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王先庆:广东“十二五”起步应重视五大战略问题
来源:2011年1月4日 南方日报02版 发布时间:2011-1-4 点击数:


     内容提要

  形成粤商群体转型升级、服务业发展优先顺序、企业资本经营、内外贸一体化和“出省通道”建设等的总体思路

  广东“十二五”起步之年,应围绕中央提出的转方式、扩内需、调结构、保民生等基本战略,强调和重视粤商群体转型升级、服务业发展优先顺序、企业的资本经营、内外贸一体化和“出省通道”建设等五大战略问题,并将这些战略问题融合为新一轮大发展的总体思路。

  □王先庆

  2010年,广东人均GDP超过6000美元,标志着广东全面进入工业化后期。按照工业化进程理论来说,在这一时期应该完成三大转型:国民经济开始从工业主导转型为服务业主导;居民消费开始由日用消费品主导转型为耐用消费品主导;社会发展开始由小康社会转型为富裕社会。因此,广东的“十二五”开局之年,是具有重大战略转型意义之年,也是真正承接上下两个“30年”的关键一年。

  为了实现开局良好,广东“十二五”起步之年,应围绕中央提出的转方式、扩内需、调结构、保民生等基本战略,强调和重视五大战略问题,并将这些战略问题融合为新一轮大发展的总体思路。

  粤商群体的转型升级———全面提升为理性、科学、有战略意识的现代企业

  真正要促进广东转变发展方式,必须从“粤商转型”的战略高度来认识。粤商不转,其他都是空话。可以说,粤商文化及粤商个性造就了过去30年广东经济的辉煌,成就了“世界工厂”的神话,但随着广东经济模式和经济环境的变化,粤商文化和个性的不足,尤其是过于低调、重单打独斗轻战略布局、小富即安等问题,开始越来越严重地制约着粤商整体的成长与发展,直接影响着粤商整体竞争力的进一步提升。全省社会各界,有必要共同引导和推进粤商从思想到行为进行自觉转型升级。

  总之,粤商的转型升级已经成为一个绝对不能回避的战略性问题,也是事关广东经济未来发展的基本问题。广东经济的许多问题,其实都可以从粤商文化和个性的不足中找到根源。粤商如何从“摸着石头过河”的朴素务实观和经验主义的市场观,向理性、科学和有战略意识的现代企业家转型,实现粤商精神和文化的再造,将是一场伟大的革命。

  服务业发展的优先顺序———服务业内部各行业是依次递进成长的

  目前,广东各地政府和企业界对发展现代服务业的重视程度已经相当高,然而,对服务业自身的发展规律和优先顺序却缺少深刻研究和系统认知。片面、盲目地照搬欧美国家目前服务业发展的做法,尤其是不顾国情和省情“拉高”现代服务业的标准,对传统服务业和现代服务业发展的关系认识混乱不清。有些地方在本地的基础服务业根本还没有得到充分发育和基本发展的基础上,大搞各种类型的所谓“现代服务业”,包括创意产业、第三方物流、文化产业、现代金融业等。服务业不同于制造业,它不可能脱离相关产业的需求和基础“独立”地发展。服务业讲究产业链水平、商圈、选址、人气、消费力等一系列基本条件。

  世界各国的服务业发展经验表明,服务业的演进和发展是有顺序的。换言之,商贸流通业的内部各行业之间,有一种依次递进成长的关系,而不是同步发展的。同样,金融业、旅游业、餐饮业等都是如此。

  从目前广东的现实情况看,由于过去30年“重制造、轻服务”成为一种广泛现象,各地的基础服务业都没有得到充分发育和健康发展,尤其是批发、零售、物流、会展、餐饮、旅游、酒店、二手市场、保险、中介服务等,而现在又试图“跳过去”发展更高层次的现代服务业,显然,是不利于服务业产业体系的建立和健康发展的,不利于“服务型经济”体系的建立,甚至出现某些所谓的现代服务业“过早老化”和“成长疲惫”的情形。总之,广东“十二五”起步之年,有必要重新反思这些年来在发展现代服务业领域的某些浮躁和急躁的做法,从战略上布局新一轮的发展格局。

  企业资本经营———借助“调结构”的机遇在资本经营方面要有新突破

  广东在新一轮发展中,面临三大经济环境变化的压力:部分产业的衰退和重组、内需的市场分割、民营资本的分散与整合。可以说,在过去30年中,广东各类资本尤其是民营资本,高度集中在实业(轻工制造领域)和本地(较少“走出去”),反映在资本活动中,就是绝大部分在进行实体经营,很少进行资本经营,在全国性的几轮资本大并购中,广东资本发出的声音微乎其微,从而丧失了大量的资产和资源增值与财富创造的机会。正因为如此,尽管广东经济实力强大,但由于大量资本都分散在单个的企业中,缺少整合和运作,从而缺少整体力量。

  所以,在“十二五”开局之年,希望广东全省各类企业,借助“调结构”的机遇,在资本经营方面能有新的突破。一方面,广东省内的地铁、轻轨、港口、桥梁等各类大型基础设施应尽可能向民间资本开放(如浙商投资参股杭州湾大桥);另一方面,大力引导和促进民间资本和国有资本,尽可能组成多种形式的资本联盟或产业基金,积极参与全国范围内的战略性收购和财富机会。

  内贸和外贸一体化进程———不能停留在一两次展销会上,要有一个成熟的机制、体系

  现代市场经济一定建立在发达的商贸流通业基础上。广东经济要转型,无论是“调结构”还是“扩内需”,都要求必须尽快打通“强大的制造能力”和“弱小的流通能力”之间的“梗阻”,建立基于广东特色的、为“广东制造”提供支撑的商贸流通渠道体系。

  问题是,广东目前的内贸和外贸的分割程度比全国其他省区严重得多,无论行政管理体制还是企业的运作和发展战略,几乎是两个不同的体系,其间的冲突、损耗和各种不相融,导致内外贸一体化进程十分缓慢。类似于浙江义乌小商品城那样既可以做内贸又可以做外贸的企业,在广东没有一家。更没有一家类似于日本综合商社式的能在世界范围内进行内外贸流通整合的大型流通企业。广东内贸和外贸的对接,大多还停留在一两次展销会上,没有一个成熟完善的机制体系。这种“滞后”的后果将会成为拖累“广东制造”最大的后腿。没有强大的商贸流通能力提供保障,“广东制造”的后劲将会减弱,所谓“广东创造”也是空中楼阁。

  “出省通道”建设———广东与内地各省的交通瓶颈须尽快打通

  广东在新30年的发展中,一个重大的转变就是要从原来的“外需主导”逐步变成“内需主导”。要扩大内需,除了本省内部的“促消费,扩内需”外,重点应该是在国内市场上扩大“广货”的销售份额。显然,为了实现这一战略转型,广东与内地各省的交通瓶颈必须尽快打通,使得广东的各个出省通道就像过去的“出口通道”那样畅通。加强与周边省区的交通合作,尽快打通各个出省通道,这也是广东“十二五”期间必须全面解决的战略问题。

  作者系广东商学院流通经济研究所所长、教授

 

作者:王先庆  编辑:wxj
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