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    为什么超市一边在不停地关掉大门店，另一边却要“躲”在小区里开起小门脸？记者在蜗居在居民区的一家津工超市里看到，200平方米的店面，既有蔬菜、肉类、副食品专柜，角落里还有一个两平方米见方的火车票代售点。郑浩英女士只用了两分钟，就买到了一张从天津到沈阳北的动车车票。

    与铁路部门合作代售火车票，开了超市出售火车票的先河。此外，津工超市还开办了代收电话费、违章罚款和信用卡还款等多项代办服务，使社区居民得到了极大的便利。

    全国商务系统创先争优活动指导小组成员兼办公室主任、商务部直属机关党委常务副书记李荣民指出：“天津市商务委员会提倡的津工超市这类企业立足社区，服务百姓、服务社会的做法，既提高了经济效益，又贯彻了‘商务为民创先争优’的理念。”

    天津市民有福气，在众多商务惠民政策的支撑下，津门民众“幸福指数”位居沿海各大城市之首。

    贴近民生生意不断

    天津津工超市总经理卢代盛说，5年前，津工超市发展到一定阶段后，遇到了瓶颈。天津市商务委在与他沟通时指出，满足老百姓“365天×24小时”的日常生活需求，超市就会有很好的发展前景。于是，为了贴近百姓，津工超市近几年一方面在不断关闭超标的大门店，关闭不达标的小门店，另一方面把所有的新店都开在了社区里。“津工超市的一些便民项目拿出来单独核算，肯定亏损。但放在社区超市这个平台，可以视为零成本。因为这些项目能带来可观的客源，从而弥补便民项目的亏损。”卢代盛说。

    天津市商务委纪检组组长高强说，津工超市的这种为民服务的思路，正是天津市商务委“商务为民创先争优”的一个具体体现。在开展“商务为民创先争优”活动中，天津市商务委把“效果实”放在突出位置，主动、自觉地将天津商务事业各项工作，特别是内贸工作紧紧贴近民生、贴近民意，做大做强商贸经济，着力为基层、群众办实事，办好事。

    天津市商务委副主任刘东水说，在具体做法上，天津市商务委坚持“便民、利民、不扰民”的原则，积极构建15分钟便民服务网络。连锁便利店发挥贴近社区百姓生活的优势，调整经营思路，陆续开设放心主食厨房、购电、代理火车票等多项服务。

    另外，天津市“8890”家庭服务网络主推家庭保洁和家具维修类项目，同时推荐了包括家庭保姆、上门做饭、代换氧气、聊天读报等在内的老年帮办项目，切实满足了市民需求。去年12月12日，天津市“8890”便民服务热线迎来了第1000万个求助电话。

    城乡一碗水端平

    天津市商务委把城市和农村的民生一碗水端平，引导农村商贸流通企业上层次、上水平。以农村商业提升为契机，天津市商务委引导已经有一定规模的“劝宝超市”立足农村，以“构建农村现代流通网络、努力提升三农服务水平”为着力点，深入扎实开展创先争优活动，有力促进了企业的发展。

    天津市宝坻区是一个农业为主的区县。天津劝宝超市总经理杨景奎说，劝宝超市扎根宝坻区，通过连锁加盟的形式，借助“政府推动、企业带动、乡村配合、连锁加盟”的运作模式，按照统一制定的标准建店布网络，实现了镇级店覆盖率达100%、村级店覆盖率达82%，朝着村村有“劝宝”的目标迈进。

    天津市商务委要求，农村连锁网点，不仅是建起来，还要确保活下去。为此，劝宝超市加大对加盟店的扶持力度，免费提供牌匾、货架等设备设施，大幅提高网点的硬件水平；通过实施商品准入制度，建立商品档案，规范进货渠道，统一商品进销台账和落实食品经营管理制度，有效提高商品质量，推进网络安全。

