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　在建设海峡西岸经济区的战略构想下，我市提出了“海西建设，漳州先行”,推出一系列壮大漳州经济总量、提升发展水平的对策措施，力争于2020年，地区生产总值达到或接近6000亿元，人均GDP达到10万元，进入全省先进行列。第三产业，由于发展前景好、在经济社会发展中占据越来越重要的位置，责无旁贷地承担起积极推动漳州先行的重任。改革开放30年来，我市服务业增加值总量不断提高，发展势头良好，内部结构进一步优化，发展质量越来越高。然而，对比目前全省各地市服务业竞争力状况，特别是与厦门、福州、泉州相比，我市还存有明显不足。

　　一、漳州服务业发展状况

　　1、服务业的总量、结构和速度

　　改革开放以来，我市服务业发展水平不断提升，总量进一步壮大、结构不断优化、对整体经济拉动越来越强。2008年，我市服务业增加值总量为342.46亿元，比1978年增长了近42倍，年均增长达到13.3%，比全市生产总值年均增速还高出1.6个百分点；占全市生产总值的比重由1978年25.3%，提升到2008年的34.2%，提升了8.9个百分点，其中，金融、房地产、商务服务等现代服务业占全部第三产业的比重也大大提升，由1978年的18.7%迅速提升至62.7%，提升了45个百分点；对经济增长贡献率增长很快，由1978-1987年的平均贡献率为32.5%，提高到1988-1997年的34.9%，直到1998-2008年的37.0%，特别是在2007年，对经济增长贡献率达到40.5%，对经济增长的拉动能力也因此越来越强，由1978-1987年平均拉动经济增长2.8个百分点，到1998-2008年平均拉动4.3个百分点。

　　2、服务业的投资、基础设施、消费

　　进入21世纪以来，我市第三产业投资总量不断增长，2008年达到250.09亿元，约占全社会固定资产投资额的一半以上，比2000年增长了近3倍，年均增长17.2%，其中，房地产业固定资产投资额占第三产业的比重由2000年的26.1%，提高到2008年的55.0%，不足10年比重提高了近29个百分点，总量增长了6倍多，水利、环境和公共设施管理业固定资产投资也提高很快，年均增长近1倍。人均固定资产投资增长快，人均投资额高于第二产业。2008年，第三产业从业人员数为74.93万人，占全社会从业人员数的28.0%，人均固定资产投资额达到3.34万元，是2000年的近2.5倍，年均增长12.4%，是第二产业人均固定资产投资额的1.4倍。第三产业基础设施建设投入力度加大。2008年，科研、技术服务和地质勘查业、教育、文化、体育、娱乐服务业、水利环境公共设施管理业以及卫生、社会保障与社会福利业等行业固定资产投资额总计为31.14亿元，比2002年增长了近4倍。2008年，我市公路通车里程达到10010公里，城市道路长度达到279.4公里，城市道路面积达到674万平方米，是2000年的2倍多，公交日客运量达到7.26万人次；全市拥有157家各类艺术馆、图书馆、博物馆、文化馆(站)等机构，6所高等教育学校，349所中等教育机构。随着城乡居民收入水平的提高，居民消费支出特别是服务性消费支出增长很快，我市第三产业也因此面临难得的发展机遇。2008年，我市人均GDP达到21073元；城镇居民人均消费支出达到11506元，其中，人均服务性消费支出为3579元，比2002年增长1.5倍多，高于城镇居民人均衣着、食品消费支出增长速度，以医疗保健及教育、文化、娱乐服务支出增长较快。

　　二、与我省各地市服务业竞争力状况的比较分析

　　能否在海西建设中求得先行，我市第三产业竞争力强弱至为关键。因此，不仅要从发展规模、发展速度和经济效益上进一步提升服务业，而且还要注重改善我市服务业的发展环境和产业结构，注重通过提高居民收入以及城镇化水平等使得提升我市服务业发展潜力成为可能。本文根据中国人民大学评价研究中心关于服务业竞争力评价理论体系研究成果，依照科学性、系统性、动态性和可操作性原则，兼顾地区服务业竞争力的影响因素，从反映服务业竞争力的规模、结构、成长、创新和管理等五个方面，对漳州与我省其他地市服务业竞争力进行多维度比较研究。

