1山东省商业服务业发展的总体状况

　　近年来，山东经济持续平稳快速发展，产业结构呈现出工业型经济向服务型经济转型的趋势。商业服务业作为服务业中潜力最大的市场之一，发展规模不断扩大，产业结构不断升级，经济效益不断增长。商业服务业已成为山东省拉动经济快速增长的重要力量，同时，日益成为吸纳就业的主导部门。

　　1.1商业服务业总体状况

　　山东省商业服务业发展状况良好，2004—2010年山东省商业服务业呈现不断增长的趋势，商业服务业增加值由2004年的2801.09亿元上升到2010年的8209.39亿元，年均增加20.1%。商业服务业增加值占服务业比重总体上也呈上升趋势，由2004年的18.7%上升到2010年的21.0%。同一时期，山东省商业服务业所占 GDP 比重也是基本呈现上升态势，从2004年的18.7%上升到2010年的21.0%，增长速度比较平稳。虽然山东省商业服务业增加值呈上升趋势，但其增长速度在2004—2009年一直处于下降态势，到2010年开始迅猛上升，达到了25.1%，说明山东省商业服务业存在巨大的成长潜力。

　　1.2商业服务业就业状况

　　随着山东省经济的迅猛发展，山东省商业服务业在提高就业率方面的作用日益明显。2005年，服务业总就业人数为 1709.01万人，2010年，这一指标上升为 2042.12 万人，就业比重由 2005年的 29.3%上升为 2010年的 31.9%。但是直到2008年服务业就业比重才赶上第二产业的就业比重。可见，服务业在就业方面的贡献日益显著。2005年，山东省商业服务业就业人数为 918.24万人，2010 年这一指标则上升为1213.91 万人，年均增速 6.4%；在就业比重方面，2005年为 54.3%，2008 年则上升到55.2%，继2008年之后，这一比重又迅速上升至2010年的59.1%。这说明，山东省商业服务业日益成为吸纳就业的主导部门，商业服务业就业的增长势头强劲。

　　1.3商业服务业的劳动生产率

　　我们以人均增加值来度量商业服务业的劳动生产率，通过比较发现，山东省商业服务业各主要部门之间的劳动生产率差别比较明显。相比较于其他产业，第三产业的劳动生产率高于第一产业，但低于第二产业。在第三产业内部，商业服务业部门人均增加值与服务业人均增加值基本持平。这也反映了商业服务业部门在服务业中的地位举足轻重，是服务业的重要构成部分。

　　1.4省内各地区发展情况

　　近十几年来，山东省的商业服务业无论从产值还是从就业方面都得到了快速发展，成为拉动服务业，乃至山东经济快速发展的重要行业。但山东省各地区的商业服务业发展却呈现出很大的不平衡性。山东省地区之间的商业服务业的就业比重与增加值比重不一致，东部地区之间商业服务业增加值占 GDP的比重的差距不明显，中部地区的商业服务业比重下滑严重。商业服务业发展水平较高的地区，其增长势头也较强。东部和西部的少数地区商业服务业的人均投资额度较大，而中西部的大部分地区的人均投资额度则较小。

　　2山东省商业服务业的内部结构分析

　　2.1商业服务业法人单位分布状况

　　2005—2010年，商业服务业各行业法人单位数都有增加。其中，信息传输、计算机服务和软件业（年均增长 57.1%）、交通运输、仓储和邮政业（年均增长 42.3%）、租赁和商务服务业（年均增长 40.5%）增长较快。而科技含量较低的行业，法人单位数增长速度相对较慢。从行业分布来看，山东省商业服务业法人单位数占绝对优势的还是传统服务业，以2010 年为例，占比最大的是批发零售业和公共管理社会组织，分别占到了 38.5%和24.6%，二者合计高达 63.1%，充分体现出发展中国家的特征。

　　2.2商业服务业各行业增加值变动状况

　　在山东省商业服务业各行业增加值方面，按所占比重大小排序，依次是批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业、住宿餐饮业和其他行业，其中批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业增长迅速。2005—2010年，批发和零售业、租赁和商业服务业增加值构成比重有所上升，其他行业这一指标则有所下降，其中住宿和餐饮业下降了2.8个百分点，降幅明显。2010 年，批发零售业、交通运输、仓储和邮政业以及住宿餐饮业，占比分别为 29.7%、13.7%和 4.7%，这三者构成山东省商业服务业的主要部分。由此可见，新兴产业比重有所上升，但传统的批发和零售业、交通运输、仓储邮政业、住宿和餐饮业仍然是商业服务业的主体，占服务业48.2%左右，相对来讲，新兴的行业发展还不足。

　　2.3商业服务业内部就业结构

　　商业服务业内部结构的变动趋势较为复杂，在这里，笔者采用就业贡献率指标来说明商业服务业内部各行业的就业情况。

　　就业贡献率=服务业各行业就业人数/全社会从业人数×100%
　　从计算结果看，2005 年与 2010 年商业服务业各行业就业贡献率各指标均呈现上升趋势，其中批发零售业的就业贡献率上升幅度最大，由2005年的7.9%上升到2010年的9.6%，上升了1.7个百分点；居民服务和其他服务业的就业贡献率上升幅度最小，由2005年的0.5%上升到2010年的0.7%，但也上升了0.2个百分点。由此可以看出，山东省商业服务业各行业在促进社会就业方面起到了积极的作用。

