一度被热炒为长三角地区首家“CEPA商城”的上海港澳购物中心，几天前歇业了。据上海港澳购物中心有限公司总经理金成龙透露，他们正在重新招商，计划9月下旬重新开业。

　　从2005年初开业至今，这家购物中心的命运可说波澜起伏。从最初受到追捧，到后来生意冷清，再后来受累主力店山姆士超市倒闭，购物中心的经营也跌到谷底。

　　全国各种CEPA概念商城，到目前几乎都不成功。当时，它们借着CEPA概念的“热度”集中冒出来，打“零关税港货”的旗帜炒作，但由于实际上产地香港的商品极少出现，现在大多偃旗息鼓。

　　“挂羊头卖狗肉”？

　　根据CEPA相关协议，自2004年1月起，内地对374个税种的港产商品实施零关税，自 2005 年1 月起，增加到对1087个税种的商品实施零关税。

　　随着“零关税”政策推出，各种CEPA概念商城率先在珠三角地区热起来。2004年下半年，广州、深圳、珠海、中山、佛山、东莞等地都有了CEPA概念商城，其中广州北京路上“香港零关税商品城”尤为走俏。

　　而上海港澳购物中心，把CEPA概念商城带到了长三角地区。它开张时引起广泛关注，对它的大量报道见诸报端、网站，有的不乏夸大之辞，如：“港澳购物中心的诞生，标志上海CEPA实施以来迈出了最具意义的一步。”

　　但是，海港澳购物中心有限公司一位离职高层告诉记者，该购物中心从开业至今，原产地香港的商品一直很少。他在招商环节先被泼了一头冷水——在香港招商非常失败，只说服了一家香港商户入驻。后来，他发现，这个平台对很多内地经营户有吸引力，他们认为跻身于香港商品的商场有利于销售。

　　于是，开业时港商入驻极少，“零关税商场”也是“挂羊头卖狗肉”，销售的多是内地生产的“香港品牌”商品。而所谓“香港品牌”，他说，“只要在香港注册的品牌就是香港品牌，有的没有注册也这么宣称，”当然，也有一部分是香港品牌在内地加工的商品。

　　几个月后，他就发现商城经营不尽如人意。该购物中心分为A、B、C三区，A区为港澳商品专区，经营各类服饰、珠宝、礼品等商品，B区为美食区，C区为山姆士超市。整个中心靠山姆士超市的客流维持人气，另外两个区比超市冷清得多。他负责招商进来的那个香港商户，也不满意销售业绩而选择退出。

　　兴衰起落

　　上海港澳购物中心再度引起广泛关注是在2005年9月初。该中心在南京东路圣德娜商厦三楼开出港澳购物分店，输出近20个品牌。分店被称为“南京东路第一个港澳品牌商场”、“南京路首家CEPA商场”。

　　上海港澳购物中心也宣称，希望打造成为港澳商品在内地最大的集散地。

　　然而，这个目标没有实现，问题却很快出现了。2005年9月底，易初莲花在山姆士500米外开店。易初莲花开业后，山姆士客流大幅下降。2005年11月1日，山姆士超市关门。

　　“山姆士关门后，购物中心就陷入困境，”前述离职高层表示，“由于没有生意，很多经营户要求撤离。”不久后，上海港澳购物中心分店由于业绩不佳撤出圣德娜商厦。

　今年5月，上海港澳购物中心宣布与大润发签订了入驻协议，由大润发取代原先的山姆士超市。据了解，借大润发开业，购物中心也将二次开张。这次，它与一位广东人合作进行招商。

　　现在看来，上海港澳购物中心的经营，很大程度上依赖作为主力店的大卖场带来客流，“港澳商品专区”本身缺乏特色和吸引力。

　　“不管重新开业后前景如何，它作为零关税商场的运作显然早已失败。”上述离职高层说。他考察发现，全国各种“港澳商品城”、“港澳购物中心”，有的打“零关税商场”的旗号，有的直接取名“零关税商场”，但卖的都不是真正的零关税港货。

　　过去的两年，CEPA商城倒闭或经营不佳的消息不断传出：2004年年底开幕的东莞首家CEPA商城开业70天就倒闭；深圳华强北CEPA港澳购物城，由出售港货为主，转型为经营电子、通信产品；重庆的CEPA香港城转型为餐饮城；位于广州北京路、号称“内地CEPA第一城”的香港零关税商场，开业初期日均客流量超过10万人次，一年后也陷入经营困境；今年上半年，杭州的港澳购物中心关门。

　　“CEPA商城”的概念喧闹一时，也渐渐冷却下来。

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　　CEPA 之惑

　　金成龙表示，人们对CEPA概念商场有误解。它并不表示商场销售的都是零关税商品，实际上这也是不可能实现的。原因有几个方面，一是香港制造业空心化，原产地香港的商品本来就不多；二，原产地香港的商品与内地的同类商品相比，成本高得多，缺乏竞争力；三，香港商户入驻经营，仍然有不够方便的地方，例如食品等商品要花一定的时间在内地申请卫生许可证，香港的人力成本也高得多。实际上，由于香港制造业早已向内地转移，香港的很多商品都是在内地加工的。

　　金成龙介绍，此次停业预计持续半个月左右，9月21日位于C区的大润发卖场开业，整个中心也将以全新面目恢复营业。“定位是社区购物中心，为周边居民提供方便。”

　　上海流通经济研究所所长汪亮认为，到目前，CEPA政策的效应不明显。很多人利用CEPA商机，都是着眼在零售业，而实际上，CEPA政策的意义，在于内地对香港开放服务业。香港在物流、贸易、金融等领域的中介服务业非常发达，在这个领域，其经营模式导入内地还不明显。