  表1  地区服务业竞争力评价指标

 
　　除部分指标如邮电业务总量、第三产业从业人员比重、新兴第三产业从业人员占服务业从业人员比重等指标采用了2007年各地市的数据外，其余各项指标采用2008年全省各地市数据；增长速度为2006-2008年平均数；新兴第三产业在这里包括了金融保险、房地产和科学技术及综合服务业；资金产出率采用了固定资产投资额口径。在计算方法上，本文采取IMD所采用的国际竞争力评价方法对各构成指标、各个评价要素进行打分、排名。具体过程如下：首先，对各指标进行标准化处理；然后，求标准化数据的标准正态概率分布；最后，对概率值进行加权汇总。在计算过程中，对有关指标做了同一化、规范化处理。

　　1、相关因子分析

　　1)规模竞争力

　　服务业竞争力首先表现在服务业创造增加值的能力上，而增加值则是通过各种总量指标来加以反映。无论从第三产业增加值总量、第三产业固定资产投资额、邮电业务总量，还是社会消费品零售额与房地产开发投资规模，我市均居全省各地市第四位，在厦门、福州、泉州之后，且与前者差距较大，与其他地市差距较小。比如在第三产业增加值总量、社会消费品零售总额、房地产开发建设投资总规模等，我市只有福州、泉州的三分之一强，第三产业固定资产投资额和邮电业务总量等，不足福州的一半。

　　2)结构竞争力

　　服务业的发展不仅表现在规模的扩张，也表现在产业结构的高级化和合理化上。在结构竞争力方面，我市第三产业增加值比重、第三产业从业人员比重、第三产业固定资产投资比重、新兴第三产业增加值之和占服务业比重在全省各地市的排名依次为第6位、第8位、第6位和第5位，新兴第三产业从业人员占服务业从业人员比重占全省第2位，不过各地市新兴第三产业从业人员比重差异性较小。总之，总体来讲，我市在全省居中下水平。

　　3)成长竞争力

　　在成长竞争力方面，我市交通运输仓储邮政业、房地产业和科学研究及综合服务业在全省各地市排名靠前，分别位居第3位、第1位和第2位，批发零售业、金融保险业上居全省后三位，不过，交通运输仓储邮政业和批发零售业在全省各地市差距并不明显并且权重相对较小，金融服务业和科学研究及综合服务业则较为明显。从得分情况看，我市结构竞争力为全省中等偏上水平。

　　4)创新竞争力

　　我市第三产业创新竞争力为中等偏下水平。分指标来看，我市新兴服务业增加值总量和房地产业人均增加值等，均居全省各地市第4位，在金融保险人均增加值和科学研究及综合服务业人均增加值方面比较落后，分别居第9位和第7位。

　　5)管理竞争力

　　管理竞争力质量的高低主要体现在管理所产生的经济效益的高低上。不论是从服务业人均增加值、新兴服务业人均增加值、资金产出率，还是在平均工资方面，我市在全省各地市第三产业管理竞争力上都较为靠后，依次为第6位、第8位、第6位和第7位。2008年，我市服务业人均增加值、新兴服务业人均增加值和平均工资等分别约为各设区市之首的厦门市的1/4、1/4和2/3。

　　2、总体评价

　　经过对各个因子的评价加总显示，我市服务业竞争力得分在全省各地市第4位，与龙岩、三明、南平同属第二梯队，第一梯队为厦门、福州、泉州，宁德、莆田归入第三梯队。第一梯队在规模竞争力、管理竞争力和创新竞争力方面比较靠前，结构竞争力和成长竞争力次之。与第一梯队各地市相比，我市主要在规模竞争力、管理竞争力、创新竞争力与之差距较大，在成长竞争力、结构竞争力方面则不太明显。因此，为了实现我市服务业竞争力的追赶，应该把握好对第一梯队在成长竞争力和结构竞争力等两方面的赶超，并拉近在规模竞争力、管理竞争力和创新竞争力等方面的差距。

