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徐印州:放缓经济增速有效抑制复杂形势下的通胀
来源:2011年03月21日 南方日报 发布时间:2011-3-21 点击数:


    2011年的政府工作报告明确把“稳定物价总水平”排在2011年十项重点工作第一位,视作宏观调控的首要任务。可见通货膨胀形势之严峻,调控工作之重要。通胀是经济运行过程中时有发生的现象,但是这一波通胀成因特别复杂,不仅有国内因素,更多来自于国外,是典型的输入性通胀,调控物价、应对通胀的任务尤其艰巨。

    输入性通胀是这波通胀最大的不确定因素

    当前世界各国尤其是新兴经济体都面临着通胀的难题。自美联储去年启动第二轮量化宽松措施以来,大批资金涌进新兴经济体,热钱在推高资产泡沫的同时加剧了这些国家的通胀。以美元计价的原油、铜、铁矿石、焦煤、废钢等国际大宗商品价格均大幅上涨,加大了企业生产成本。受到自去年以来极端恶劣天气的影响,全球的农产品和食品价格一直猛涨,至今未见缓和迹象。最近北非局势的动荡,助推原油价格继续波动;而刚刚发生的日本大地震,更增加了全球通胀的压力。总之,输入性通胀以及由此推动的非食品价格上涨,是当前这波通胀最大的不确定因素,增加了抑制通胀的难度。

    国内因素导致部分农产品和食品价格上扬的结构性通胀

    从国内因素看,为了抗击前所未有的国际金融危机,中国加大了投资力度,这些措施起到了扩大内需、促进消费的积极作用,保证了中国经济平稳快速发展,实现了“保八”的目标。但是,投资的扩大也必然产生拉动CPI上扬的后翘作用。长期以来,我国的资源性产品价格与价值背离,造成资源过度开发与浪费,需要适度提高资源性产品的市场价格,以确保资源的合理配置。为了提高农民的收入,也需要适度地提高农产品的收购价格,恶劣的天气和自然灾害影响了农作物尤其是蔬菜的收成,此外,柴油和运输成本的上涨也导致其他农产品出现涨价。劳动工资的增加,抬高了成本,也助推物价上扬。

    国际因素和国内因素的叠加,造成了金融流动性过剩,助长了一些市场投机行为,这些市场投机行为一度集中在城乡居民日常生活必须的食品方面,使CPI达到高位。国内因素导致了部分农产品和食品价格上扬的结构性通胀。

    适度放缓经济增长速度就是对通胀进行宏观调控的重大措施

    2010年10月份,全国CPI同比上涨4.4%,广东上涨4.0%,CPI的涨幅到了警戒线。党和政府高度重视物价问题,“看得见的手”立即出手调控物价。11月20日发出《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,提出了发展生产、保障供应,完善法制、加强监管,增加补贴、安定民生等16条措施。11月25日,为落实“国十六条”,广东省《关于贯彻落实国务院部署稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》即“粤二十三条”及时出台。“粤二十三条”一出台,广东物价上扬的势头很快在一定程度上得以遏制。

    面对今年更为复杂的局势,中央政府将抑制通胀视为重中之重,采取了一系列强有力的措施。比如,加快转变经济增长方式,从投资入手控制大项目,适度放缓增长速度,今年中国GDP增长将控制在8%,“十二五”期间GDP增速为7%,就是对通胀进行宏观调控的重大措施。再如,力求保持在“抑通胀”和“保增长”之间的平衡,大力促进企业的生产经营,保证供给。又如,采取循序渐进的方式升值人民币,避免过快升值引起热钱大量涌入而增加治理通胀的难度。还有,保持紧缩货币的政策方向,直接抑制货币超发形成的通胀,多次上调存款准备金率及加息,同时尽可能提高政策的灵活性和针对性。更突出的是,中央下决心加大力度抑制房价过快增长,以防止高企的房价不断强化居民的通胀预期。

    理性看待通胀,科学调控物价,树立信心,措施得当,完全能够将通胀调控到合理的水平。中国人民银行3月16日最新的调查报告显示,内地居民对未来物价上涨预期已经减弱。

 

作者:徐印州  编辑:wxj
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