10年前，在山东省东营市，西城上演着东营商界独角戏。济南路上商场林立，成为东营独一无二的商业一条街。五年前，东城只有民建购物广场一枝独秀，没有银座东城店，没有百大东城店，胜大超市没有遍地开花。到了周末，人们会习惯地到西城逛街购物。如今，这种现象已悄然改变。东营商业已呈现多极化，而县区的市场已被几大商业巨头掌控。8月2日，记者从山东省东营市商务局获悉，最新的《东营市市场体系建设规划》出台，东营的商业布局从中心城区辐射周边，各县区形成了卫星状的区域商业中心，加上多个特色商业区和农产品市场，一个覆盖全市的商业大构架呈现在市民面前。

    拓展商圈范围 大力发展商贸物流

    核心提示：商业中心建设初见成效。以建设现代商业体系为目标，加强商业中心建设。而随着公路、铁路和海港建设的加快，物流园区同步发展。

    商圈进一步扩大

    引进山东省内大型零售企业入驻，超市、专业店、专卖店、购物中心等新业态纷纷出现，主要商圈商业集聚度提高。

    在西城，济南路(西二路至西四路)聚集了5万平方米以上的购物中心3个、3万平方米以上百货店+超市4个，1万平方米以上的百货店、专业店7个，以及新悦大酒店、大明大厦等档次高的服务网点，商业网点总营业面积达35万平方米以上，形成了以济南路为中心的市级商业中心。

    在东城，银座购物广场、百货大楼东城店、民建二店以及其他超市、专业店、专卖店以及齐鲁人家、源通宾馆等数10家不同档次的餐饮服务业商业网点汇集在东三路周围，总营业面积达17万平方米以上，奠定了市级(次)商业中心的基础。

    在县区，华欧国际商贸城、广饶佳乐、新世纪、新天地、银座广饶店，吸引了不同层次的消费者，形成了规模不等的商圈。

    交通主线建设商贸物流园区

    依托东营港、黄东大铁路、东青高速，重点发展两大商贸物流园区。

    规划建设西城南部建材综合批发市场：依托环渤海物流园区，西四路东、西二路西、南二路南、南三路北，用地面积约8平方公里，以木材、钢材、建材、汽车主题公园等为主的综合批发市场。

    依托港城和水产批发市场，建设环渤海地区渔业物流园区。

    建设9个农产品批发市场

    核心提示：突出农产品特色优势，发展市场集群。建立质量安全可追溯系统、安全监控中心、检验检测中心、废弃物处理中心等，逐步建设成为东营市设施完善，优化服务，规范经营的标准化市场。

    改造提升南里蔬菜批发市场、西苑水产批发市场、广饶蔬菜批发市场、花官大蒜批发市场、北岭蔬菜批发市场、鲁北畜产品第一大市场、黄河口(河口)水产批发市场，重点加强交易厅棚、加工配送、分拣包装等经营性设施建设，加强市场信息、检验检测、交易大厅、仓储及活禽交易屠宰区等基础设施建设和改造。

    搞好鲁北畜产品第一大市场工厂化屠宰分割等基础设施建设，实施品牌战略，抓好养殖基地建设，把其建设成为辐射全国的畜产品批发交易中心和畜产品集散地。

    规划新建以下市场：东城南部农副产品综合批发市场；广利港渔业交易中心，黄河口中心渔港水产品交易中心；广饶大码头乡、利津陈庄大型棉花市场和物流中心；依托10万亩淡水渔业示范区，在永安镇规划建设黄河口大闸蟹交易中心；海参批发市场；河口区集贸市场升级改造；现代化牛奶配送中心；广饶县畜产品物流园区。

    全市建设10个左右的特色商业区

    核心提示：坚持政府主导、规划先行、市场化运作、规模经营的原则，鼓励和支持企业和个人参与特色街区的开发建设和经营，按照特色定位和建设规划定向招商引店，形成特色鲜明的商业街区。

    打造3至5条商业与文化、景观与建筑、特色与环境有机融合，具有较高知名度的商业街品牌，提升商业街的整体规模、档次、特色和管理水平，增强城市综合服务功能。

    将济南路、商河路、东三路建设成东营市标志性现代商业街，提升燕山路装饰材料街、向阳路电子街、东三路美食街、金辰路美食街、利津欧式商业街等15条左右区域性特色商业街。在商河路西段，规划建设酒吧休闲街，在东三路南段规划建设文化一条街，在西四路南段、东八路、广饶县潍高路、东营西郊现代服务区(垦利)、利津县陈庄镇、河口开发区建设汽车4S店街区。

