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我国现代服务业集聚区建设的关键领域探讨         ★★★
我国现代服务业集聚区建设的关键领域探讨
副标题:
作者:赵海俊 来源:2011年22期 《商业时代》 人气: 时间:2011-9-19 16:03:22 进入论坛


  内容摘要:大力发展现代服务业是我国迈向经济强国的必由之路,而加快我国现代服务业集聚区建设是实现我国现代服务业快速发展的重要举措。现代服务业集聚可以分为三种类型,即原生型现代服务业集聚、嵌入型现代服务业集聚、外生型现代服务业集聚。现代服务业集聚具有衍生及吸附效应、集聚网络效应、根植性、创新性和协同竞争性等特征。我国加快服务业集聚区建设的关键领域主要包括加强信息服务建设、增强研发服务能力、努力提升金融服务水平、优化物流分拨服务和积极发展会展服务等。
  关键词:现代服务业 产业集聚 产业链
  
  现代服务业的发展程度是衡量一个国家和地区经济社会发展的重要标志,而现代服务业集聚的崛起既是现代服务业发展的内在要求,也是城市经济功能提升、区域竞争优势提高的必然趋势,特别是对于促进分工进一步专业化、形成高技能的劳动力市场、完善商业服务环境、提升服务中的信息技术含量都有重要意义。
  
  现代服务业集聚的定义及类型
  
  (一)现代服务业集聚的定义

  现代服务业主要指在工业化高度发展阶段产生的,主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务业。现代服务业与传统服务业相比,一方面突出体现了知识含量比较高,尤其是基于信息技术的发展,以高新技术为支撑的服务业,即知识密集型服务业;另一方面是指随着某种经济或社会活动中某局部功能的需求不断扩大,以致专业化运作的成本优势和规模效应得以体现时,从营运主体中分离出来,形成专业服务机构,即一些专业服务和新兴服务业。现代服务业的统计范围是不断变化拓展的,因而应对现代服务业的界定、划分进行不断地调整。

  服务业集聚是指在服务领域内相互关联(互补、竞争)企业或机构在一定地域内聚集,形成上、中、下游结构完整,充满创新活力的有机体系。在现代服务业集聚中,现代服务企业是关键企业,在集聚中处于核心地位,直接给消费者提供服务产品或服务过程,并接收消费者的反馈信息;供应者是指为服务企业提供原材料或者半成品的企业,一般不与消费者直接接触;相关机构主要指行业协会、研究机构和政府相关机构等;人文环境指服务企业聚集地的历史、文化和社会氛围;产业区的基础设施是某一区域的道路、通信和安全;政策环境是指政府关于特定产业及区域的政策和法律规定。

  (二)现代服务业集聚的分类

  原生型现代服务业集聚。原生型集聚主要指利用本地的资源,基于本地的要素禀赋优势,通过某些领导型企业先扎根聚集、其它企业跟进的形式而发展成的服务业产业集聚,多以中小企业为主。这类集聚多见于设计业、动漫业等以人力资源为企业核心资产的知识密集型服务业,由于人才的聚集性导致需要高知识性人才的企业都向某地聚集,聚集于商业中心的批发零售等配套产业也可以属于此种类型。原生型现代服务业集聚是自然形成的。

  嵌入型现代服务业集聚。嵌入式集聚主要是以本地某些优势产业为基础,由政府引导培育,引进外资或龙头企业的推动作用而形成。这类集聚多见于软件业、金融业、专业技术服务等资金密集型或技术密集型服务业,它们以生产性服务为主,是由内外结合的力量而形成的现代服务业集聚。

  外生型(混合型)现代服务业集聚。外生型集聚是根据某个区位的优势,在政府的规划下,通过某些制度措施和优惠条件吸引服务业进入而“人工”培育的现代服务业产业集聚。这类集聚常见于保税区等特定制度安排的服务业集聚,同时也常见于各种软件园区、动漫创意产业园区等政府规划的高新园区。
  
  现代服务业集聚的特征
  
  现代服务业集聚的特征既具有现代服务业的某些特性,同时又具有集聚的某些特点,归纳起来主要有如下特征:

