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武广高铁带动粤湘鄂三省新城群起
来源:2009年12月24日 南方日报 发布时间:2009-12-24 点击数:


   高铁所到之处新城群起

  ◎15座城市中,3大省会城市,9个地级市,甚至连同3座县级市,与武广高铁一同应运而生的是“新城”群起。城市扩张的脚步借着“武广速度”大步向前。

  ◎15座城市几乎都有一个专为武广高铁设置的协调办公室,所负责的则主要是拆迁工程。不少地方打出了“强拆”口号:“严厉打击一切阻挠执行公务的行为。”

  武广高铁所到之处,新城群起。

  15座城市中,3大省会城市,9大地级市,甚至连同3座县级市,与武广一同应运而生的是“新城”群起。城市扩张的脚步借着“武广速度”大步向前。

  大量的城郊和农村被列入新城的范围,记者在途经的站点看到,周边农田渐渐退去,炊烟袅袅的农舍让位于工地,不少地方打出了“强拆”口号:“严厉打击一切阻挠执行公务的行为。”15座城市几乎都有一个专为武广高铁设置的协调办公室,所负责的则主要是拆迁工程。湖南衡山县武广铁路协调办公室主任李岳阶对其负责的拆迁工作颇为满意:“我们是武广线上拆迁最快最和谐的。”李岳阶坦言,其他地方农民乘机“种楼”的现象在衡山并未出现,“我们在发布拆迁令之后的第一时间便前往各家各户进行测量登记,备案之后的阻挠均被视为无理,因为我们与农民有约在先。”

  也是因为衡山县委领导最初对铁路部门的拆迁承诺,换来了武广快线上一个名叫“衡山”的站点。“先前并不打算设在衡山县的,我们虽为衡山县,事实上的南岳衡山却属于湖南衡阳市南岳区,为了方便旅游其实也轮不到我们衡山县,最后领导许下拆迁承诺,才争取到这个站点。”

  衡山县为此还换来了一座“开云新城”。新城囊括了衡山站所在区域的6.8平方公里,而负责开云新城投资开发的,则是珠海市五洲风采房产开发有限公司。

  该公司总经理邓朝晖是湖南衡阳市衡山县人,上世纪90年代随着浩浩荡荡的南下打工队伍来到珠海,10多年后,已拥有一家大型房地产公司的邓朝晖听说了武广高铁开通的消息,在衡山县政府网站上看到了公开招商信息,“事实上衡山县政府也到广东进行了招商活动,我与招商部门的人见了面,他们邀请我回家乡投资”,邓朝晖于是再次回衡山,这一次他要为老家的乡亲建起一座新城。

  “投资衡山,除了游子归乡的心情外,更多的还是看中衡山的旅游资源,当下的旅游地产发展迅猛,而武广高铁则是催化剂”,如此机缘让邓朝晖把投资的眼光由广东而北移。

  与邓朝晖不谋而合的投资客并不在少数。东莞石碣的台达电子成为湖南郴州目前接到的最大产业转移项目。在郴州新站房附近,一片片待开发的土地上已经立起了各家企业的名目繁杂的“界碑”,大量的企业来自于珠三角,他们成为新城的新客。

  这些新客将帮助如韶关新站附近即将矗立起来的“芙蓉新城”,聚纳资金和人气,“芙蓉新城将来会是韶关的另一个城市核心区域,是韶关的‘珠江新城’。”

  高楼闲钱让农民无所适从

  ◎沿线新城的村民,突然由先前的田园生活“掉进”城市的“高尚楼宇”生活。当然,代价是,放弃原有的住房和农地。住进高楼的村民显然有点茫然,“钱是有了,但以前靠种地可以维持生活,现在突然间不知道做什么,以后的日子总不能坐吃山空吧?”