　　三、漳州服务业未来发展方向

　　1、加快传统服务业升级改造，大力发展现代服务业。在今后的服务业发展中，我市应积极引进复合型、国际型的服务人才，向高技术、知识密集型的现代服务业渗透，优化服务业内部结构，重点培育服务业对外输出能力，发挥我市名牌企业的品牌优势，带动产业链上其他服务企业的发展；加快产业结构的调整，出台优惠政策鼓励服务业的发展。充分利用海峡西岸经济区的政治优势，吸引外资，加快传统服务业的改组改造，大力发展金融、保险、房地产、广告、咨询等现代服务行业，运用现代化的治理手段如信息经济升级改造商贸、餐饮等传统服务行业，提高服务水平；加大政府外购能力，购买信息治理、研究咨询、业务培训等服务。加大高素质人才和高新技术的引进力度，改变经济增长潜力不足的状况，加大服务业比重，调整产业结构。加快地区经济发展，提高社会收入水平，加快城市化进程；以工业和农业带动服务业的发展，结合地区资源优势选择重点服务行业优先发展；加大政府政策的导向性，消除服务业发展的体制障碍；加快基础设施建设，优化产业结构、行业结构和区域结构；多方筹资，加大对服务业的投入。

　　2、加快发展金融保险业，增强经济扩张的内在动力与支撑力。一是加快金融业改革与发展，积极引进股份制商业银行和外资银行分支机构；规范地方性金融机构，优化现有金融网点布局，提高市场竞争力。二是建立和完善适应中小企业融资的金融市场体系，鼓励支持中小企业进行直接融资。三是优化金融生态环境，提高宏观调控的前瞻性，引导资金有效支持经济增长。积极发展信贷消费，加大消费对经济增长的拉动作用。四是大力发展多种形式的保险公司，培育发展保险中介机构，吸引社会资金向保险业投资，拓宽保险资金运用渠道，形成保险市场经营主体多元化，健全社会保险体系。

　　3、加快旅游业发展。充分利用地区旅游资源，制定以旅游业发展为导向的服务业发展战略规划。大力发展文化旅游，开发更多旅游产品，加大市场宣传力度，完善旅游资源的经营治理机制。打好我市荣获国家优秀旅游城市这张王牌，加大旅游业发展。一是要科学规划和引导旅游业的高层次开发和可持续发展，培育旅游产业集群，突出滨海旅游、开漳文化、宋城遗址、土楼民俗等四大品牌，构建以滨海度假、地址探密、生态观光、史迹寻踪、宗教朝圣等为主的特色旅游产业体系，加快传统旅游产品优化升级和新型旅游产品开发利用，推动传统的观光旅游向工业旅游、农业旅游、红色教育旅游等延伸，打造以滨海火山为龙头的一批精品景区和精品线路，做大做强旅游业。二是加大旅游宣传力度，办好旅游节庆活动；加快“吃、住、行、游、购、娱”等六要素建设，抓好旅游专业培训，培养一批高素质管理运营人员和导游队伍，提高旅游服务水平，为旅游业的高速发展创造良好环境。四是加强区域协作，主动对接厦门、武夷山、珠三角和台港澳等旅游市场，不断拓展旅游市场和服务区域。鼓励旅游企业实施跨地区、跨行业、网络化、标准化和连锁化规模经营、规范经营，进一步做大做强。

　　4、继续大力发展房地产业。1)积极构建面向市场、统一规划、合理开发、服务高效的房地产开放管理体系。加强房地产市场管理，积极培育住房有效需求，扩大住房有效供给；稳定房地产价格，强化土地供给约束；优化住房供应结构，扩大普通商品住房和经济适用房建设，建立完善与各类收入、消费群体相适应的住房供应体系和住房保障制度；加强和完善住房公积金管理，积极发展房地产二级市场，规范房地产中介服务扩大物业管理覆盖面，提高物业管理水平。2)大力发展与房地产相关的家庭装潢、物业管理、住宅金融和社区服务等行业，从而进一步发展房地产业。伴随着生活工作节奏的加快及老年人口的不断增多，对社区服务、家政服务的需求亦将越来越大。应鼓励多种所有制经济进入社区服务业，发展家政、小区绿化、物业管理等社区服务；促进机关、事业单位、学校和医院后勤服务的社会化。