香港旅游业界7月17日召开“集思会”,100多名来自香港旅游业议会、旅行社、4个导游工会以及登记店铺的代表出席,检讨接连出现的涉及强迫内地访港旅行团购物的事件,研究如何加强监管,挽回香港旅游业的声誉。香港旅游业议会推出短期举措,自6月18日起,接待内地团的香港旅行社须在行程表上列明不得强迫旅客购物、不得强留旅客在店铺内等。此举引起了业界关注,有人士称,香港旅游业反思强迫购物的积极举动也反映出香港旅游业的进步,相信此类事件不会影响香港旅游业的发展。同时,内地旅游业也应对强迫购物现象予以关注。
●游客不应只看价格
根据携程调查显示,如果去香港旅游,八成以上参与调查者选择自由行方式。在愿意参团的游客中,超过四成选择纯玩团,四成左右选择含有少数购物项目的品质团,选择低价购物团的不足两成。
北京中广国际旅行社美加部经理马燕对记者说,目前北京出发的多数香港线路价格都在1200-1500元之间,相比之下还是有不少人选择价格便宜的线路。但1000多元的价格恐怕连往返机票都不够。而且现在香港游多为负地接,就是当地旅行社在用超低价接来团队后,用购物等方式平衡收支。不只是香港线路,许多出境游线路也是如此,比如说日本线路,如果让游客在6000元和7000元中选择,多数游客会选择便宜的,但在日本也有购物店和自费项目,选择6000元线路的游客会被诱导消费近1500元,最后其旅游的价值会不如7000元的线路。马燕认为,目前国内游客衡量线路好坏的标准之一就是价格,所以目前市场上的低价线路繁多,因此游客在选择线路时还是应关注品牌和质量。
●导游使得游客隐性旅游消费增加
大成律师事务所资深律师刘世杰认为,香港导游辱骂内地游客不购物,确实是过了。在内地也有导游变相让游客购物,只不过方式比香港导游要隐秘含蓄一些。内地有的导游和购物店之间存在着合作关系,从购物中提取提成,有的旅行社想通过购物来回收成本、增加盈利点。有的导游做得比较隐秘,景区本来可以一票畅通,导游却和景区合作,推出联票,对景区内景点再收费,使得游客权益受到侵犯。导游增加游客隐性消费的方式更是不可取的。
●小旅行社有不少导游是兼职
7月21日,香港旅游发展局主席田北俊表示,目前香港旅游业是导游没有工资,以致导游通过让游客购物来赚提成,今后要改变这种局面。
记者了解到,目前内地旅游强制消费现象也十分严重。主要形式是多次进购物商店、压缩景点游玩时间、增加自费项目等,导游会将其商品夸赞为最有价值特产,或以其他方式鼓励游客购买,而同样的商品却比普通商店贵至少1/3。北京某旅行社导游员小张告诉记者,强迫或诱导游客购物现象在内地屡见不鲜,主要原因是旅行社之间的价格战。至于目前内地导游的生存状况,据小张介绍,像中旅、中青旅、中商国旅这样的正规旅行社,其签约的导游员都有工资、提成、福利,但小旅行社,尤其是经营“北京一日游”的非正规旅行社,其导游很少有签合同的,基本都是兼职导游,很难规范,投诉也多集中在那里。因此,整治非正规旅行社,规范导游管理是关键。
●加强行业规范 让旅游透明化
旅游透明化也成了旅游者的共同呼声。在携程网之前所做的调查中,73%的旅游者认为,携程“透明团”团队游产品在预订页面公开所有行程细节,可以消除强制购物和旅游陷阱。可以作为“透明化”旅游的示范产品。
刘世杰表示,在我国的相关法律法规中,消费者有买与不买的权力,导购辱骂游客购物,情节严重可构成“强迫交易罪”,或者想方设法让游客购物,使得游客不能正常旅游等,也可构成“寻衅滋事罪”等,应受到惩罚。
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