商务部副部长廖晓淇在日前召开的“2007东亚投资论坛”上表示,外商采取并购方式到中国来投资,对国有企业的改造和中国经济发展都是有利的。但他也强调,对于外资并购,中国政府和其他国家一样都要加强规范和管理。
“对中国来说,并购方式比过去大量采用的绿地投资方式更为有利。”廖晓淇说,目前国内土地非常紧张,并购不需要扩大土地,只要对现有厂房进行改造,进行管理提升,产品变化升级,就可以达到投资的目的,也达到了企业发展的目的。现在不少国有企业技术比较落后,很多需要改造,需要外来资金、技术的支持,外资并购对国有企业的改造很有好处。
据统计,2005年,全球跨国并购达7100多亿美元,比2004年增长88%。跨国公司对外投资的80%都是通过并购方式实现的,并购已经成为世界上跨国投资的趋势和主流。而长期以来,中国利用外资实行的是绿地投资(投资建厂)。
廖晓淇认为,目前全球并购的趋势已经影响到中国,但是跨国公司在华并购还处于初期阶段。2006年外国公司在中国的并购合同额不到50亿美元,仅占中国同期所有外商投资的约2.5%。
廖晓淇表示,中国政府和其他国家一样,都要对外资并购加强规范和管理。商务部等8个政府部门最近修订了外资并购的相关规定,对保障国家经济安全也作出了规定。这些规定的实施,将促进外资并购在中国的健康发展。
廖晓淇表示,跨国并购趋势正在不断发展,不光是外商到中国投资采取并购方式,中国企业到海外投资也从直接投资变成并购投资。他说,中国对外开放进入了新阶段,由单纯“引进来”向“引进来与走出去相结合”转变。中国对外投资目前已经进入了快速增长阶段。
目前,中国对外投资已经进入了快速增长阶段,近三年,中国对外直接投资的年增长平均为71.3%,正在成为新兴的对外投资大国。到2006年底,中国对外投资遍及160个多个国家和地区,累计投资额超过的133亿美元。其中2006年一年就达到161亿美元,比上一年增长的31.6%。投资的行业由初期的贸易航运和餐饮为主,拓展到生产加工、农业合作、资源开发、工程承包和研究开发等众多领域。中国一些大型企业也开始采用并购的方式开展合作,国际化的水平不断提高。
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