城镇化是流通体系发展的重要驱动力，因此长期以来备受专家和学者的重视。2001年，美国著名经济学家斯蒂格利茨提出了这样的观点：中国的城镇化和美国的新科技革命是人类21世纪最为显著的成就，将会推动人类发展进入一个新阶段。根据国家统计局的信息显示，改革开放三十多年，我国城镇化率增长了三倍，由1978年的17%上升到2012年的51%。由于城镇化的迅速发展，城市人口越来越多，这对流通体系的发展产生了积极的影响。

　　但是，传统的城镇化存在很多不足，比如，城市基础设施发展滞后，进城务农人员难以享受和城市居民同等的待遇等。城镇化是一把双刃剑，一方面能够推动人类文明的进步，然而，另一方面也会威胁人类的生存和发展。所以，新型城镇化在此背景下就产生了，这对流通体系的发展来说是一个难得的机会。

　　新型城镇化与流通体系的互动机制

　　随着经济的发展和社会的进步，传统的城镇化产生了各种各样的问题，于是新型城镇化随之产生。和传统的城镇化相比，新型城镇化更具有科学性。

　　（一）新型城镇化的趋势

　　城乡一体化。城镇化和城乡一体化是相辅相成的，城镇化推动了城乡一体化的进程，而城乡一体化则是城镇化的基础和保障。2013年召开的全国城镇化会议提出，我国在今后将会逐步变革旧有的户籍制定，实行有差别的户籍制度，即乡镇和县落户无限制，中等规模的城市放松限制，大城市制定科学的落户政策，特大城市则要严格限制落户。然而，户籍改革是一个漫长的过程，在此过程中，必须构建与之相适应的社会保障制度，这对于户籍改革能够成功至关重要。此外，土地制度的改革也关系到城乡一体化的实现。允许土地流通转让，不但可以推动土地的规模化发展，还能够进一步解放劳动力，加快城镇化的进程。

　　市场为主，政府为辅。随着改革开放的推进，我国逐步建立起了社会主义市场经济体制，市场在经济中起决定性作用。对于城镇化来说，要坚持以市场为主导，政府为辅助。实现城镇化所需的资金，不能仅仅依靠政府财政，还必须借助民间资本的力量。通过对欧美国家城镇化发展过程进行分析认为，市场是城镇化能够实现的关键，所以，必须转变政府职能。

　　以区域协调发展的城市群为载体。当前我国大城市人口过多，而中小城市和小城镇发展滞后。针对此现象，应当大力推进城市群的发展，以大城市为中心，将其周围的中小城市和小城镇连为一体，实现协同发展。就当前而言，我国已经形成了环渤海城市群、长三角城市群、珠三角城市群，但这还远远不够，还应当大力发展中部和西部地区的城市群。

　　走生态城镇化的道路。城镇化尽管能够减少农村的规模，但是不可能彻底消除农村。对于城市和农村来说，生态环境是至关重要的。30多年经济的高速发展是建立在生态环境遭到严重破坏的基础之上的，如果还是坚持按照原来的路走，我国的经济发展就难以为继。这些年，经常出现的环境污染、沙尘暴等生态问题严重制约了我国的发展。

　　（二）新型城镇化对流通体系的作用

　　城镇化作为流通体系发展的驱动力，能够有力的推动流通体系的发展。其作用主要体现在以下几方面：

　　人口集聚效应。在学者亚当·斯密看来，制针工厂之所以能够实现分工，最为关键的就是人口聚集。随着城镇化的发展，农民会大量涌入城镇，由此带来的人口聚集效应将会增加流通产业所吸纳的就业人数，并推动企业分工实现专业化。此外，人口聚集能够拉动消费，增强流通企业的竞争，实现产品的多样化，从而为消费者带来质优价廉的商品。

　　基础设施投入效应。在学者chu（1997）看来，从事基础设施建设的劳动者的数目决定了社会交易的效率，同时交易的效率对社会分工网络的大小有重要影响，而社会分工网络的大小则又影响着整个社会的总体生产能力，因此，如果人口集中在城市，基础设施的功能将会对每个人产生影响。这时交易的效率、人均收入、生产效率都会显著提高，如果一个城市人口密度大，它的基础设施的投入效应会更大，这会显著地增加这个城市的生产率。在实现新型城镇化的过程中，建立起来的城市群必然会增加对基础设施的投入。

　　区域协调效应。基于城市群的新型城镇化，能够密切相邻城市的合作，实现城市的差异化发展，防止盲目竞争情况的发生。此外，这也能在一定程度上消除地方保护主义，例如长三角建立的经济协调会就有力的推动长三角城市群中各个城市的良性竞争，最终实现了区域的协调发展。

　　改革效应。十八届三中全会以来，我国开始全面深化经济体制改革，这其中就包括户籍制度改革、社会保障制度改革、土地流转制度改革。这些改革推动了城乡一体化的发展，让进城务工人员也能够和城市居民享受同等的待遇，这必将增加居民的消费需求，有利于实现商品零售业的大发展和大繁荣。此外，转变政府职能，建设服务型政府，这将显著地降低企业的成本费用，并且能够吸引更多的企业参与到我国的经济建设中来，这对流通体系发展的作用显而易见。

　　（三）流通体系对城镇化的作用

　　流通体系对实现城镇化也是至关重要的，其作用主要包括：
 
　　公共产品效应。流通体系实质上属于公共产品。改革开放以来，农村的公共产品极其匮乏，主要依靠村民自行解决，并且所获得公共产品也都投入了农业。所以，在公共产品供给方面，农村和城市的差距很大。所以，城镇的流通体系推动了农村人口进入城市。

