中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣出席在由清华大学中国经济社会数据研究中心与京东大数据研究院联合举办的“新发展格局下数智化供应链开放价值学术研讨会”，就新发展格局的政策含义、产业的数智化转型以及供应链数智化如何与实体经济更好地融合等主题发表演讲。王副理事长在演讲中强调指出，“供应链数智化对构建新发展格局具有重大影响，应该把供应链数智化的转型作为一个重要的战略任务来抓。”

从供需两个方面把握以“内循环”为主体的新发展格局

        王一鸣在演讲中首先就“内循环”为主体的新发展格局分享了其观点。他指出，“双循环”的核心还是“循环”，不能把把国内大循环为主体简单地与扩大内划上等号。以国内大循环为主体，需要从供需两个方面把握新发展格局，使得需求牵引供给，供给创造需求，在这个基础上形成更高水平的动态的平衡。在需求端要确保国内消费持续扩大和升级，在供给端要实现科技的自立自强。

        王一鸣也指出，当前国内市场仍存在各种显性和隐性的障碍。其中，在涉及供应链的流通体系中，物流成本是居高的，不同运输部门，或者不同物流部门的最后一公里没有完全打通。针对这些问题，王一鸣认为，如果供应链、产业链和技术水平不高，终端产品就很难有竞争力。

        在谈到国内国际双循环相互促进时，王一鸣指出，必须进一步扩大开放。他强调，中国进入到全球化的分工体系当中去，离不开国际产业链和供应链的协同配合，产业的技术进步更离不开国际合作和竞争，封闭起来脱离世界主流只会拉大与国际先进水平的差距。

供应链数智化的转型为构建新发展格局提供有力的支撑

        王一鸣在演讲中特别强调了供应链体系建设对构建新发展格局的重大意义。他指出，高效的供应链体系能够在更大范围内把生产和消费联系起来，扩大交易的范围，推动分工的深化，提高生产效率，促进财富创造。因此，应该把供应链数智化的转型作为一个重要的战略任务来抓。在这一过程中，需要统筹供应链的硬件和软件的建设，发展新的技术、新的业态、新的模式，同时完善相关的制度规范和标准，来培育更具有国际竞争力的现代供应链企业，为构建新发展格局提供有力的支撑。

        王一鸣以京东的无人分拣中心为例强调了新技术如何提升物流体系的效率。他指出，前端缺乏源源不断的流量，后端受制于配送的成本是传统的物流配送形式面临主要挑战之一，而人工智能和机器人技术正在改变仓储分送这种劳动密集型的环节。京东无人分拣中心的作业效率比传统模式效率要提高3倍多。未来，像京东正在构建的智能物流配送体系，会使边际成本逐步分摊，边际成本会接近于零。

供应链与实体经济融合加快数字化转型，前景可期

        在谈及促进智能供应链与实体经济的数字化转型的融合以及产业互联网发展时，王一鸣指出，“十四五”期间产业互联网会迎来一轮新的发展高潮。产业互联网的发展将进一步促进从研发设计、生产加工、经营管理到销售服务的全流程数字化转型，并且将生产过程与金融、物流、交易、市场等渠道打通，促进供需的精准对接。他还特别指出，“十四五”期间服务业数字化将延续扩大势头，这一进程进一步加快将推动零售、配送服务这种业务流程的全链条的数字化，为服务业创新发展开辟新的路径。

        针对电商平台和消费互联网在新格局下的发展，王一鸣表示，“十四五”时期，电商平台、消费互联网的发展还处在黄金时期，而产业互联网和消费互联网融合，会孕育出什么样的新业态值得观察。他指出，消费互联网企业凭借供应链优势进军产业互联网将面临不同以往的挑战，京东这样的企业的表现值得期待。

推动供应链数智化转型的建议

        最后，针对新发展格局下推动供应链数智化转型的实现路径，王一鸣副理事长分享了四条政策建议：

        一是促进线下与线上全渠道融合。当前，电商获客的成本在逐步提高，实体零售又急需数字化转型。要通过科技手段来促进二者融合发展，关键是打通渠道，实现无缝的对接。

        二是培育数字化应用场景。当前，零售业已经从生产驱动、渠道为王的时代进入了消费者主权时代。场景设计也要从经营商品到经营顾客的实现转化，这是未来智慧供应链发展的一个重要的战略方向。因此，要强化供应链的流程与应用场景、创意设计和生产要素的组合，促进新技术的推广应用和新业态的衍生发展，加快新模式的融合创新。。

        三是完善包容审慎的监管机制。监管机构要明确面向数字平台企业的监管原则和标准，进一步完善现行的监管规则体系，不仅应该关注平台的行为，更需要关注竞争机制是否失灵，竞争秩序是否被破坏，市场竞争是否被排除限制。

        四是要进一步优化数字化创新生态。数字化转型阶段，技术发展的不确定性增大。推动数字化转型需要构建以竞争中性为原则的政策环境，减少选择性政策的“挤出”效应。不要简单以企业规模、盈利状况、专利数量等设置政策门槛，应该提高新的“游戏参与者”的可进入性，形成强大、活跃的适合产业发展的创新生态。