  ◎高楼,闲钱,让这些习惯种地收租的农民突然无所适从。小区内麻将馆如雨后春笋,“因为无处打发闲钱,又不知道将来怎么办”,赌博成为黎托村民暂时的寄托。

  武广高铁长沙南站,“山水洲城”的站房在正午的阳光中熠熠闪光。站房所在位置便是长沙市雨花区黎托乡长托村村民黄娟(化名)的家。

  一路之隔,一处名为“黎郡新宇”的新小区与长沙南站一样闪着晨露般的希望,那里是黄娟的新家。黄娟的新家和新站所在的方圆近20平方公里内,将要站立起来的是一座“武广新城”。

  在武广高铁带来的城市扩张运动中,长沙东部雨花区黎托乡即将改头换面成“武广新城”中的一部分。孕育中的“武广新城”占地18.92平方公里,其中核心区面积8平方公里,中央商务区面积3平方公里,向外辐射100平方公里。目前已有湘江名城、湘诚阳光壹佰、恒大绿洲、中港珠宝城、长沙报业文化新城等开发项目落户其中。

  然而,黄娟此时更忧心“明天的早餐”。她带着3岁的女儿穿越崭崭的马路时,一辆泥头车飞驰而过,甩出的土渣吧嗒吧嗒打在路面上。和黎托乡的大多数村民一样,按照补偿办法,黄娟本应有一套70平方米的小高层住宅,如今黄娟一家居住的是一套140平方米的回迁房。除此之外,“每人还有11万元的拆迁补偿。”

  这样,黄娟的世界也由先前的田园生活转向了城市的“高尚楼宇”生活。当然,代价是,放弃原有的住房和农地。住进高楼的黄娟显然有点茫然,“钱是有了,但以前靠种地可以维持生活,现在突然间不知道做什么,以后的日子总不能坐吃山空吧?”

  新住进的小区楼房“看起来很美”,冬日的午后,居民在小区中央的湖边拉家常晒太阳。黎师傅忍不住将我们带进他新搬入的房子,“补贴11万元之外,还得每平方米花900元购买现在的房子,所以,其实基本上补贴所剩无几。房子还是毛坯的,没有闲钱装修,就只好先住进来了。”

  黎师傅从2002年起便不再种地了,在农地上建起了仓库,出租仓库一年能让他赚取近10万元的租金。黎托乡除了部分农民依然在种地之外,不少农民均靠经营仓库“谋生”。长沙南站将他们的仓库取而代之,以每年50元/平方米作为补偿。

  刘少红为了争取主动,批发了一些杂货在小区内搭起凉棚出售。“生意好的时候会有1000元一个月吧,省得闲着不知道做什么好。”但是如刘少红这般勤快的村民并不多,“他们来我这买东西,说得最多的一句话是:这样无所事事,两三年后怎么办!”

  高楼,闲钱,让这些习惯种地收租的农民突然无所适从。小区内麻将馆如雨后春笋,“因为无处打发闲钱,又不知道将来怎么办”,赌博成为黎托村民暂时的寄托。刘少红的新邻居刘龙(化名)最近已经不敢回家,“出外躲债了吧,他把他父母的房子全赌没了。”

  南方日报记者在长托村村委的布告栏里看到这样的陈述:“新城安置小区楼盘18—26层高楼将在长托拔地而起……即将投资和建成的香港珠宝城、长房集团经济住宅楼、雅礼家园别墅楼、省民族家园特色街等,其他大型项目也在争相洽谈中,为长托明天的发展带来无限生机。”

  富余资本沿高铁流动

  ◎即便未来仍然维持高票价,正如乘坐武广高铁的不是农民工而是中产阶级一样,武广所带动的不是小型企业的资本流动,而是中型以上企业的资本流动,“说到底,武广为资本而开”。

  ◎崛起的“新城”和设想中将要辐射的众多中小城市,就是围绕武广高铁的众多资本的舞台,也是聚集在武广高铁沿线的粤鄂湘三省居民的希望所在。

  与黎托乡村民有着不一样困惑的,是居住在韶关大瑶山隧道旁的乐昌坪石镇村民余凤(化名)。余凤一家与武广高铁毗邻而居,却依然为出行发愁:“我们家在韶关站和郴州站中间,去哪头都不方便。”事实上,当余凤得知了武广高铁的票价后,已经放弃了坐家门前的这条铁路出行的念头:“我们还是花几十块钱去趟广州更实在一些。”

  武广快线开通之日渐近,对票价的争议从未停止过。一等票价780元,二等票价490元,是普快列车的近10倍,甚至远高于两地之间的打折飞机票价。人们不禁要问:“来往于武广的无疑以农民工居多,如此高的票价,武广高铁究竟为谁而开?”