　　2.4商业服务业内部各行业吸收外商投资情况

　　在商业服务业内部，山东省吸引的外资主要体现在住宿餐饮等传统领域，其次是信息传输、计算机及软件业等现代行业，而住宿和餐饮业，居民服务和其他服务业占比重相对较少。以2005年为例，住宿和餐饮业实际利用外资金额占全部服务业外商投资金额的比重为1%，2010 年，这一比重下降为0.5%；而与此形成鲜明对比的是，交通运输、仓储及邮政业、批发和零售业等行业的实际利用外资金额比 2005年同期有不同程度的增长。

　　3山东省商业服务业发展存在的主要问题

　　近年来，虽然山东省商业服务业有了较快发展，服务层次也有了明显提升，但由于众多因素的制约，商业服务业仍是山东省国民经济与社会发展的薄弱环节，与社会经济发展的需求相比还存在许多问题。

　　3.1内部结构不合理

　　从商业服务业内部结构看，发达省市主要以信息、咨询等新兴产业为主，而山东省仍以传统的批发零售、食宿餐饮等服务业为主，现代物流、邮电通讯业、网络信息等现代商业服务业仍然发育不足，发展不快。2010年批发零售、食宿餐饮等传统行业增加值比重占60.0%，而新兴行业所占比重仅为40.0%，新兴行业所占比重比浙江、广东、江苏、上海、北京分别低3.9、9.0、1.7、6.3和17.5个百分点，而传统行业占商业服务业增加值比重和就业比重虽然逐年降低，但仍居主导地位。

　　3.2山东省各地区商业服务业发展不平衡

　　受地区经济发展水平及自然环境等因素的影响，山东省各地市商业服务业发展水平差距明显。

　　（1）总量分布依然不平衡。在所能查到的数据中，2010 年山东省各地市商业服务业增加值以青岛市最高，达到1537.94亿元，济南市次之，为1120.52亿元，莱芜市最低，为196.05亿元。其中济南、青岛两市商业服务业增加值总额占山东省商业服务业增加值的比重为32.4%，这说明济南青岛两市是山东省商业服务业发展的主要载体。

　　（2）商业服务业比重差异大。2010 年商业服务业增加值占 GDP 比重，以莱芜市最高，达到35.9%，济南市次之，为28.7%；青岛市居第三位，为 27.1%；济宁市、东营市分别为19.2%、11.8%。商业服务业对 GDP 增长的贡献率在 20%以上的仅有莱芜市、济南市和青岛市。各市间的最大差距达到 24.1个百分点，这说明山东省各市商业服务业发展对GDP增长的贡献率差别较大。

　　（3）从业人员比重和劳动生产率低。2010年，山东省商业服务业城镇从业人数占全社会从业人数比重分别比浙江、广东、江苏、上海和北京低约0.9、1.2、0.1、9.3和18.0个百分点；商业服务业劳动生产率比广东、江苏、上海和北京低1.8、2.4、6.7和2.7个百分点，仅比浙江高0.7个百分点。

　　4加快发展山东省发展商业服务业的建议

　　4.1采取措施，促进服务业对外开放

　　当前，世界经济日益融为一体，我国各行业的对外依赖度也相应提高。尽管国家也采取相应的政策措施来鼓励和扩大对外开放的力度，但是，个别地区还存在一些不适应经济发展的政策文件。因此，山东省应该尽快制定新的政策文件，完善市场竞争机制，进一步优化资源配置；采取措施吸引外商投资的力度，加大商业服务业各行业领域的投资，扩大非公经济在行业中的参与度，引导民间资本进入山东省商业服务业领域，促进山东省商业服务业各行业的发展。

　　4.2提高人民收入，进一步刺激商业服务业国内需求

　　实现山东省商业服务业的迅猛发展，关键一点是增加居民收入。虽然山东省整体经济实力在全国排名比较靠前，但与我国先进城市相比，还有一定差距，山东省居民实际收入水平明显低于发达城市居民实际收入水平，这直接导致山东省对商业服务业的消费不足，从而影响了山东商业服务业的发展。因此，山东省应该借助蓝色经济区域和环渤海经济区的契机，大力发展省内经济，通过各种政策措施提高居民收入，促进对商业服务业的实际购买力，形成经济发展的良性循环。

　　4.3采取各种措施，吸引人才

　　现代经济的发展离不开优秀的人才，山东省商业服务业要想获得迅猛发展，人才是关键。人力资本是能动的资本，加速人力资本的积累过程，使其迅速转化为现代直接生产力，是促进山东省经济发展的根本。山东省可以通过人才引进的方式，从其他省份或从海外吸引优秀人才来鲁发展，也可以通过自己培养的方式积累人才，具体可以借鉴全国经济比较发达、人才比较集中的先进城市的做法。短期内可先形成以济南、青岛和威海等地为主的人才聚集地，以后逐步扩展至山东省内其他省份，为各种人才创业和施展才华提供机会，从而带动省内经济乃至商业服务业的高速发展。

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