  以知识服务业为主的集聚经济。集聚经济是指由于经济活动在空间上的相对集中,从而使得这些活动变得更有效率和经济合算。伴随着知识服务业的成长,现代服务业集聚中会出现规模较大的核心现代服务企业,现代服务业集聚的区域必将以基础设施、要素供应、资源获取、产业政策等方面创造积极的条件以吸引众多机构入驻,成为大企业、海外跨国公司争相抢滩的优势区位。

  就现代服务业集聚内的商务服务、研发、房地产业等行业来讲,现代服务业集聚规模的扩大所带来的集聚效应表现为:对于消费者来说,可以使购买活动的空间范围相对集中,节省其用以购买商品和获得服务的时间,缩短购买路线并方便满足其多层次的消费需求;对生产者来说,表现为空间交易成本的节约。集聚内大量的专业信息、个人关系及种种社区联系网络式的信息流动很快,可以使集聚区内企业迅速准确地掌握市场信息,减少市场盲目性。同时,现代服务业产业集聚把分散的企业聚集到某一空间内,扩大了交易的规模。

  具有衍生及吸附效应。产业集聚犹如生态学中的种群,规模越大也越能够吸引更多的企业加入。产业集聚能够为区域内企业提供它们所需的各种外部资源,使得集聚内的企业可以快速、有效地获得外部资源,从而具有了时间、速度乃至成本上的优势。因此,现代服务业集聚能够为集聚内的服务企业提供快速高效的资源配置环境。一方面,服务业集聚吸引集聚外企业的加入;另一方面,也催生现代服务企业的衍生公司的诞生,即由企业内的人员或者母体公司中的企业分离出来创办的新公司,这在现代服务业集聚中的表现尤为突出。

  以分工与专业化合作为基础的集聚网络。现代服务业产业集聚内存在前向、后向和水平的产业联系的供应者和消费者企业、中介、代理以及政府管理部门、大学或研究机构、行业组织和相关企业等构成相关支撑的合作网络。现代服务业的集聚网络不仅降低提供服务产品的平均劳动成本,而且增强整个集聚获得知识积累的能力,其产生的集聚效益不是简单的企业集中所能具备的。从网络组织效应的角度来看,现代服务业集聚具有企业间网络组织的特征和优势,主要包括资源配置的柔性、较多的无形资产和较高的声誉、长期和约、有效的冲突解决机制、知识转移和共同学习、更高的规模经济、范围经济和定制化等等。这种合作网络包括服务企业网络、劳动力市场网络和区域创新网络。网络中的各行为主体之间以正式或非正式的关系,频繁地进行着商品、信息、劳动力等贸易性或非贸易性的交易、交流和互动,相互学习,密切合作,共同推动区域的发展和服务企业的持续创新。

  具有根植性。根植性是现代服务业集聚的网络关系和企业活动构建在地方社会结构之上,是它们对区域的归属性。现代服务业集聚内服务企业大多具有相同或相近的社会文化背景和制度环境,企业的经济行为深深根植于或嵌入于共同的圈内语言、背景知识和交易规则,促进知识沿空间的“扩散”和“溢出”。现代服务业集聚内部存在的专业分工、合作、资源共享关系,其他非正式制度(如地域文化、价值观)和社会关系(如地缘、家庭、人际关系),以及集聚与外部环境的往来关系,形成了集聚及其成员之间复杂的社会网络和社会资本的积累机制,这使得现代服务业集聚的经济主体之间形成一种相互依存的产业关联和共同的产业文化,并创建一套大家共同遵守的行业规范。在这一行为规范的指导下,人们相互信任和交流,从而加快了新思想、新观念、信息和创新的扩散速度,节省了产业集聚组织的交易成本。

  具有良好的知识创新机制。现代服务业集聚区域内的创新主体(企业研究机构、大学等)之间具有强大和稳定的创新协同作用。现代服务业集聚是培育企业学习与创新能力的温床。集聚中的强势企业瞄准集聚外部高新知识进行外向型学习,而弱势企业则从这些知识在集聚内部的后续扩散中学习,从而形成“外部引进——内部扩散”的良性知识流动,推动集聚整体技术能力的提高,和集聚持续动态增长。