    配合宝坻区的城市化进程和示范小城镇建设，劝宝超市制定了有社区就有劝宝连锁店的目标。在社区网点的选址上，标准是能自己建的不买，能投资买的不租，这样一来可以减少长期经营的成本，也彰显了企业扎根社区、服务百姓的决心。

    劝宝超市总经理杨景奎说：“劝宝超市不认为同行是‘冤家’，我们与津工超市合作，依托宝坻区丰富的农产品资源，开发了五叶齐大葱、特色小杂粮、干鲜果品、特色蔬菜等系列宝坻土特产品，把农产品卖到天津市区的社区里，摆脱了‘农民卖难、市民买贵’的困境。”

    紧盯消费升级换代需求

    记 者来到天津市意式风情区，这是意大利本土以外最大、保持最完好的意式风格建筑群，2004年初，由天津市海河建设发展投资有限公司出资开发建设，现已初具规模。意式风情区里集聚了大量西餐厅、咖啡馆。据悉，在意式风情区的恢复、发展过程中，天津市商务委给出了许多中肯的意见和建议，有力地拉动了旅游和消费。

    意式风情区仅仅是天津市商务委针对天津特色挖掘消费潜力的一个例子。天津市商务委副主任刘东水说：“通过创先争优活动，我们更加注重满足市民多层次、多样化的消费需求，进一步加强城市建设和管理，全面提升了城市载体功能，促进了城市发展。”

    针对城市消费的快速升级换代，天津市商务委充分肯定了天津一商友谊股份有限公司“开放型、时尚型、高品位、高层次”的经营新路子，使友谊高端百货群的世界一线品牌和独有品牌拥有量超过100个，VIP客户总数超过30万人，占据天津高端百货95%的市场份额。

    天津市商务委副主任黄春艳介绍说，2011年，天津市大型商业载体建设提速，建成大型商业载体11家，新增商业面积165.16万平方米，总投资320.3亿元。2011年末，全市特色商业街达到46条，天津市和平路滨江道商业街被评为中国著名商业街，古文化街、意风区获“中国特色商业街”荣誉称号。

    活在天津，有滋有味！

    侧记

    天津市商务委创先争优亮点有三

    记者来到天津市商务委驻市行政许可中心审批室，遇到正在领取出口许可证的天津欧马国际贸易有限公司办事员康菊。康菊说：“按照规定，出口许可证10个工作日可以办好，但在这里，我只用1个工作日就能拿到。”

    天津市商务委纪检组组长高强说，审批室党支部积极推动落实商务审批“大提速”工作，清理审批事项，压缩审批时限，由平均7至8天减为2至3天，比法定时限缩短了85%以上。2011年立等可取事项比上年增加了30%以上，走在全市前列。

    全国商务系统创先争优活动指导小组成员兼办公室主任、商务部直属机关党委常务副书记李荣民在考察审批室时总结说，天津市商务委开展创先争优活动，特色鲜明，印象深刻，主要表现为三点：内贸工作与创先争优活动紧密结合；天津市商务委驻市行政许可中心审批室转变作风，切实为企业服务；天津市商务委建立健全行业党组织，通过抓行业组织带动会员企业，努力实现党组织和党的工作全覆盖。

    除了上述内贸、审批室外，记者了解到，天津市商务委紧密围绕建立健全行业党组织，2011年9月成立了天津市商务行业社会组织党委。行业党委成立后，通过对商务行业63家社会组织进行深入调查，制作了基本情况信息采集表和覆盖率表，并做到“一库四清”。即：建立市商务行业社会组织名录库，组织数量规模清、党员分布清、党组织和党员覆盖面清、党的隶属关系清。

    随后，行业党委按照“行业相近、地域相邻”的原则，采取单独建、联合建、挂靠建、选派建等多种方式，加大组建力度，仅用了3个月的时间，就实现了63家商务行业社会组织党组织100%覆盖，成为天津市集中组建后第一家实现党组织全覆盖的单位。

    天津津工超市200平方米的标准店面里，集聚了出售蔬菜、副食、早点，代售火车票、自助缴费等多种功能。