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在目前大卖场已经扎堆的莘庄地区，易初莲花、乐购还计划开设新的大卖场，而距离这一地区的农工商、世纪联华、华联吉买盛、山姆士卖场、港澳购物中心等６家大卖场之间的距离仅在半公里至２公里左右。上海连锁经营协会秘书长胡文章向记者呼吁，上海大卖场扎堆开店、恶性竞争应该收敛了，否则后果不堪设想。
现状：２公里内８家大卖场
据业内人士介绍，莘庄地区是目前上海市内大卖场竞争最激烈的地区之一，农工商、乐购、世纪联华、家乐福、吉买盛、易买得、山姆士、春申购物中心等卖场贴身竞争，尤其是水清路、七莘路、疏影路、莘松路、西环路、场东路之间，竞争更为激烈。在水清路往南不到６００米卫星接收站建有港澳购物中心和山姆士卖场。再往西南２．２公里，在七莘路疏影路口有乐购。再往西南２．６公里的莘庄西环路２８１号是农工商大卖场。距农工商９００米的莘松路莘凌路口是世纪联华。距农工商１．５公里的沪闵路水清路地铁站莘庄站开有华联吉买盛。
现在，上海易初莲花超市有限公司在水清路新镇路（水上乐园附近）又要兴建１００００平方米的易初莲花大卖场，康诚仓储有限公司则要将原“百饰得”建材超市改建成２００００平方米的乐购大卖场。该地区在竞争如此激烈的情况下再新建大卖场，不仅会加剧恶性竞争，而且，会增加该地区的交通压力。
大卖场扎堆的现象在本市其他许多地区都不同程度地存在。据了解，本市的真北路地区在东西１．５公里、南北３．３公里的商圈内，就有麦德龙、农工商１１８店、乐购、易初莲花等多家大卖场。然而，就在这个大卖场扎堆的商圈内，在目前正在建造的号称普陀区商圈和上海最大的“销品茂”兴力达商业广场内，将要同时引进家乐福和华润万家两家大卖场。据了解，兴力达广场建筑面积达４３万平方米，其中的群楼部分将建成面积达１８万平方米的购物中心。对在一个购物中心内引进两家大卖场的做法，兴力达方面辩称，家乐福主要经营食品类商品，而华润万家主要经营百货类商品，互相错位，并不存在恶性竞争的问题。
对策：对付“听证制”商家少开１平方米
为了防止出现无序竞争的状态，本市规定内环线以内控制新店设立，对于内外环之间、面积在９０００平方米以上的大卖场的设立则实行听证会制度，由市连锁协会组织申请方、同业者、地方政府、专家和居民代表、市商业主管部门组成小组，进行评议并投票表决。但是，本市大卖场的“听证制”从２００１年开始实施以来，虽然组织了可怜的几场听证会，几场听证会没有否决过一家大卖场的开店计划，据说，其中有一二场还是某外资大卖场为了作秀，积极要求上海连锁经营协会组织的。本市的大卖场“听证制”早就名存实亡了。
一些大卖场为了逃避大卖场的“听证制”，有意将大卖场的面积开到９０００平方米以下，只要比９０００平方米少一个平方米就可以不举行听证。例如，开在兴力达商业广场内的家乐福和华润万家两家大卖场的面积都控制在９０００平方米以内，这样，两家大卖场都不用举行听证会就可以开业了。一些大卖场为了争取开店，向政府办报批手续时说，营业面积在５０００平方米以内，但是实际开出的面积却是１万平方米以上。这种巧妙违规、小心打擦边球的做法，使得上海的大卖场越开越密集。
日前，上海连锁经营协会对易初莲花、乐购两家大卖场在大卖场扎堆的莘庄地区开店有违商业网点的合理布局，有违商业业态的有序竞争和周边商业的健康发展的做法，吁请当地政府多加关注和协调，如果企业坚持开店的话，则必须与协会联系，履行听证手续。不知道连锁经营协会的这一呼吁此番能否得到回应？
后果：贴身开卖场销售已下降
据相关人士介绍，一个营业面积超过１万平方米的大卖场的选址标准之一是，在半径１．５公里之内不能有第二家大卖场存在。原因是，固定的区域才能保证有稳定的人流量。然而，从两年前开始，这一选址标准就被各家大卖场公司打破了。
由于本市大卖场的无序开店，导致不少地区的大卖场密度过大，销售额也出现同比下降的趋势。据统计显示，今年“五一”黄金周期间，本市众多大卖场零售额均出现不同程度的下跌。
上海市信息中心对“五一”期间近５０家大卖场的销售监测数据显示，黄金周的零售额同比下降了３．１％，６家位于内环线以内的大卖场同比下降了７．７％，许多位于外环线的大卖场零售额也出现了下跌。位于市中心徐汇区的５家大卖场和１家连锁超市“五一”期间累计实现销售６２０７万元，同比下降２．２％。
