集贤 “四达”效应激活县域经济

---

　　四达中俄国际贸易中心项目，总投资20亿元，占地百余万平方米；年交易量400万吨，交易额180亿元，利税3.2亿元，建成一个规模大、功能全、标准高、服务优的国际贸易中心和东北地区重要的商贸物流集散地……地处我省东部的集贤县，何来如此魄力？这市场能量的内在驱动力又来自何方？近日，记者专程前往集贤探访。

　　从小集散到大物流

　　走在集贤的大街上，随处可见挂着省内外牌照的大货车。由于地理位置优越，商贸物流繁荣，长久以来，这里成为佳木斯以东区域性中心商贸集镇和三江平原重要的商品交汇点。

　　这里建有各类综合、专业市场40多处，辐射全国28个省150多个城市及俄罗斯等国际市场。集贤商贸城是全省十大农副产品批发市场、全国文明市场；板子房瓜菜市场占地10万平方米，辐射西瓜种植基地20多万亩，是全国最大的西瓜专业批发市场；三江农资批发市场建设项目占地14万平方米，是我省东部最大的农资专业批发市场。

　　2011年，县委县政府按照“建设大市场、搞活大贸易、繁荣大物流”的发展思路，“引资进县，建设市场商贸综合体；出城建园，打造中心物流集散地”，四达中俄国际贸易中心项目由此而生。

　　“买全国，卖全国，辐射俄罗斯。这就是‘四达’的发展定位。”县委主要领导说，即由分散的批发市场向专业市场集群方向发展；由繁华闹市区向四达中俄国际贸易中心方向转移；由单一的批发市场向批发、物流、加工业三位一体方向发展；由实体市场向实、虚相结合的方向发展。

　　“一开始很多老批发市场的商户都不愿意进来。”聚鸿国际贸易有限公司的陈国双想起当初的情景，还觉得很好笑，“谁都没有认识到，从‘街’到‘市’，会有质的变化。”如今，他的公司日销售额近20万元，比原来在老街做批发时增长了4倍。

　　据了解，四达中俄国际贸易中心项目计划分三期进行。目前各功能区域可提供3500个经营摊位和商铺，已有1700人签约入驻项目一期工程，经营蔬菜、粮油、水果、水产品、干调、肉制品、蛋禽、白酒等9大类1300余个品种。

　　从卖产品到放大服务

　　“现在每天来的顾客不光集贤、双鸭山的，鹤岗、伊春的都有。”在皮草商城二楼的“依达汇尔”，来自辽宁佟二堡的店主赵德山告诉记者，由于免了许多费用，在这里卖皮草，价格优势明显。

　　限定时间内各种费用免收、无偿使用商铺和办公用房、农户补贴经营业绩奖励等优惠政策，就如一块巨大的吸铁石，吸引着五湖四海的宾朋客户到此投资兴业。“我们在集贤投资，一路绿灯，少了沟沟坎坎。”圣泰唯斯的店主刘欢由衷地发出感慨。

　　集贤县在农副产品交易中心设立了综合服务大厅。截至目前，四达中俄国际贸易中心内已有工商、税务、检验检疫、金融、公安、交警等25个服务部门入驻。

　　“卖服务，引入海关监管点的建设可谓是一招解千愁。”刘树林说，投资1亿元建设的占地10万平方米、全国最大的内陆海关监管点和检验检疫区，可实现两地进出口货物无缝对接，客货可直达俄罗斯、韩国和日本等周边国家。对俄首批货物于2013年1月27日顺利发车通关，现在每天有2个班次近百人的国外客商到集贤县进行商贸活动。

　　从致富“发动机”到城镇化“助推器”

　　在决定建设之初，集贤就确立了“‘四达’就是集贤县域经济大发展、快发展的引擎”的全新思路。贸易中心建成后，集贤为进一步发挥市场的辐射作用，立足县域发展实际出台了一系列优惠政策，形成了以四达为龙头，周边各产业竞相发展的良好态势。

　　县委县政府制定出台了《发展乡村水果蔬菜产业实施意见》，确定了三年发展10.5万亩绿色棚室蔬菜的目标，并对积极参与发展的农户在资金、科技、土地等多方面给予优惠。特别是去年以来，随着现代农业示范园、区、带项目的启动实施，棚室蔬菜产业迈入了一个规模化发展的新时期。

　　刘树林介绍，“四达”建设之初，他们立足集贤县农业大县和发展对俄贸易的实际，将其定位为农副产品交易专业市场。随着市场吸纳力的不断提升，又将小商品、服装等纳入了市场经营范畴，形成了以农副产品、小商品、服装鞋帽、手工艺品为主要经营品种的专业化大市场。

　　建设一个“四达”，拉动就业1.2万人，带动全县蔬菜基地300多万亩建设。