这是一场别开生面的培训讲座。台上，一位来自中国社科院的教授正在主讲“关于社会主义新农村建设”，台下，数百名来自市县乡村的干部在静听，会场中，气氛热烈，不时发出一阵阵会心的微笑。

    这是日前在山西省晋城市举办的又一场培训干部的专题活动。近年来，地处太行山腹地的晋城市整个儿变了样，经济发展一日千里，城镇建设日新月异，在山西有这样一种说法叫“发展看晋城”。在“十五”期间的五年中，晋城市生产总值翻了一番，财政收入翻了两番，到2005年，城镇居民可支配收入达到8900元，农民人均纯收入达到3590元，多项主要经济指标位居山西省前列。并在一年内一举夺得创建全国文明城市先进市、全国优秀旅游城市、国家园林城市三项殊荣，被誉为太行山的一颗明珠。 

    晋城的变化从哪里来？晋城市委书记李雁红告诉记者，“这是晋城坚持进一步解放广大干部的思想，对干部进行培训，提高他们驾驭市场经济能力的结果。”

    抓培训———着眼能力的提高

    上世纪的1997年，晋城市率先在全省实现基本达小康和稳定脱贫两大目标。小康之后怎么办？市委在组织大调研时，发现了这样一些现象：一些已经富起来的村，手中有资金，但是不知道该投向哪里。泽州县周村镇一个村靠办煤矿积攒了一笔钱，很想办个地面企业，但不知道办什么好，最后又和别的村联营办了一个煤矿。在不少小康村中，许多村都是靠办煤矿富起来的，随着煤矿资源的枯竭，这些村也不知道去干什么才能赚钱，致使一些村出现了返贫现象。一些县区领导大会喊结构调整，下基层检查结构调整，但真的问他如何调整时，心中也没有底，不知道如何调，调什么……

    “这是各级干部带领广大群众前进的能力与新的形势要求严重不适应的后果。”李雁红说道，带领群众致富的能力不是抽象的，而是具体的。对基层农村来说，主要是带领群众发展经济致富奔小康的能力。如果说，过去是一个好支部加上一个小煤矿等于一个小康村的话，那么新的形势下就要解决一个好支部加上一个什么好产业的问题。对企业来说，主要是提高效益，促进发展的能力；对其它行业来说，主要是做好本职工作的能力。总的要求就是看干部能不能带领群众前进，就是看他是否具有出色的能力和本领。没有能力，什么事情也干不成，共产党员的先进性就是一句空话。

    基于这样的认识，一个以提高干部能力为目的的培训工作在全市迅速推开。

    多形式———关键看效果

    记者了解到，在晋城市开展的培训的形式很多，什么办法好就用什么。

    ————到发达地区开办培训班。近年来，晋城市先后在上海、深圳开办了“晋城市企业经营管理者高级培训班”，让干部走出太行“换脑筋”，在比较中提高自己，在实践中获取真经。全市有200多名市属企业的董事长、总经理、党委书记和部分经济部门的领导干部参加了学习，与美国哈佛大学教授、富士康集团总裁和复旦大学、上海交大、上海干部管理学院的专家教授聚集一堂，进行学习，并实地考察了部分发达地区。各县(市、区)也纷纷组织干部走出去办班，在2005年，陵川县一下子派出109名科级干部到江南学习培训，阳城县将培训班办在了中央党校，泽州县结合本县铸造业有优势的实际，组织干部赴南风集团、海鑫铸造等大企业实地学习，收到了当地培训收不到的效果。

    ————组织干部挂职锻炼。2005年，晋城先后抽调4名县市区长和2名农业、科技局长到广东惠州挂职锻炼。陵川县组织20名乡镇正职及部分单位一把手在余杭区接受了镇长助理、局长助理的挂职培训。一位乡长感叹地说，陵川是国家级贫困县，许多干部就躺在“穷”身上，不思进取了。通过学习，使他们认识到了自己的优势和劣势，懂得了“穷”的辩证法————穷则思变。据统计，近年来仅市县两级委派到外地挂职交流的干部就达40多名。

    ————举办专家讲座。根据不同的授课内容，适时调整不同的培训对象，重在培养干部站在高端，把握全局，谋求更大发展的眼光。从去年6月始，市委每月定期举办“晋城市干部教育专题讲座”，目前已搞了9期，对广大干部解放思想起到了很好的作用。

    ————开办培训班。记者从晋城市组织部门和人事部门建立的大规模培训干部电子档案中看到，晋城对全市721名县处级干部和180名市属国有企业经营管理者都进行了培训跟踪管理。沁水县扩大培训面，将培训范围扩大到科级以下公务员和事业单位一般干部，高平市运用广播、电视、多媒体、远程教育、网络教育等现代化教学手段进行培训。2003年以来，全市已累计举办各类培训班29期，培训各类干部3326人(次)，其中培训县处级干部1392人(次)。各县培训各类干部10564人(次)。

    思路决定出路——— 培训之后办法多

    如果说，培训使干部的思想认识和能力有了提高的话，那么，这几年晋城的变化可以用一句话概括，即思路决定出路，大培训带来了大变化。

    晋城是国家无烟煤基地，有生产大化肥的成本优势、原料优势和区位优势。通过引进大集团、大公司方式促进资源优化配置和资产管理重组，使作为世界500强企业的中化集团落户晋城。积极上大电厂，继阳城电厂一期工程6台35万千瓦机组发电后，去年2台60万千瓦发电机组的二期工程奠基，投产后将成为我国最大的坑口发电厂。目前，全市已形成煤炭、化肥、电力、冶炼和建材、食品、丝麻、旅游为重点的“四梁八柱”产业。晋城市城区在靠煤矿富起来后，随着煤矿资源的枯竭和关闭，曾一度在调产中不知道干什么。这几年，充分发挥自己地处市区的优势，发展三产服务业，让“老三”坐上了头把交椅，使全区的财政收入由2000年的7000万元上升到去年的2.6亿元。 

    晋城市素有古建博物馆之称，宋金以前基本保存完好的木结构古建筑就有46处，约占全国同时期的1/3。现有国家级重点文物保护单位15处，省级文物保护单位57处。自然地理景观更为丰富。过去，因为眼光只盯在煤上，什么也不去想，大好的旅游资源被束之高阁。培训后，他们确立了旅游兴市的新理念，积极打造出了太行风情、沁河古堡、棋源胜地、皇城相府等旅游品牌，使晋城的旅游产业迅速凸现出来，涌现出皇城相府1个4A级景点，王莽岭等2个3A级旅游景点。2005年仅旅游一项，总收入就达到17亿元。

    同时，晋城市积极建设适宜人居环境的现代化城市，先后投资10亿元，完善提高原有城市绿地，建设特色鲜明的街道绿化景观，整体推进庭院小区绿化和环市生态防护林带及生态绿地建设，建成了一大批公园广场、滨河绿地、街头小游园。市区绿化覆盖率、公共绿地率和人均公共绿地面积分别达到39.5%、37%和12平方米，市区二级以上天数已累计达到260天，进入省级环保模范城市行列。