交通运输部办公厅6月8日发布《关于做好交通运输促进消费扩容提质有关工作的通知》。通知要求，要以京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等重点城市群、都市圈为重点，推动形成以轨道交通、高速公路为骨架的多层次快速交通网。完善城市群、都市圈中心城市交通基础设施建设，大力发展公共交通，提升交通一体化水平。逐步形成都市区1小时通勤，城市群2小时通达。

    通知表示，要提升交通运输服务品质，服务消费升级。针对旅客出行和生活性物流服务面临的难点、痛点问题，着力提升出行服务快速化、便捷化水平，推进货运物流服务绿色高效发展，打通交通领域制约消费的“堵点”，增强消费活力。

    6月9日，经济之声《财经态度》栏目主持人连线广东财经大学商贸流通研究院院长王先庆教授，就打通交通领域制约消费的“堵点”，为激发消费潜力创造条件等相关内容进行解读。

    交通运输部此次下发的文件聚焦“交通运输促进消费扩容提质”，怎么看待交通运输对于消费升级的意义？应该如何理解两者之间的关系？

    王先庆：这一次出台的这个文件，我觉得意义很多也很大，但至少有两点特别值得强调。第一，从我们研究消费领域的角度看，第一次把交通运输和消费这两个问题链接起来，明确表明了交通运输促进消费的重要性和意义，我觉得这个对于我们做决策、做规划非常有帮助。第二点，就是从消费的动能角度讲，交通运输的改进优化给它怎么扩容提质能带来进一步的提升，从其增加新动能的角度，就不只是一个方面或一个商务部门，包括交通运输等部门都应该为消费的新动能的增加贡献力量，交通运输开了个好头，我觉得这两点意义特别重要。至于两者之间的关系它很清楚，因为消费它是一个跟生活有关的问题，而生活是人。那人在这种人流、物流，还有商流，这三流之间怎样才流动起来？一定是运输的通畅。所以交通运输是三流通畅的保障，而这三流又是消费升级的基础，或者说表现，所以这个关系是非常清晰也很重要。

    在当前做好“六稳”“六保”工作的背景下，促进消费为什么要以交通运输建设为重要抓手？
     王先庆：一个是因为经过几十年的建设，交通运输本身的发展已经相当的有基础和完善了。第二是从消费本身角度讲，我们已进入到新的阶段。过去的消费和交通是两个问题由不同的部门在负责，即交通运输是交通运输，发展改革是发展改革，消费是消费。在今天这个背景下，我们现在促进消费必须要打通战略消费的各种瓶颈和短板。而现在我们战略消费的最大因素就是：一是消费人群来不了；第二车来了没地方停；第三是效率跟不上。这些因素都是交通运输它本身的一种约束。所以以它为抓手，使我们消费的人流来源扩大，同时使商品的流通速度加快和物流的周转效率提升，便利性能得到保证。所以以交通运输建设为重要抓手来促进消费，它能解决我们面对的很多的具体问题。

    通知指出，重点推动一批对促进消费作用明显的交通基础设施建设，比如重点城市群、都市圈来打造多层次快速交通网，形成都市区1小时通勤，城市群2小时通达。如何解读？

    王先庆：因为过去消费方式都是分散的，单家独户的采购方式，购物消费也大都是在当地小范围内，过去的商场都是在一个城市内部，服务于本城市、本社区居民区。但在新的互联网背景下，随着经济和生活水平的提高，智能手机广泛应用普及，信息的通达使我们很快知道消费热点和旅游购物的相关信息，外出旅游和消费聚集到某一个景区或某一餐饮聚集区，就必须有方便快速的交通保障才能实现，如果没有这一点，你人聚集和商流的集聚就做不到。而城市群是我们人流商流聚集最密集的地方，它的快速的疏散和聚集，那就要交通设施的保障，比如集散中心、交通枢纽，还有跟地铁、高铁、公路的管理这些节点之间的网点布局，都需要交通设施的保障。

    通知还指出，要提升交通运输服务品质，服务消费升级。很多旅客在旅游出行的时候面临交通换乘或者生活性物流服务的不便，交通领域制约消费的“堵点”究竟在哪里？这些痛点难点怎么解决？

    王先庆：这个“堵点”应该体现在三个方面：第一个方面就是在不同的交通工具、不同的区域和不同的旅行方式，它在转轨换乘的时候有些地方或城市站点还不是很快捷方便。比如现在我们出国旅游，有的还需先从家乡坐火车到某一个城市，再转大巴或汽车到飞机场，再换乘飞机出国，就是这个铁路、公路、水路的链接便利性程度有些城市还比较低。第二就是我们现在在新的消费升级过程中，越来越注重消费品质。过去旅游出行大都是坐大巴车，但现在越来越多的人喜欢自驾游，也可能是开着房车，那目的地房车的停靠点、生活物资补给等问题，这都需要从交通网点的布局、交通运输工具的停靠方面要有切实的保障和规划。第三是过去交通领域的本身功能只是为了解决人流的问题，或者说货物的运输问题，而没有延伸到我们现在的这个人流客流上，比如火车站的客流，我们过去就纯粹是为了解决运输和客流的集散，而没有想到它可能对消费的促进带来更大的帮助。那么解决它的服务功能的配套和理念的转变，对于我们消费服务的体验感，会有一个很好的带动作用。