展龙头地位稳固,杭州、苏州、南京等城市的展览业发展紧随其后,势头良好。
从区位优势来看,长三角位于沿海开放带和长江经济带结合部,展览业有利于辐射庞大的国内市场。珠三角展览业目前对内地的经济辐射力不够强,但从长期看,其与港澳相邻,处于中国—东盟自由贸易区和泛珠三角两大经济圈的交汇点,也有巨大的区域潜力。
另外,长三角在为会展提供配套服务的综合能力和城市的国际化水平上略胜一筹。如上海聚集了众多大型的国际高端会议,而广州和深圳都缺少有国际影响力的活动。
评点比较之下,参与此次报告编写的广州大学会展产业研究所所长刘松萍说,区域展览业的发展要看几大要素:龙头城市的经济实力、发展腹地、主要城市的辐射带动、区内城市间的功能组合及产业关联。她认为,两地展览业目前的发展水平相当,长三角略胜一筹;珠三角展览业的发展方向应着眼于包括港澳在内的大珠三角的一体化,充分发挥广东的区位优势,增强对国内和国际市场的辐射力,围绕广州深圳两大中心城市,加强内部城市间的资源整合,并加大推进名牌战略。
政府应逐步退出市场运营
当前,各地政府“以展促贸”、“以展引资”、“以展会友”、“以展兴市”的积极性空前高涨,目的都旨在扩大城市就业、提高城市知名度、推动内外贸发展,政府部门纷纷走到前台亲自操办展会。“政府办展”的日渐增多尤其值得关注。
“从发展趋势而言,政府应有一个明确的退出市场的目标计划;但从现在来看,不能就展览看展览,要把政府办展放在市场经济发展完善的过程中评价。”白明韶认为在推动展览业的产业发展过程中政府发挥的作用非常大,但随着市场机制的完善,就应该逐步退出展览业组织者、承办者和运营者的角色。
“政府要从运营者的角色淡出,但要强化对展览业发展外部环境营造的重视和扶持。”刘松萍说展览业本身的经济效益有限,政府看重的应该是其相关效应。因此展览业的自身运作应该交给市场,而政府应致力于展览业发展外部环境的营造,包括出台扶持政策、规范展览市场、改善城市配套设施、加大会展人才的培养力度等。
另外,广东省政府已经委托广东贸促会编写“广东展览业发展规划”,广东展览业下一步的发展目标是:将以广东为主体的大珠三角地区打造成为亚太区域的重要展览中心之一。
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