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　　佳木斯市以统筹城乡协调发展、扩大内需、服务“三农”、保障和改善民生为宗旨，以提高农产品流通效率，扩大流通规模和保障流通安全为核心，依托佳木斯市在农产品生产、流通、消费的优势，积极探索农产品产销承接的有效模式，逐步建立高效、安全、通畅的农产品现代流通体系。

　　据了解，综合试点将坚持政府引导、市场运作、多元化投资的原则，充分发挥财政资金的引导作用，带动社会和企业投资。坚持产销区相结合的原则，引进和发挥销区信息、管理、资金等优势，以销区市场引导佳木斯市农产品现代流通试点的推进。坚持改造与提升相结合的原则，以佳木斯市现有农产品流通基础为主，结合佳木斯市“十二五”规划，整合、改造、提升现有的农产品流通基础设施，优化重组农产品供应链。

　　同时，佳木斯市将发挥龙头企业促进农产品链条优化组合的作用，构建农产品现代流通新模式。未来3年，重点建设改造2个规模大、辐射广、功能强、抗风险，能立足佳木斯、服务黑龙江、辐射东北、面向全国、连通国际的大型农产品批发市场；发展培育5个能直接与农产品基地建立稳定购销关系的大型连锁超市或大型农产品销售企业；改造提升20个城区菜市场，10个农村乡镇农贸市场，实现城区菜市场和乡镇农贸市场标准化、现代化；建立完善3个专业的基于电子商务的农产品产供销和信息网络平台。

　　推进“农超对接”，优化农产品流通链条。通过定期举办产销对接现场会等形式，搭建农超、农贸对接平台，推行农产品批发市场、农贸市场、连锁超市与生产基地直接对接，减少中间环节，降低流通成本。积极构建“连锁超市+农民专业合作社(基地)+农户”直销链条，鼓励农超对接双方建设农产品分级加工、冷藏冷冻、储存仓库、物流配送等设施。重点支持一批主营农副产品的超市，开展“农超对接”，建设农产品冷链、生鲜配送中心等项目，力争经过5年左右时间的建设，各大型农贸市场、连锁超市向农产品专业合作社(基地)直采生鲜产品比例达50%左右。

　　建设一批试点零售终端农贸市场，丰富居民的“菜篮子”和“米袋子”。制定市区农贸市场改造提升实施方案，全面推进中小农贸市场标准化、精细化、信息化改造。力争到2015年实现标准化改造的农贸市场总数达到20个，占全市农贸市场总数的80%。在富锦、同江、桦南、汤原、桦川等5个县(市)各建设一个标准的三级农产品批零兼营市场或专业市场，力争2~3年内实现全市5个县(市)规范化农贸市场全覆盖。

　　加快社区农产品平价流通网络建设，发挥供销社系统建设农产品流通网络的资源优势和服务功能，拓展农产品流通网络渠道，加强农产品产销对接，建设农产品平价连锁店和冷链物流配送系统，3年内完成市区农产品平价连锁店建设20家左右。在一些离农贸市场较远而居民相对集中的社区、住宅小区及居民密集区设立社区便民蔬菜店，3年内市区完成社区便民蔬菜店建设200家左右。

　　扩大农产品种植面积。抓好菜、肉、蛋、奶、鱼、果等主要农产品生产，集中力量建设一批蔬菜功能区和重点基地，进一步提高合作社专业化、组织化、规模化程度。重点培育宏利农业基地等大型农产品生产加工基地的项目建设。到2015年，市区要建成20个重点蔬菜基地，建设5个重点生猪养殖基地。加强农产品品牌创建工作，实行重点蔬菜基地销售前质量检测和标准化生产，加大对产后分级场地、初加工设备、农残检测设备、农业保险等投入，提升农产品质量和附加值，增强抗灾防灾能力。

　　加强农产品流通信息化和安全检测体系建设。形成覆盖全市农产品生产、流通、消费各环节的综合检测网络。加快发展农产品电子商务。建设佳木斯农产品产销信息公共服务平台，到2015年全市农产品实现线上销售1亿元以上，带动线下交易10亿元以上。