长春市配货站系列逃款风波的启示

    从4月初开始，吉林省长春市物流配货市场发生了一系列逃款事件，位于物流配货集中地珠江路上的7家货站相继突然关门，老板神秘失踪。初步统计有700多名货主因此受到牵连，损失货款2000多万元。系列逃款事件使长春市物流配货行业经受了巨大的震荡，引发了人们对整个行业的信任危机，暴露出了物流市场的诸多监管真空和漏洞，亟须通过有效手段进行规范。

半个月内7家配货站老板卷款失踪

    4月份对于长春市的物流配货行业来说是一个“多事之秋”。从4月1日开始，位于珠江路上的中泰物流公司的老板就处于消失状态，上百名货主在焦急中等待着老板露面好拿回货款。
    随后，一场逃款风波如同传染病一样在这个行业内蔓延开来。
    4月6日，货主们来到同一条街上的亚太标准物流有限公司催取货款。在搪塞一番后，这位经理神秘失踪，任凭货主们使用什么办法，都无法找到这位经理。
    4月7日，与中泰和亚太相邻的鸿声物流配货中心也唱起了“空城计”，将大门紧锁。货主们来到鸿声配送中心门前，把门砸开，将屋内的东西抢运一空，引发了一场骚乱，接到消息后的警察赶来及时进行了制止。
    4月8日，亚太公司的上百名货主在愤怒之下聚集起来，围堵了珠江路附近的南广场，封死了通向广场的所有道路，行人、车辆无法通行。交警不得不封锁通往南广场的部分路段，现场的交通堵塞和混乱状态持续了近一个小时。
    随后，长春又相继有荣发、华亿、明达、龙达等配货站发生关门倒闭、老板失踪事件。到4月中旬，在短短的半个月内连续发生7起类似事件。
    一位货主介绍，“如果从春节到现在算起，长春市已有10多家配货站消失了。只不过这一次比较集中一些。”
    事件发生后，长春市政法委立即召开专题会议进行部署，责成长春市公安局和长春市法院介入调查。

货主蒙受巨额损失 物流业遭遇信任危机

    长春配货站纷纷关门使货主们在经济上蒙受巨大损失。经调查组初步统计，这一系列案件共涉及700多名货主的2000多万元货款。
    货主朱明说，自己发出了4万多元钱的货，这些钱基本上都是借来的，现在债主整天催账，自己连家都不敢回了。
    一位业户说，珠江路上的货主多是下岗职工，对于有些家庭来说，这些钱是全家赖以糊口的活命钱。
    经济上的损失还只是一笔表面账，从深层次看，逃款风波扰乱了长春市的物流配货市场，引发了人们对这个行业的信任危机。
    记者从采访中了解到，受逃款风波影响，珠江路上其他几家配货站生意普遍不好，业户们的生意也受到很大影响。一位姓刘的业户说，目前真不知道还有哪一家公司值得信赖，说不准谁会成为下一个卷款逃跑的老板。据了解，长春市几家批发市场集中的地方如黑水路、光复路的很多业户，因为不敢去配货站发货使生意受到严重影响。

中低端物流业监管真空和无序发展

    在倒闭关门的几家物流企业中，中泰、亚太、鸿声、龙达都是珠江路上的物流老字号，在长春市物流配货市场具有较好的信誉。是什么原因让这些物流企业拖欠货款后突然之间关门呢？
    一位经营配货站生意的业内人士分析，逃款风波折射出在中低端物流市场上长期存在的管理漏洞，是整个行业处于无序竞争和发展状态的一次集中显露。这位业内人士介绍，现在开配货站很容易，几乎不需要什么复杂的程序，只要选个地点租个房子，然后登记注册执照就可以了，甚至有的不办手续干“对缝”。这位业内人士形象地说，现在开个配货站就和开个食杂店一样容易。
    据了解，目前物流行业还没有真正意义上的管理部门。长春市运输管理处一位科长介绍，由于取消了配货行业的“行政许可”准入制度，这一行业已不再列入交通运输部门的日常管理范围。同时，工商管理等部门在这方面的管理职能也非常有限。长春市发改委经贸流通处的工作人员则表示，对于物流配货行业，他们只具有规划职能而不具备管理职能。
    记者在采访中了解到，目前在配货行业普遍采取一项没有合同约束的回款办法：配货站为供货商领取代收款。在将供货商的物品送到收货商手中时，要将收货商付给供货商的钱如数带回，再转给供货商。这一资金的流转过程大约为5至15天。一些配货站老板将这笔款项视为自己的财产支配，挪作他用，一旦出现风险就携客户的钱款逃跑。
    由于进入门槛较低，配货站普遍规模偏小，实力不足。在竞争日趋激烈的情况下，配货站在经营中大量采用互相搭车、互相代收代收款的方式。本来只能把货发到东线，却也可以接西线发货的活，再把这笔生意转给其他配货站，从中挣取手续费。因此，在很多配货站之间，形成了复杂的业务和资金债务链条。一旦这个链条中的一个环节出现问题，就会产生连锁反应。采访中发现，此次事件中的多家货站之间都存在着这种复杂的业务和资金往来，这也是导致系列事件发生的主要原因。

物流行业亟须整合规范

    近年来，物流配货中心逃款事件在国内屡有发生。今年以来，仅河南省郑州市就已连续发生了5起较大规模的物流公司逃款事件。
    物流配货中心逃款事件频发给当前物流行业规范发展提出了如何加强管理的课题。吉林省社科院经济研究所所长孙志明指出，当前，应采取以下措施规范物流行业发展。
    一是应尽快建立健全相应的法律法规，采取多种手段加强行业管理。如对物流配货中心实行严格的市场准入制度和风险保障金制度。在注册门槛儿上，要对公司场地、人员、运输合同等进行严格的约束。并对其进行风险保障金管理，在开办配货中心时要求其足额缴纳风险保障金，或要求有一定资金实力的公司为其提供担保。
    二是进行高中低端物流市场的有效整合。目前国内很多城市大型物流市场运行相对规范，但在中低端物流市场上门槛儿过低，使行业容易处于无序竞争状态。因此，应采取积极有效措施，引导一些知名的大物流公司扩展中低端业务，设立小型配货网点，促进整个行业的规范发展，并提升中低端物流市场的行业整体水平。
    三是加快物流园区建设，统一规划管理。政府应加强物流园区建设，逐步将物流企业纳入统一的物流园区内统一管理。并对配货中心及其从业人员实行登记备案制度，尽量建立起详细的档案，对其实行有效的管理和监控。
    四是加强行业协会的作用。组建和完善物流行业协会，制定行业公约，加强行业自律，营造全行业的诚信氛围，进而推动行业规范发展。