  铁道部经济规划研究院前院长刘宝润分析:“目前的票价是试探性的,但是我们能看到,民航的反应已见一斑,这势必导致民航和铁路两大垄断集团的博弈,谁将是其中的受益人?肯定是老百姓!”

  中南财经政法大学经济学博士安增科分析,高票价用在武广高铁匆匆开通之际是理智的,“接踵而至的春运,是武广高铁发挥作用的最佳时刻,因为武广高铁拥有最新的技术,从头到脚都是新的,甚至包括软件设施和人员管理,若一开始便以低票价亮相,在紧随而至的2010年春运中,无论是安保还是管理疏导,都将使新开的武广高铁毫无疑问地进入高负荷状态。”

  安增科认为,高票价正好为春运分流了一部分乘客,实现了缓解春运的压力,同时也使全新的武广高铁进入“见习期”,顺利地过渡到未来的运输任务中去。

  未来的武广高铁,是为农民工而开,还是为中产阶级而开,刘宝润认为,就目前的票价而言,南下打工的农民工是难以承受的,“但是社会在进步,经济在发展,人们的生活水平总会有提高的,高铁的出行方式最终将要取代绿皮车出行。”

  安增科则认为,即便未来仍然维持高票价,正如乘坐武广高铁的不是农民工而是中产阶级一样,武广高铁所带动的不是小型企业的资本流动,而是中型以上企业的资本流动,“说到底,武广为资本而开”。

  崛起的“新城”和设想中将要辐射的众多中小城市,就是围绕武广高铁的众多资本的舞台,也是聚集在武广高铁沿线的粤鄂湘三省居民的希望所在。

  1000公里,1000亿投资!

  394公里/小时的最高时速,3小时抵达!

  一年前还在为一年一度的春运噩梦辗转反侧的粤湘鄂三省,在2010年春运到来前,为这一连串的数字群情激昂。

  世界上一次建成最长、标准最高、投资最大,武广高铁以这三“最”拉开了中国未来10年的高铁冲击波。按照新调整的国家《中长期铁路网规划》,到2020年,全国铁路营业里程将达到12万公里以上。紧随武广高铁的,是被称作继三峡后中国最重要工程的京沪高铁,也已在如火如荼的施工之中。

  “这一步就是30年!”武广高铁郴州站接车人员在隆隆声中高呼。12月26日,当第一名真正意义上的乘客踏上高铁的时候,他,其实穿越了30年的时空隧道。

  394公里/小时,它是列车的最高时速,也将是未来发展的最高时速。在高速面前,有人冷眼旁观,有人束手无策,有人欢呼雀跃……

  不管怎样,资本,早已经跃跃欲试,它将随武广而动。你看,韶关新站附近即将矗立起来的“芙蓉新城”,湖南衡山县因高铁站而生的“开云新城”,长沙东部雨花区黎托乡即将改头换面而成“武广新城”……

  高铁加速度,带来的是珠三角突围、中部崛起和新城崛起。

  ■史海钩沉从粤汉铁路到武广高铁

  武广之间,古有粤汉,今有京广,历来是铁路“阡陌交通”之地。

  恍如一条时空隧道,轨道出发的这一头还在“天朝上国”的迷梦中,黑暗过后的那一头,赫然迎来了时代曙光。而这条隧道,却长达100多年。

  1896年,张之洞上书光绪帝修筑粤汉铁路,提出主张官督商办。当时的清朝却自行向美国借款,美方规定中国在50年后还清债款,才可收回铁路管理权。粤湘鄂三省绅商对此强烈不满,最后为从美国手中赎回路权,清政府付出了高达675万美元的代价。

  1900年7月粤汉铁路动工,这中间却因资金问题,颇费周折。修筑长沙至株洲一段后已经资金不足,一度与德英法银行签订《湖广铁路借款合同》,借款550万英磅。当时铁道部长孙科甚至倡议,以庚子赔款修建这条当时号称是中国铁路工程建筑标准最高的铁路。

  1957年随着武汉长江大桥建成通车,京广铁路成为一体,天堑变通途,京汉铁路和粤汉铁路从此成为历史名词。

  1982年,20岁出头的河南青年汪纲领刚刚毕业,满怀建设祖国铁路事业的理想,来到当时正在施工中的京广铁路大瑶山隧道,7年的青春岁月晃眼就过去了。

  20多年后,汪纲领再次来到大瑶山,此时的他已经是中铁隧道集团副总工程师,此番为武广高铁而来。

  2009年中秋节,汪纲领第一次坐上武广高铁的试运行车辆,“那么快的速度,我也是第一次遇到,觉得难以置信,坐上车之后才发现这么平稳!”

