全国政协委员吴敬琏在接受记者采访时说,中国经济发展面临四大挑战。这四大挑战是:初期市场经济与现代市场经济的挑战;非国有企业面对国际市场竞争的挑战;如何解决农村剩馀劳动力的挑战;商业和金融业面对入世的挑战。
吴敬琏说,大陆的经济社会现在面临的是三重转轨,从农业国向工业国的转轨,从农业社会向以城市为中心的城市化的转轨,从计划经济向市场经济的转轨。这三重转轨的任务,在很多方面还有待于完成,但这是我们本来就遇到的挑战。
吴敬琏说,现在全球化的过程非常快,而目前国内统一市场的完成,经济规则的明确,这些还做的很不够。这种情况下,要把中国大陆的经济与世界的市场经济接轨,按照世界的通行规则来改变我们国内的各种各样的经济活动,这就遇到了很大的挑战。
他举例说,国有企业改革的基本框架已经搭起来了,但在实际运作中,遇到了很多的问题。加入WTO以后,与世界接轨,那麽我们有些行业,即使经过改革了,但市场经济这一套设施、制度,还是比较初期的,与世界上现代市场经济、设施、各种制度要接轨,这要面临着很大的挑战。
吴敬琏说,我国的非国有企业的发展,已经成为一些地区经济发展的重要力量,也是推动经济好转的重要力量。但是无论是我们非国有经济本身还是它的经营环境方面,需要改善的地方非常多。从其本身来说,这些企业一般历史不长,技术水平、经营管理水平比较低。我国加入WTO以后,非国有企业如何面对国际市场和国内市场的竞争,面临很大的挑战。
他说,这些企业发展大了以后,如何搞好企业的经营管理,怎麽发展企业的核心能力,如何搞好企业的经营战略,与国际大公司比还差很多。另外,非国有企业的经营环境,有一般的市场环境不够完善的原因,还有一个过去计划经济条件下,对私营经济思想上的歧视和规定上的不平等。所以,非国有经济发展的本身,也有许多工作要做。
吴敬琏认为,最难的一个问题是农业和农村问题,这是一个最大的挑战。他说,现在报刊上讲的比较多的是摊派,农民负担比较重。但主要的是我国农业人口太多,根本的问题就是要为一亿的农村剩馀劳动力准备新的工作岗位。
他说,农村的剩馀劳动力有一亿以上,在这种情况下,每一个农民占有的土地和生产资料非常的少,因此,它的农产品的成本就比一些发达国家要高。而我们是九亿人要靠农业吃饭生活,这是一个很严峻的挑战。
他说,任何一个国家,从一个传统社会到现代社会,由一个农业国到工业国的过渡,都会碰到一个问题,就是怎样把农村的剩馀劳动力,很快的转到非农产业里面去,如果这个问题不解决,要让农民富起来,要让农业本身现代化,都非常困难。
他说,从九八年开始,中央提出了一个方针,大力支持中小企业的发展。但是,地区的发展是很不平衡的。比如浙江,做的很好,中小企业发展起来了。这个地方的企业有没有倒闭的?有没有职工下岗的失业问题?有的,但它不构成社会问题。企业倒闭了,职工下了岗,马上又会转到别的企业就业,不形成社会性的失业问题。那麽,农村也富裕起来了。这是一个没有贫困县的省。但要做的像浙江这样好,是需要时间的。
他说,在今后的五年、十年中,都会面临为一亿农村剩馀劳动力在近代的工商业里,为他们创造逐个的工作岗位的问题。
吴敬琏说,现代市场经济中重要的构架,如商业和更加重要的金融业,与世界的水准来说,也差的很多,这些方面我们必须要加快改革和发展,否则会遇到严峻的挑战。
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