四川乐山市以建设中国最佳旅游目的地为契机，以良好的工业基础为依托，提升传统旅游业，发展现代服务业。昔日经济发展的“短板”，而今成为经济增长的重要一极。

　　乐山市发展以旅游业为龙头的服务业具有得天独厚的优越条件。但乐山的服务业一度过于依赖“双遗产”效应，配套设施及服务跟不上，致使该市的服务业2007年在GDP中所占比重反而比四川全省平均水平低7.55个百分点。

　　2008年，乐山市制定《服务业三年行动计划》，他们从整合旅游资源入手，成立峨眉山—乐山大佛风景名胜区管委会，使两大旅游资源形成合力，先后兴建峨秀湖国际度假区等一批配套项目。

　　整合后效果明显，峨眉山—乐山大佛景区连续数年接待人次和门票收入位居全省第一，旅游业逐步实现从传统的观光旅游、“门票经济”向休闲度假旅游转型。

　　乐山市制定一系列优惠政策，吸引民间资本参与推进旅游业的转型。在离峨眉山19公里的地方，一座完全由民营资本投资建设的“乌木博物馆”拔地而起。沉睡地下多年的乌木在这里化腐朽为神奇，成为一件件令人叹为观止的艺术品。成（都）乐（山）高速公路夹江服务区本是一处不起眼的小地方，乐山市吸引外资在这里兴建起“夹江天福茶园”，使服务区变成全国首批农业旅游示范点。服务区今年预计可实现税收过千万元。

　　乐山旅游业发展迅速，综合收入从2007年的100.9亿元增长到2010年的146.8亿元；来乐山的游客停留时间从1.5天增加到2.2天。今年1至9月，乐山市实现旅游综合收入157.3亿元，同比增长32.9%。在今年的“十一”黄金周，游客在峨眉山—乐山大佛景区过夜率突破72.3%，星级酒店入住率高达91.2%，凸显乐山从旅游观光型向休闲度假型转型的巨大潜力。

　　乐山是四川重要的工业城市，依托雄厚的工业基础，物流业以及一批为工业配套的生产性服务业也迅速发展起来。沙湾区把物流业放在重要位置，总投资3.6亿元、占地600亩的沙湾钢材综合交易市场已投资开建；在古城犍为县，被称为“工业革命活化石”的窄轨小火车——“嘉阳小火车”，从过去的普通运输工具，变成一个全新的旅游景点，吸引了来自各地的游客；在“西部瓷都”夹江县，昔日烟囱林立的陶瓷企业积极谋划二次创业、多元发展，服务业被选定为新的投资热点。

　　近3年来，乐山服务业增速两次位列全省第一，服务业增加值从2007年的118亿元升至2010年的201亿元。据介绍，“十二五”时期，乐山市将把整个服务业规划融入全市发展整体规划，在经济结构转型的过程中，服务业将担当更重要的角色。