三届洽谈会签约金额超过1.2万亿，区域合作形成宽领域深层次多形式新格局

　　泛珠合作走活“9＋2”发展大棋局
　　
　　2003年下半年，“大珠三角”合作在CEPA签署的契机下进入历史上最好发展阶段，“泛珠三角”更是随即横空出世，从提出设想到进入实施不到半年时间。以2004年6月首届泛珠三角区域合作与发展论坛上“9＋2”各方签署《泛珠三角区域合作框架协议》为标志，泛珠三角合作自此拉开宏伟大幕。

　　短短三年时间，多方的努力换来了泛珠三角区域经济合作七大成果：一是搭建了论坛和洽谈会两大合作平台，前三届洽谈会项目签约数超过1.2万个，总金额超过1.2万亿元；二是建立了多层次的合作机制；三是编制和实施了区域合作发展规划；四是进一步加强了区域基础设施建设；五是推进了公平开放的市场环境建设；六是丰富和拓展了合作领域；七是区域合作影响进一步扩大。据不完全统计，目前合作涉及领域17个，各部门和单位共签署了65个专项合作协议、宣言或备忘录，形成了宽领域、深层次、多形式的区域合作新格局。

　　短短三年，从大珠三角到泛珠三角，区域经济合作更给“9＋2”各方的老百姓带来了实实在在的好处，压咸补淡为百姓送来“救命水”、“及时电”助粤度炎夏……

　　今年6月8日，第四届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸合作洽谈会将在湖南长沙开幕，对于泛珠三角区域合作，人们仍满怀期待。
　　
　　百姓视角之典型案例

　　省丝绸集团：催生“南中国茧丝绸产业带”
　　
　　【做大做强跨省重组】　

　　以资本为纽带挺进广西湖南

　　近来一直为业界所关注的广东省丝绸集团参与重组湖南省丝绸集团的消息，终于在日前尘埃落定。据悉，通过湖南省产权交易中心的公开转让程序，广东丝绸集团公司将以占50％的股权比例，参与重组湖南丝绸进出口公司。

　　“初步计划是在6月份第四届泛珠三角区域经贸合作论坛暨洽谈会上，正式为新成立的湖南丝绸集团挂牌。”省丝绸集团董事长蔡高声介绍。而在与湖南丝绸联手之前，广东丝绸已于今年1月份成功挺进广西，正式以55％的控股比例参与重组广西丝绸集团。

　　一个以广东丝绸纺织板块为基础，将产业链拓展至广西、湖南等地的“南中国茧丝绸产业带版图”已现轮廓。
　　
　　【跨省重组背后的故事】　

　　优势无缝对接延伸产业链条

　　广东省丝绸集团能与广西、湖南方面一拍即合，其背后是各方对于产业优势无缝对接的坚定信心。

　　业内分析，广西和湖南在蚕桑资源上有着得天独厚的优势，尤其是国家“东桑西移”政策的施行，使得广西一跃成为当前全国蚕茧产量第一大省。“虽然具备丰富的资源，但两省区均缺乏产业链长、竞争力强、效益好的行业龙头企业，广东丝绸则刚好具备这一优势。”

　　据介绍，广东省丝绸集团去年的进出口总值达23.3亿美元，居全国出口企业200强第34位，全国丝绸纺织企业出口第一位；实现销售收入200亿元，居中国企业500强第166位。目前，广东丝绸已经形成了一条从蚕种到收茧、缫丝、丝织、服装，再到出口的完整产业链，并在资金、人才、市场、管理等方面积累了雄厚的实力。“以广西、湖南丝绸集团两大项目为突破口，我们打算从以往以出口为主的‘一条腿走路’，进一步积极向内销市场发展，‘两条腿走路’做强做大。”蔡高声表示。

　　故事背后的产业共赢

　　泛珠合作渐入佳境助推产业互动

　　政府搭台、企业唱戏，区域经贸合作过程中的这一规律通过省丝绸集团得到了极佳的体现。在制度体系、基础设施建设等因素的有力推动下，当前泛珠三角区域内产业间已初步形成互利共赢、互动合作、务实推进的格局。

　　随着区域内市场障碍的进一步打通，泛珠宽阔的腹地为区域内企业提供了一个大市场和良好的发展空间。同时，“9＋2”已经成为中国—东盟自由贸易区“10＋1”合作的桥头堡。
　　
　　百姓视角之典型人物

　　梁百忍：香港人的CEPA和泛珠情缘
　　
　　【主任成“空中飞人”】

　　推动“9＋2”合作出差频频

　　梁百忍——香港特别行政区政府驻粤办主任，如今的工作状态完全可以用“空中飞人”来形容，自去年4月1日起驻粤办的服务范围从广东扩展到泛珠三角内地5省区(福建、江西、广东、广西、海南)之后，梁百忍几乎每个星期都在奔波于这些省区及香港之间。

　　接受本报记者采访时，梁百忍是直接从机场赶赴过来的，他刚刚与香港企业家们一起去了福建厦门为香港举办推介会。仅仅在一个月内，他先后出差到广西南宁、粤东汕头、梅州、河源等多个地方。

　　记者了解到，香港驻粤办成立于2002年，当时是应在粤7万多家港企要求、经中央批准成立的，也是除驻京办以外的首家香港特区政府驻内地经贸办。随着大珠三角、泛珠三角合作的深入展开，香港驻粤办正式从2006年4月1日开始将服务范围扩大到泛珠东南5省区。成员也从最初的17个增加到如今的30个。
　　
　　【“空中飞人”背后的故事】

　　在粤5年区域合作突飞猛进

　　从2002年驻粤办筹备之时就带着全家迁到广州来居住，梁百忍在广东已经整整5年。5年来，任职香港驻粤办主任的他，见证了CEPA签署实施、泛珠三角区域合作从概念到深入人心，见证了香港与内地尤其是包括广东在内的泛珠三角区域，在经济社会联系上突飞猛进的变化。

　　梁百忍将上述变化形容为“水乳交融”。据介绍，香港回归前，港资虽然大规模进入珠三角，但那时的交流主要局限于民间层面。随着CEPA的逐步实施，以及泛珠三角区域合作的深入推进，香港与内地尤其是泛珠三角内地省区的合作已经拓展到政府推动、企业为主的多层面，经贸、文化、环保等多领域，可以说是“水乳交融”。