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　　“这几条措施，我们已经呼吁了好多年了。不论是在连锁协会开会，还是在商务部开会，我们都反复在提，这次一次性集中出台了，但就是不知道会如何落实。”北京物美商业集团股份有限公司（下称“物美”）董事长吴坚忠对《第一财经日报》记者指出。

　　吴坚忠重点关注的那几条措施，指的是，中国政府网8月7日公布的《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》（下称《意见》）中，关于“减轻流通产业税收负担”，和“降低流通环节费用”这两条的表述。

　　吴坚忠介绍说，如果能依照《意见》减少上下游供应链的成本，便可以大大提高流通效率，降低流通成本，从大里说，是促进消费拉动经济，从小里说，可以使消费者得到实惠，商品价格会更加便宜。

　　以物美为代表的超市零售企业，是中国流通业的典型代表之一，也代表着整个社会流通运作效率。作为充分竞争行业，这个行业的整体纯利润率在2~3个百分点，成本的降低意味着更高的利润率。

　　而站在政策制定和执行者的角度来看，改革的目标，则是寻求如何提升以社会消费品零售总额为指标的总体消费水平，以及经济下行时期如何扩大内需等问题的突破点。

　　下一步是落实

　　9日，商务部副部长姜增伟在第二届酒博会发布会间隙对《第一财经日报》记者表示，今年国务院已经确定由过去的投资、出口和消费调整为消费、投资及出口（的次序），这是我国经济增长方式的重大转折，也是新时期对我国商务工作提出的要求。今年，商务部将努力实现年初预期的社会消费品零售总额增长14.5%的目标。

　　姜增伟也对政策措施落实充满信心。他对本报记者指出，商品流通的政策方面，他感到工作信心十足，政策保障已经到位，“文件已经发布了，十个方面的措施与安排，从整体扩大消费的安排，以及流通体系建设，到营销方式的创新和流通体制的改革，同时还有部门和地方如何形成合力，进一步发挥商品流通在国民经济中的作用，以及对GDP的拉动，对财税的贡献，对就业的贡献，我认为都有研究性表述。”

　　“就我来说，任务就是怎么把这些措施办法和要求落实到具体工作中。如果这些工作都做好了，中国商品流通市场环境的改善，在商品消费领域中将有所显现。”姜增伟表示。

　　姜增伟对本报记者指出，扩大国内市场，除了增加经济收入和完善保障体系之外，更重要的是针对商品流通工作和扩大消费的具体措施：营销方式的不断拓展，经营管理水平的不断提高，市场秩序的完备，这方面都要做很多工作。

　　“当前，我们看到一个非常大的利好，就是CPI在下降。这对我们做这方面的工作，特别是对提高消费者信心，包括积极消费和预期消费带来很多有利的因素。”姜增伟表示。

　　企业期待完善政策细节

　　吴坚忠所关注的表述，具体来说就是上下游供应链成本的降低。

　　《意见》的表述包括，“在一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到有条件的鲜活农产品”以及“抓紧出台降低流通费用综合性实施方案。优化银行卡刷卡费率结构，降低总体费用水平，扩大银行卡使用范围。加快推进工商用电用水同价。落实好鲜活农产品运输‘绿色通道’政策。”

　　而对于处于供应链上游的企业，惠州市吕氏蔬菜专业合作社秘书长吕永良来说，他期待的细节还在《意见》的表述之外。

　　吕永良对记者指出，对于他目前看到的情况来说，道路收费等问题已经在逐步得到解决，虽然在具体执行中还会有一些细节执行问题。

　　“以绿色通道为例，虽然说是免费，但是一旦超载2筐蔬菜便会处以重罚，而且往往我自己称还并没有超重。”吕永良说，“但从我们企业而言，我们更希望解决的是，如何从农户直接到消费者的问题，就是中间商带来的流通成本过高。”