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杭州:商品专业市场改造篇
来源:2014年04月03日 浙江在线 发布时间:2014-4-4 点击数:


  杭州市人民政府《关于市区商品专业市场整合改造提升工作的若干意见》(杭政函〔2007〕150号)对杭州市区商品专业市场改造提出的基本要求:一是达到消防安全规范;经营和购物环境明显改善;周边环境整洁有序;市场外立面美观大方,有条件的应按规范或实际需求配建停车场。具体标准见附件。二是列入改造的市场,且市场用地符合城市规划的,允许就地扩建、改建、重建提升。市场土地根据权属情况,按有关规定区别对待。建设方案需经领导小组办公室组织论证同意后,按基本建设程序审批。三是经批准在市场原址对建筑物进行装饰修缮的,其方案需经领导小组论证同意,并按规定报市相关职能部门批准后,按照市区商品专业市场改造的标准实施。四是未按市政府明确要求进行改造的市场,由市工商、贸易、城管、环保、公安交警、消防等部门按有关规定,加强监管,达不到要求的,不得继续经营。

  ·上城区·

  2007年9月,杭州市委、市政府作出对市区商品专业市场实施“整改提”的重大决策。2008年4月,市政府下发的《杭州市区商品专业市场整合改造提升五年规划》中,上城区列入商品专业市场“整改提”五年规划任务的市场有66家,占地总面积为42.78公顷(641.7亩),总营业面积为38.6万平方米;总摊位数为近1万个,总经营户数为7000余户,市场总从业人数为约2.5万人。其中需改造28家、搬迁5家、撤销32家、整合1家。

  上城区紧密结合“老、小”城区区情,做大做强“小城”,做优做精“老城”,按照打造“具有国际水准的高品质中心城区”的目标,充分整合全区资源,切实提升内涵,努力推动专业市场经营模式上向商场化转变,产业组织上向集约化高端化转变,经济效益上向质优高效化转变,从而真正全方位完成商品专业市场“整改提”工作。上城区自2007年启动“整改提”工作,遵照五年完成、加快进度、适度提前、倒排时间、分步推进”的原则,通过3年多时间的努力,如期完成了市政府下达的“整改提”目标任务,并取得明显成效。

  ·下城区·

  十多年前,下城区作为商品专业市场建设的先行者,抢占市场先机,使一批商品专业市场得到快速发展。随着周边地区其他专业市场的迅速发展,下城区现有专业市场的发展有着明显的制约。为此,2007年下城开始“整改提”,实现区域内土地资源的“腾龙换鸟”,提高市场土地的单位亩产量,形成各显特色,优势互补的市场新格局。下城区商品专业市场经过多年建设已具备相当基础和自身优势与潜力。

  下城区商品专业市场“整改提”始于2007年。下城区委、区政府把商品专业市场的“整改提”作为实现区社会、经济、环境生活提升工作的重要内容,坚持服务业导向战略,建设“商贸中心”,共建共享“繁华时尚之区”的重要工作抓手。为此,成立了专门的领导小组,具体负责商品专业市场“整改提”的相关工作。

  ·江干区·

  江干区最早的专业市场创办于20世纪80年代末。随着国家放开大部分农副产品、日用消费品和生产资料商品的计划管理,江干区紧抓机遇,利用地处浙江省会中心城区、城郊结合部所具有的场地、交通和信息优势,相继开办了四季青服装市场、汽车东站小商品市场和浙江汽配城等商品交易市场,奠定了全区发展商品市场的基础。

  2007年以来,江干区根据《杭州市人民政府关于市区商品专业市场整合改造提升工作的若干意见》和《杭州市区商品专业市场整合改造提升五年规划》要求,坚持以构筑与中心区相适应的产业体系为主线,以转型升级为目标,以资源优化为核心,以关注民生为落脚点,紧紧围绕“五年规划”,实施“五个一批”工程,落实“五化联动”、“五性同步”的要求,对列入“五年规划”的75家专业市场实施了“整改提”。

  ·拱墅区·

  2007年9月,杭州市委、市政府作出对市区商品专业市场实施“整改提”的重大决策。2008年4月,杭州市政府下发了《杭州市区商品专业市场整合改造提升五年规划》,下达拱墅区的改造提升任务是:搬迁5家、改造提升32家、撤销20家。

  拱墅区是杭州市场大区之一,共有57家市场,总占地面积109.18公顷,经营面积88.4万平方米,从业人员达4万余人。自商品专业市场“整改提”工作开展以来,拱墅区委、区政府自加压力,提出“五年规划三年完成”,加快由“市场大区”向“市场强区”转变两大目标,成立了专门的领导小组,召开了动员大会,制定了《实施方案》和《三年行动计划》,签定了目标责任书,建立了工作例会、巡查督导和目标考核等三项工作制度,强势推进“市场大区”向“市场强区”转变,助推打造“服务业成长第一区”。通过近三年的努力,如期完成了市政府下达的“整改提”目标任务,并取得明显成效.

  ·西湖区·

  实施“整改提”前,西湖区有各类商品专业市场34家,占地总面积约31.89万平方米,总营业面积约15.54万平方米,涉及电子信息、数码产品、服装、陶瓷、建材、汽车配件、日用小商品、宠物、水产品、茶叶等10多个门类。

  在“整改提”工作中,西湖区委、区政府制定了《西湖区商品专业市场三年行动计划》,明确了工作目标和工作思路:计划通过“整改提”,形成“三街”(文三路电子信息街区、古墩路居家设计特色街、转塘旅游艺术街区)、“多点”(定点星级市场)”的专业市场布局;实行区统一指导,镇街全面负责,市场具体实施;签定了目标责任书,建立了工作例会、巡查督导和目标考核等三项工作制度,强势推进西湖区商品专业市场“整改提”工作。通过近三年时间的努力,如期完成了市政府下达的目标任务,并取得明显成效。

  ·滨江区·

  滨江区于1996年12月经国务院批准设立,商业发展起步较晚。建区之前,区内商业设施档次低、规模小、分布散,以传统的商业形态为主。近年来,随着滨江区城市化进程加快,商业发展优势日益显现。相对老城区的专业市场面临“撤、迁、转”的情况,滨江区作为一座新城,有较大的商贸发展空间,加上快捷便利的交通,日益完善的城市功能配套,给商品专业市场发展带来了难得的机遇。目前,全区共有商品专业市场3家,分别是杭州中南建筑材料市场、杭州长河食品(水产)市场、杭州第六空间家居博览园。

  为促进商品专业市场持续健康发展,根据市政府关于加快推进杭州市区商品专业市场“整改提”工作的相关要求,滨江区实施了商品专业市场改造提升和新建。在区领导的重视和市、区各有关部门的大力支持及市场主办单位的积极配合下,全区完成了3家商品专业市场“整改提”,扩建市场面积30万平方米。通过市场内外部改造和环境整治,全区市场面貌有了较大提升。

  ·杭州经济技术开发区·

  杭州经济技术开发区(以下简称“开发区”)位于杭州城区东部,1993年4月经国务院批准为国家级开发区。开发区是杭州三大副城之一,也是杭州市产业发展的主平台。

  2008年以来,根据市委、市政府关于《杭州市区商品专业市场整合改造提升工作五年计划》精神,开发区以实现商品专业市场环境卫生整洁,经营秩序良好,设施功能优化,改善和美化市场整体形象,建立健全市场长效管理机制,培育和推进创建省星级市场为目标,切实开展全区商品专业市场的“整改提”各项工作。

 

作者:佚名  编辑:wxj
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