继《长江三角洲地区快递服务发展规划(2009-2013年)》之后,《珠江三角洲地区快递服务发展规划(2010-2014年)》(下简称“珠三角快递发展规划”)也将于近日由国家邮政局校订并对外发布。

　　本报记者获悉,5月27日,国家邮政局局长办公会议通过了对“珠三角快递发展规划”的评审,评审明确了珠三角地区快递服务发展的主要任务、重点工程和政策措施,并将提升快递服务产业层次、推动珠三角地区快递服务的一体化、协同化、国际化,创建公平有序的市场竞争环境等方面列入主要发展目标。据了解,这是我国邮政行业政企分开后第二个由国家邮政局制定的区域快递服务发展规划,经修改完善后将于本月上旬正式出台。

　　与前期政策一脉相承

　　今年初,国家出台了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,将珠三角地区改革发展上升到国家战略层面,“纲要”中明确要求构建现代产业体系,其中突出优先发展现代服务业,建设与港澳地区错位发展的国际航运、物流、贸易、会展、旅游和创新中心。

　　而今年2月底,国务院常务会议也审议并原则通过《物流业调整和振兴规划》,明确物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合型服务产业,其涉及领域广、吸纳就业人数多,对促进生产、拉动消费等方面都起到较大作用,但是我国物流业总体水平落后,严重制约国民经济效益的提高,因此,国务院常务会议鼓励做大做强快递物流,加快建立快递物流体系,以物流服务促进其他产业发展。

　　广东省邮政管理局相关人士向本报记者透露,广东局于去年10月初便启动了规划的编制工作,一方面是为了贯彻落实上述两个“规划纲要”,促进珠三角地区快递服务实现跨越式发展；另一方面,改革开放30多年来,珠三角地区快递服务发展势头强劲,已经形成了多种所有制企业并存、多样化产品互补、多层次服务共生共赢的快递服务产业格局,“需要在结合区域快递服务发展现状的基础上,继续完善并推动地区快递服务行业发展。”

　　将提升珠三角服务业层次

　　本报记者获悉,对于此次发展规划制定的具体目标,包括可以量化评价的“经济与社会效益指标”、“服务质量指标”和“服务能力指标”等还在斟酌修订之中,但是通过这一发展规划,营造有利于珠三角地区快递服务发展的政策环境,构建功能齐全、运行高效的现代快递物流服务体系,从而提升珠三角地区快递服务产业层次,推动传统服务方式向现代服务方式转变应无疑义。

　　据本报记者了解,目前珠三角快递服务行业已开始呈现向高端延伸态势,不少快递企业已从提供单一型的快递服务,逐步向包括普通运输、仓储与配送、进出口代理、通关服务、物流咨询及代收货款等相关增值业务多元化发展。

　　相关专家分析认为,按照现代物流业的发展趋势,此次发展规划或将引导快递企业加快进入制造业供应链服务领域,承接电子商务配送服务,在业务方面使信息流、资金流、实物流“三流合一”,推进快递服务和电子商务融合发展；同时也将推动相关快递企业拓展服务领域,将服务范围向上下游产业延伸。