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    俄罗斯政府日前作出决定，从今年4月1日起，全面禁止外国人在俄从事零售业。“禁商令”的出台引起中俄各方密切关注，在俄华商纷纷挥泪甩货，人心慌乱，如临大祸（详细报道见本报1月5日《俄罗斯零售业“排外” 中国10万商人或遭重创》）。

    但专家认为，既然俄政策已经出台，中国商人就应该正常面对，在政策允许的情况下寻求新的出路。更何况，从某种程度上讲，俄新政也促进了仍想在俄从事零售业的华商的理念转变、规范经营，同时也催生了俄临境地区——我国东北地区很多新的商机，尽管中国对俄出口肯定会受到不小冲击。

“禁商令”下的新出路

    随着俄新政策的逐步实施，目前中国驻俄使馆正加紧对俄有关政府令及相关法规进行研究，并与俄相关主管部门保持经常性联系，要求俄方循序渐进地妥善处理有关问题。　

    更多遭受重创的中国商人目前也正在积极地寻求问题的解决办法，以应对俄这一新法案。一些商人认为，可以雇用俄方售货员继续经营。只是真正合适的俄罗斯售货员并不好找，而且费用很高。据了解，一个中国售货员的工资一般是每月400至500美元，而一个俄罗斯人的工资是中国工人的两倍以上。来自成都的张老板说，他以前雇的中国小伙子会俄语，又能干，晚上还能帮着接货，每月工资不过500美元。而如果雇一个俄罗斯人，每月得多付500至700美元，还不如中国人能吃苦。

    另外，调整经营模式，走正规化发展道路也是条不错的路。在俄华商可以在当地寻找可靠的合作伙伴来负责经营，或者在当地注册一间正规的公司，合法经营和纳税。有已经回华的商人告诉记者，中国商人靠“练摊"赚钱的日子一去不复返了。他认为，俄政府这次“铁腕”治市场，也是不得已而为之。一是集贸市场里商品质量参差不齐，消费者权益得不到保障;二是市场里现金交易造成大量国家税收流失。“俄罗斯以后也会像中国一样，给个体商铺发执照，统一管理，统一税收。国家税收流失，应该是俄罗斯这次出新政的主要原因。”

    此外，俄一些地方政府也在通过各种渠道从俄移民总局积极争取允许外国人经商的名额。俄中边境城市布拉戈维申斯克的中心市场还为当地华商找到了一个“两全其美”的解决办法。据该市场经理兰金介绍，他们计划让中国人从事批发，或者为他们在商店里辟出经营场所。

    上述回华人士也认为，改走批发或自主经营是有实力的中国商人以后要走的路。他已咨询过相关人士，新政策并不限制外国人从事批发业务。“我们以后要自己清关，向俄罗斯海关租仓库，成立公司，走公司化经营，或者自己生产，自己经营，不能再简单地做‘倒爷’了。”

    而在邻近布拉戈维申斯克的滨海边疆区，尽管市场摊位的零售只占该地区商业零售总额的14.3％，但该地区行政长官达里金仍不敢掉以轻心。他已经表示，为使物价上涨幅度减少到最低程度，滨海边疆区各城市和地区将建立批发市场，以保障居民能买到廉价的商品和食品。

    “整顿市场秩序并不是为了打击外国人，而是打击不文明的商业行为。”达里金强调。

    针对俄出台新修订的“移民法"，中国驻俄罗斯大使刘古昌向媒体表示，俄新法规的实施在短期内会给旅俄华商带来一定影响，但从长远看，更有利于华商在当地长久经营和发展。他表示，广大华商应尽快适应形势，重新规划发展思路，更好地发展自己，同时使馆将对此进行协助和指导。

新政孕育新商机

    “禁商令”可能使少数“倒包者”的淘金梦受挫，却为规范贸易留出了更大市场空间。俄罗斯政府的这一政策是其去年以来一系列市场整顿政策的延续，旨在规范其国内市场秩序，为“入世"进行准备。俄政府也一直在呼吁，他们欢迎一切在国际规则下从事的规范贸易和投资。

    所以在俄中国商人面临的是危机还是新的机会，这就要看如何对待俄罗斯政府的这项政策。尤其对于熟知俄市场的东北地区而言,俄罗斯正致力于增加轻工业砝码，产业结构逐步向民生工业转型，这种转轨需要东北地区有实力的企业参与。这些都是十年来难得的商机，必将加速东北地区相关城市打造对俄出口加工基地和对俄经贸合作中心城市地位的进程。

    哈尔滨市社科院对外经贸研究所所长夏焕新表示，俄罗斯“禁商令"让很多中国商人回国，但是更多的中国企业也可以进入俄罗斯投资办厂，进行合作转型，不管怎样，中国的轻工业产品仍是他们的刚性需求。

    据介绍，哈尔滨对俄贸易自1994年受中俄两国政策变化影响陷入低谷以来，连续10余年保持低位徘徊，每年对俄贸易额仅1亿多美元。借助俄“禁商令"提供的新商机，哈市对俄贸易有望得到大幅攀升。

    哈市政协委员董春杰也认为，政府应迅速行动起来，组织由相关部门和对俄经贸问题专家组成的专题研究会，论证哈市应对俄“禁商令"相应的政策与策略，组织相关人员访俄进行实地考察，详细解读俄“禁商令"的相关内容和今后的政策走向，采取积极措施，抓住机遇，帮助国内的企业走出去，以扩大对俄加工企业的发展空间。

    而作为我国知名、东北地区最大的超大型批发市场，五爱市场以最接近俄罗斯的地理位置吸引着俄罗斯商人的眼球。难怪五爱市场里很多精明商人都认为俄新政可能会火了五爱市场。据介绍，在市场内，相当一部分业户都与俄方有着或多或少的贸易往来。

借力俄罗斯开拓新市场

    一位商务部专家则从投资层面对此新政做了解读。他认为，中国企业一旦抓住这一“契机”，顺利变对俄罗斯的出口为投资，我国的轻工业能源困局或许将得以缓解。

    轻工业对能源价格波动极为敏感。以化纤业为例，其主要原料是石化产品PTA。中国已经成为世界上PTA消费量最大的国家，且增长势头还有加快的趋势。近年来，由于国际油价高涨，PTA的价格也迎头直上，还没有“走出去"的国内公司生存环境日益恶化。

    而根据俄草案“为改善材料——原料资源领域创造条件"的精神，中国制造业资源不足的窘迫局面在俄罗斯将获得改善。该人士提到，2005年以来，中国商品在欧盟、美国市场陆续受阻，倾销纠纷也日益频繁。这一现象也需要中国公司改变思路，投资俄罗斯会是一个很好的选择。

    事实上，有眼光的企业已经采取了行动。近日，广东美的集团与俄罗斯列宁格勒州签署协议，根据该协议，美的集团拟定在列宁格勒州投资，该州政府承诺对美的集团今后在该地的投资“提供同等最优惠待遇"。据美的集团有关负责人透露，美的集团将通过在俄罗斯的不断发展，打开欧盟市场。

    他建议，有条件的企业应积极应对“禁商令”，主动把“价格战"转变为“价值战"，更好地开拓俄罗斯市场。