  ■专家开讲

  民工流向卫星城

  地产商爱上湘鄂

  武广高铁逼迫珠三角经济转型

  ○武广高铁的到来,将对珠三角实现三大分流,包括农民工流向卫星城市,地产因大城市土地有限而流向中部城市,与地产对应的服务业将以第二产业的转移而转移。

  ○对于珠三角而言,若不及时实现产业结构转型,则会面临“资本空心化”。让人忧虑的是,政府若不能找到新的产业填补,经济会面临塌陷。

  “未来的武广高铁将分担京广铁路的客运功能,使京广铁路能够更多地行使它的货运功能,从而能将中部地区的煤、粮等重要物资运送出去。”铁道部经济规划研究院原院长、韶关市政府顾问刘宝润一语道破天机。

  这似乎成为武广高铁引发中南部变局的“导火线”。刘宝润认为,在中国铁路的几大干线中,京广线一直是客货并运的,随着经济的发展,已经达到了饱和状态。武广高铁的横空出世,“很大程度上是为分流京广压力,缓解它的客运功能。”

  这一点,无论从市民出行,还是从城市经济发展上,都将在不久的将来得到应证:“运不来煤,火电厂就没法建起来,与电有关的产业就难以发展起来。若不是煤的供应得到了满足,华电集团怎么会选择到偏远的韶关南雄投资,而这一投资必然会带动粤北经济的发展。”

  从日本新干线开始,高铁便承担起包括欧洲在内的发达国家的城际交通任务,“事实上在中国这样地域辽阔,人口稠密的国家里,时速300公里以上的交通会显示出更大意义。”安增科分析,这种优势在我国将体现在规模效应、冲刺效应、网络效应等多方面。

  利好更多来自于中部崛起之势。“围棋布子讲究:金角、银边、草大肚,经济布局也如此,东部和南部沿海历来是我们国家的金角银边,但是武广高铁的开通,直接将棋局推向白热化的中部争夺,这才是决定整盘棋的关键。”

  基于此,曾经参与广东“岭南十拍”的政经法专家安增科却对珠三角的发展表示了担忧:武广高铁开通,逼迫珠三角产业结构转型。高铁使得城市功能改变,地理范围微缩化,城市概念退化为街区,城市则成为城市群。

  武广高铁的到来,将对珠三角实现三大分流,包括农民工流向卫星城市,地产因大城市土地有限而流向中部城市,与地产对应的服务业将随第二产业的转移而转移。

  “当然,这一切说到底是资本的分流。经济学上要实现生产要素均等化,必须具备两大条件:交通足够发达,贸易政策足够自由。武广高铁的开通带来了交通要素,必然会促进当地的经济要素更快地自由流动,这种情况下得到的结果是:资本和劳动力在稀缺的地方不稀缺,富足的地方不再富足。”

  安增科想要表达的是,武广高铁将实现沿线城市的生产要素均等化,两湖地区将更多的承载起珠三角的产业转移。

  资本外迁造成什么结果?对于珠三角而言,若不及时实现产业结构转型,则会面临“资本空心化”。安增科的忧虑是,政府若不能找到新的产业填补,经济会面临塌陷。“交通的发展必然带来资本的分工,一个健康的分工是:沿海珠三角担当起大脑的研发、信息和外贸功能,而中部地区则形成躯干,承担起第二产业生产基地的功能。”

  如此,如目前的世界制造业中心东莞,必然要重新定位,发展智力型产业,而非劳动密集型产业,“无论如何,武广高铁将给珠三角提出新的挑战。”

  □南方日报记者赵佳月

作者:赵佳月  编辑:wxj
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