    完善东营商贸园、刘家批发市场、东城商贸城、蓝天汽车城、汇通机车市场等10个左右全市性特色商业区，加快集约式的市场群(带)园区化发展。

    二手车市场：以惠东汽车交易市场(东城)、顺昌旧机动车交易市场(西城)为依托，实施二手车市场升级改造工程。在其他县区设立便民服务网点(站)，为交易双方提供便利服务。

    义乌小商品批发市场：占地面积25万平方米，突出小商品特色，着力引进名优专业店、专卖店，努力向鲁西、鲁北地区辐射。

    东营商贸园三期工程。位于东营区太行山路以东、西一路以西、广利河以北、北一路以南，规划总用地面积61.6公顷，功能定位为中心城区现代服务业产业园区，建设集商业贸易、餐饮、文化休闲娱乐、物流、金融、商务办公于一体的超大型、生态型城市综合体。

    西城地位不动摇 东城加速发展

    核心提示：改造现有商业环境，突出娱乐化、大品牌经销商、增加配套设施三个方面提升，引进专业化、细分化的新业态。

    西城：市级商业中心

    在西四路至西二路、北一路至淄博路区域，用地面积230公顷，形成市级商业中心区。建成以商业为主、商旅结合、传统业态与新型业态融合，档次较高、服务范围为超广域、消费者首选的现代化市级商业中心。

    东城：市级(次)商业中心

    在北一路至府前街、东二路至胶州路，规划用地面积220公顷。建设成为以商业商务结合、新型业态为主，特色鲜明、功能完善，档次高、中西文化交融、现代气息浓厚的市级(次)商业中心。鼓励设置市区购物中心、大型超市、专业店、专卖店、文化娱乐网点；适度设置百货店、超市、便利店、家具建材商店、餐饮网点、生活服务网点；限制设置仓储会员店、农贸市场、商品批发市场。

     各县区建设区域商业中心

     核心提示：建成以购物、餐饮娱乐、文化休闲为主，档次适中、功能齐全、交通便利，满足大众化消费需求的区域商业中心。

    东营区新区商业中心：主要面向新区居民，满足他们在日用品、一般消费品及日常生活服务等方面的需求，形成贴近居民，方便快捷、行业配套的社区商业中心。

    东营经济开发区商业中心：鼓励发展高端市场，鼓励设置支撑商业能级和现代商业区优化、提升的业态，搞好美食城、特色小吃街建设，提高沂州路和运河路商业集聚程度。大力发展家政服务业，推进社区服务市场化。对开发区东五路以西用地进行整合，发展现代服务业，依托中央商务区建设，逐步打造集商务、休闲、娱乐、商住、办公为一体的城市综合体。

    河口区商业中心：在商场街以东、河龙街以西、朝阳街以南、丰河街以北区块，规划占地面积约120亩。以现商场街为基础，对贸易市场和华欧国际商贸城进行整体改造，增加新的零售业态，形成空中、地面、地下的立体系统，建成空中商业走廊、地面景观走廊、地下交通走廊。

    广饶县城商业中心：以月河路以东、民安路以西、花苑路以北、乐安大街以南为中心，依托银座、佳乐、新世纪、新天地商业中心、国际会展中心等，重点发展商贸流通、社区服务等城市和居民服务业，以及文化会展、休闲娱乐等新型服务业，辐射周边乡镇。

    垦利县城商业中心：以新兴路为中心，沿街南北两侧延伸，以购物为主，建设餐饮、娱乐、休闲、文化等设施，依托信誉楼百货公司、银座商城、阿瓦山寨特色店、盛兴酒店等，打造一个功能齐全、档次适中、业态多元的现代化商贸中心，对接东城区并辐射周边乡镇。

    利津县城商业中心：以津二路为中心，沿街东西两侧规划建设市百货大楼利津店、银座利津店，并沿夜市一条街和利二路向东西两侧延伸，以购物为主，集餐饮、娱乐、休闲、文化等多功能于一体，打造一个功能齐全，业态多元，档次适中的现代化商贸中心。