近年来，上海的大卖场销售一直持续了较高的增长率，今年“五一”出现的大卖场零售额普遍下降的主要原因，是大卖场网点过于集中，上海大卖场之间的恶性竞争已经直接导致了其销售额的下降。据悉，上海５０００平方米以上的大卖场已经达到１２３家。背贴背、面对面的大卖场在上海并不少见。
不过，也有业内人士指出，大卖场选址的关键是选择商圈，成熟的商圈比市场份额更重要，“扎堆效应”有利于把该商圈的蛋糕做得更大，给商家带来更高的销售额。
呼吁：及早制订“大店法”
业内人士指出，国外一般都有“大店法”，对大型零售商的地点有所限制，以防其对中小零售商造成过度冲击。为此，专家们呼吁，现在大型店铺特别是大型连锁集团，到处抢占地盘，建立自己的大店铺，有可能造成新一轮的大店建得过多。规制大型店铺方面的法律应该及早着手。政府对商业行为的规划应该有计划有步骤，不应出现某一种业态发展得过快过猛的情况。同时，大商场的进入必须考虑到周边业态。
据报道，商务部现已将一份规范“全国商业网点规划”的文件递交到国务院法制办，这标志着“城市商业网点规划”将上升为法律，大型零售店铺的建立将全程接受社会各界的监督，一部分外资零售企业的违规操作将受到终止。
目前全国的情况是，虽在原国家经贸委三令五申下，大部分地区建立了商业网点规划，但一部分城市的商业规划并没有在实际工作中落实。有的城市布局被外资、投资牵着鼻子走。也有的地区缺乏合理布局，相隔数百米之内就允许另一个大卖场开设。
这种形势如果进一步发展，不可避免地将出现一系列问题：一是中小零售企业生存力弱，竞争力差，大量倒闭并引发失业；二是优势企业特别是跨国零售集团经过一定阶段的发展，可能出现垄断，进而抑制竞争，使消费者利益受损，还有一点值得注意，部分地区以引进外资为第一要务，给予超国民待遇，而当地企业却无机会享有，由于网点规划的管理不到位，企业发展中出现不公平竞争现象。
【业内视角】“听证制”也成恶性竞争手段
本市的大卖场“听证制”有时则成了一些大卖场公司手中的“工具”，特别是当别的大卖场开到离自己的大卖场门店不足一二公里时，就会向连锁经营协会提出举行听证会的强烈要求，否则就指责协会失去权威；而当自己的大卖场门店开到别人的门店附近时，别人要求召开听证会时，就闷声不响了。
此外，对沃尔玛这样的超市巨头，虽然其在五角场地区的门店开设曾经开过听证会，但是，其已经或者即将在浦东地区和老西门地区的门店，至今也没有申请过召开听证会。而此前关于“沃尔玛要在上海开的３家门店中，有一个计划设在浦东，因这里已有一处卖场，居民区也不大，经过听证小组的建议，沃尔玛决定放弃这个计划”的报道，纯属子虚乌有。
大卖场会否重演“２１ＣＮ便利现象”
几年前，上海连锁经营协会曾经拟订过２００米内不得开始第二家便利店的行规，但是，遭到了包括２１世纪便利在内的便利业的“新秀”们的反对，致使便利店开店无序的现象愈演愈烈。如今，随着２１世纪便利的倒闭，各家便利店公司开始理性对待扎堆开店的现象，从去年开始，本市的便利店开店速度明显放慢。有关人士称，本市曾经在便利店行业出现的现象，如今在大卖场也出现了。
因此，类似便利店业的２１世纪便利的现象很有可能会在大卖场行业重演。业内人士分析说，虽然，各家大卖场现在都有大集团支撑着，但是，支撑到一定程度，大卖场的命运最后不是掌握在零售商自己手里，而是掌握在供应商与投资人手里。零售市场已经不是一个单纯的“零售市场”，它已经成为资本市场与金融市场的组成部分。
【相关链接】大卖场听证制度
上海市商委、上海市发展计划委员会２００１年１１月１日颁布《关于在大型超市开设中引入听证制度的通知》，该通知规定，通知颁布后内环线以内的中心城区，原则上不允许开设大卖场，建设５０００平方米以上的大型商业项目，必须经过市计委和市商委的审批。凡在上海市内环线以外、外环线以内地区开设超过１万平方米的大卖场，必须经过听证会，原则上在３公里范围内不允许开设两家大卖场。
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