  网状结构特征。现代服务业集聚内的机构之间构成一个非正式网络组织,具有资源共享、信息交流的机制。这种结网行为不是通过契约进行,而是建立在非正式的信用和社会根植的基础上,不仅相互间的交易成本大大降低,而且隐性知识能得到有效传播和共享。在现代服务业集聚发展的高级阶段,产业联系在内容上己经大大拓展了,它不仅包括地域和空间的集聚、非实体的信息和知识的网络,也包括虚拟空间的网络聚合。

  协同竞争性。相比于制造业集聚而言,现代服务业集聚更多的是水平关联型集聚,集聚企业面对共同的市场和用户。企业因为都市的基础和吸引更大的共同客户而集聚,集聚企业仅以提供差异化的服务避免同质竞争。
  
  我国现代服务业集聚区建设的关键领域
  
  加快发展服务业,提高服务业在三次产业结构中的比重,尽快使服务业成为国民经济的主导产业,是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路。当前,我国建设现代服务业集聚区主要应加强以下关键领域建设:

  加强信息服务建设。一个强大的电子信息交易平台是现代服务业发展的核心基础。加快现代服务业集聚区建设,必须建立一个强大的电子数据库和信息平台,搜集和分析全球最新的产业信息资讯,并与国外相关平台建立数据联系,与世界主要生产企业以及交易市场、主要的采购供应商和物流服务商建立联网机制,形成信息共享,及时跟进和发布最新产品价格走势信息,并借助金融纽带,逐步建立行业联盟,实现以“共同采购”为主导的共同市场。

  增强研发服务能力。完善试验、生产、产品等三个层级的技术创新研发体系,为企业提供设计、控制技术以及装备制造技术等。增强工程设计能力、科研开发能力、成套设备研制能力,以解决企业发展中所面临的重大技术问题,加速科研成果的转化。增强企业财务、设备管理信息系统研发能力,以满足企业提高管理水平、降低管理费用的要求。

  努力提升金融服务水平。在现代服务业集聚区建立金融服务中心,包括引进各大银行设立分支机构,组建贷款担保机构、服务业基金。根据现代服务业产业链上下游不同,设计个性化的金融服务方案,提供全方位的融资、结算、资金管理等综合性服务。既要解决产业链上游中小企业的问题,又要为企业提供业务和资金管理等方面的支持,提升产业链整体信用质量和稳固程度,形成金融企业与产业链成员的多方共赢局面。

  优化物流分拨服务。从我国物流业发展的现状来看,还存在着行业混乱、物流成本居高不下的问题。多数物流企业规模较小、管理较传统、效率低下、信用度不高、人力资源缺乏、管理滞后,造成整个物流行业散、乱、差的局面。我国物流资源配置长期不合理,产业链的上下游企业之间的关联度较低,运输、仓储、加工等环节衔接不够,协调成本较高,物流行业整体也缺乏规划思路。这样大的行业背景下,企业为了求生存,长期进行低水平的扩张,导致企业自身软件设施落后、信息化程度低,无法实现平台资源整合与共享。信息化程度低的直接后果就是信息流通不充分,和行业行为混乱,导致价格暴涨暴跌、组织资源浪费、反复倒手等不良现象。因此,优化物流分拨服务势在必行。

  积极发展会展服务。作为经济高度分工的产物,会展业这个新型的、都市型的无烟产业越来越成为服务产业的一大亮点。在提倡低碳经济发展道路的我国,发展会展业是提升产业形象的重要途径。要从会展规模选择、硬件设施建设、人力资源、会展保障体系等方面入手,增强会展服务业的竞争力,提升服务业的服务功能。

  总之,通过建立现代服务业集聚区,形成信息流、资金流、物流、商流的一体化,可最终实现我国现代服务业的整合与重构,以实现我国经济社会发展方式的根本转变。
  
  参考文献:
  1.金荣学,卢忠宝.我国服务业集聚的测度、地区差异与影响因素研究[J].财政研究,2010(10)
  2.胡霞.集聚效应对中国城市服务业发展差异影响的实证研究[J].财贸研究, 2007(1)
  3.李文秀.服务业集聚的二维评价模型及实证研究[J].中国工业经济,2008(4)
  4.蒋三庚.现代服务业集聚若干理论问题研究[J].北京工商大学学报(社会科学版),2008(1)

 

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