　　就业效应。在相当一段时期，就业难制约了人口流动。广大进城务工人员受教育程度低，缺乏必要的工作技能，所以，当进入城市后，他们很难生存，即使找到了工作，也是劳动繁重、工资低的工作。然而城镇化进程的加快，推动了城镇产业结构的优化升级，第三产业在我国经济中的重要性越来越突出，它容纳了大量的农村务工人员。2013年，国家统计局公布的数据显示，到2020年，我国农村的剩余劳动力有2000万无法就业，而流通产业属于劳动力密集型产业，不需要工人受过高等教育，因此它将极大地解决农民工的就业问题。

　　贸易效应。在学者奥沙利文（2003）看来，城市出现的根源在于人们无法自行满足其需求。各个区域都拥有独特的优势，这使得人们能够通过区域贸易获利，因此区域贸易推动了市场和城市的发展。若人们能够通过自行劳动得到自己所需的产品，那么城市就不可能存在。正因为无法自行满足自己的需求，所以商品交换就产生了。学者杨小凯也认为分工推动了城市的产生。流通体系能够推动城乡的专业化分工，促进产业机构的优化升级，弱化地方保护主义，实现城镇化的发展目标。总而言之，城镇化和流通体系是相辅相成，互相促进的。

　　当前新型城镇化进程中流通体系存在的问题

　　（一）基础设施落后

　　政府对和流通体系相关的基础设施重视程度不够，投资有限，导致批发、零售市场难以满足需要，更有甚者，部分政府还强行拆除处于位于黄金地段的集贸市场用于开发房地产。据国家统计局调查显示，截止到2013年，我国城镇人口中每万人仅拥有不足3个超市，和欧美先进国家相比，有很大的差距。而人均超市面积只有0.3平方米，而欧美国家则达到0.35平方米，由此可见，差距十分显著。除此之外，2013年，我国城镇人口每万人拥有的大卖场只有5个，而欧美国家则高达13.6个，是我国的2.7倍，大卖场人均拥有面积是0.043m2，仅为欧美国家的1/2。并且当政府规划建设物流园区时，没有认真做好先期调查，导致建设的物流园难以获得预期的经济效益。

　　（二）信息化程度低

　　就信息化程度而言，我国发展相对滞后。到目前为止，还没有在全国范围内形成系统的流通体系。此外，遍布于全国各地的物流园和物流中心信息化水平也十分落后，相关的信息化平台没有形成，即使部分地区建成了信息化平台，但是难以用于实际，这对流通体系的发展产生了严重影响。此外，信息在流通体系中难以有效的传递，比如，交易市场的货物信息无法及时传送给物流企业，物流企业的运输信息也无法及时传送到交易市场，这极大地增加了交易的成本，降低了流通体系的效率。

　　（三）市场竞争无序

　　在进行流通体系建设时，各个省份只考虑自身的利益，缺乏有效的沟通，地方保护主义十分严重，此外，未能科学合理地定位不同运输方式的职能，各种运输方式竞争十分激烈，这导致一系列不正当竞争现象的发生，严重制约了流通体系的持续、健康、快速发展。

　　新型城镇化进程中流通体系调整与优化路径

　　（一）加大流通基础设施的投入与优化

　　交通是经济发展的先导，是经济发展的重要驱动力。学者奥沙利文（2003）认为，如果交通成本占生产力的比例很好，那么人们无法从地区间的贸易获利。所以，应当大力投资于城乡的流通基础设施，科学规模交通线路，尽可能地打破不同运输方式间的壁垒，加快产品的流通速度，减少运输费用，从而能够建立效率更高、效益更好的城市群大流通体系。

　　（二）加快信息化发展

　　信息化对实现新型城镇化具有显著的意义。当前背景下，构建流通体系需要借助先进的信息化手段，改革传统的流通方式，从而推动经济朝着更好的方向发展。具体做法有如下几点：

　　第一，大力推动电子商务的发展。例如：广东省揭阳市的军埔村是全国远近文明的“淘宝村”，最近今年发展很快。究其原因，主要有两点：邻近大型商品批发市场；政府的扶持。其中，政府的扶持最为重要。当地政府在军埔村设立专门的电子商务服务中心，安排专业人员入村指导，不但对村民进行免费的电商培训，而且还安排专门的财政资金用于满足村民的资金需求。正是因为政府的扶持，军埔村才在激烈的电子商务市场取得成功。

　　第二，大力推进数字化管理。世界著名零售巨头沃尔玛在20世纪80年代初进行了一项宏伟的计划，即构建一个公司专属的卫星系统。借助此系统，公司总部能够适时的掌握分公司的营业状况，并以此为参考，合理安排采购。这样就极大地提高了管理效率，降低了管理成本。就我国而言，我国的卫星技术在世界上处于领先地位，但是还没有广泛的用于商业，对经济发展的作用也极为有限。

　　（三）构建流通诚信体系

　　市场秩序对市场发展至关重要，如果市场缺乏秩序，那么市场就会陷入混乱，正常的交易也就无法继续下去。所以，应当建设流通诚信体系，加强市场监管的力度。尤其是对于那些实力雄厚的零售商，更应加强监管，如果他们存在不公平交易的行为，就要严加惩处。此外，政府要出台专门的法规明确流通企业的收费，这样能够防止恶性竞争，最终降低企业成本，实现流通企业的成长壮大。