黄胜春/CFP

    日前，国家旅游局正式公布了新一批4A级旅游景区，其中，广州市正佳广场商贸旅游区（正佳广场）赫然在列，引起人们的广泛关注和好奇，不少人质疑评选范围太泛滥。南方日报商旅周刊官方微博的一项调查也显示，44%的网友认为购物广场不应该进入国家A级景区评选范围。不过，多位专家学者则认为应该鼓励更多非传统旅游景点创造条件参加评选，改善休闲旅游购物环境，提升服务质量，为游客提供更多便利。

    正佳广场成为华南首个购物主题4A景区

    日前，国家旅游局规划财务司发出《全国旅游景区质量等级评定委员会公告》，依照《旅游景区质量等级的划分与评定》与《旅游景区质量等级评定管理办法》，今年再有39家旅游景区被批准为国家4A级旅游景区，其中广东共有2家景区入选。值得注意的是，广东新入选的两家景区中，除韶关古佛洞天旅游区是传统旅游景区外，广州市正佳广场商贸旅游区则是广州市民熟知的正佳广场，其获评同时也是华南首个购物主题4A景区。实际上，早在2006年的一批国家4A级景区评选结果中，浙江义乌国际商贸城已经上榜，成为全国首家4A级购物旅游区。

    据了解，目前全国一共有4A级景区逾千个。根据国家旅游局制定的《旅游区（点）质量等级的划分与评定》，国家4A级景区必须在交通、基础设施、安全卫生、通讯服务、旅游购物、经营管理、环境保护、旅游资源吸引力，以及市场吸引力之上达到一定要求，并在游客抽样调查中满意率为高，方可通过评审，取得资格。其中“年接待海内外旅游者50万人次以上，其中海外旅游者3万人次以上”则为硬性规定。正佳广场日均客流量超过80万，并满足4A级景区评选的各项标准。

    广东省旅游协会副会长李进茂表示，像正佳广场这样的综合型大卖场参评4A级景区是值得鼓励的。购物作为旅游必不可少的因素和吸引力，如果经过系统的整合和处理，是可以成为一个旅游目的地，满足游客的游购需求。“事实上，在广东实施的国民旅游休闲计划中，商业示范单位也挑起了大梁，说明了在旅游市场的发展成熟过程中，购物这一环节越来越受重视，也说明了大卖场成为旅游目的地是水到渠成的一个大势。”

    近五成网友认为购物广场不应参与评选

    正佳广场获评4A景区的消息一石激起千层浪，“正佳广场也能成为4A景区？有什么风景可看的？看人吗？”“shopping mall也可以成为旅游景区，太疯狂了！”“以后去逛正佳是不是还要收门票？”网友对正佳广场荣升国家4A景区发出了各种疑问，不少人更是觉得不可思议。南方日报商旅周刊新浪官方微博就此事件进行的一项微博调查，吸引了大量粉丝和网友参与，调查结果显示，44%的网友认为购物广场不应该进入国家A级景区评选范围，仅有10%的网友认为购物广场符合条件成为国家4A级景区也无可厚非。

    “正佳广场就是个购物的地方，为什么搞成4A景区呢？”市民小钟对国家旅游局此项评选疑惑不解，他表示，正佳广场获评后应该属于什么类型景区，“到底是人文景区？自然风景景区？还是红色旅游景区？什么都不是，难道还要捣鼓出一个商业文明景区的概念来么？这个做法很不靠谱。做个噱头炒作一下，增加知名度还可以。”记者在采访中了解到，大多数市民对正佳广场获评4A表示质疑，有网友更表示，正佳广场最初曾被认为在设计上存在着严重的缺陷，即使现在人气也不如其旁边的天河城旺，“如果正佳都评4A了，那么天河城是不是要评5A？新开的万菱汇和太古汇呢？”

    调查还显示，50%的网友认为国家A级景区评选范围不能太泛滥。“如果购物广场可以参评4A景区，那北京路和上下九两大步行街是不是也可以参评？”市民林娟表示，国家A级景区一直是人们出游选择的重要参考标准，因为所去的地方大多数是以前没去过的，所以只能依靠国家定下来的这个标准而选择，而在游客心目中，景区都应该是人文或自然景观独特的地方，没有多少人来广州就是为了去正佳广场，评选范围一旦泛滥起来，就会出现反面的效果，导致人们对这个标准失去信心。网友徐先生则建议，像正佳广场这样的购物区，可以专门搞一个4A级休闲购物区，不必非得和旅游景点这个概念混在一起。

    正佳广场获评4A旅游景区或是大势所趋

    与普通市民质疑正佳广场获评4A旅游景区不同的是，多位业内人士认为应鼓励更多非传统旅游景点创造条件参加评选。李进茂认为，只要条件达到了申报的要求，购物广场为何不给自己正名呢？“广州市内其他的大卖场不妨多做思考，跟风申报，值得看好。”广东决策研究院旅游产业研究中心副主任劳毅波认为，是时势造正佳，而非正佳造时势。广东作为首个推出先行先试国民旅游休闲计划的省份，本应将“先行先试”的前瞻者气概大力发扬，正佳广场成为华南地区首家4A级商业旅游景区正是大势所趋。“即使不是正佳广场，广东短期内也必会出现第一家A级商场的。旅游六大要素里面本就涵盖了购、游两大块，A级景区为何不能出现商场呢？”劳毅波指出，申报4A级景区的条件还包括有特色、具备成熟接待能力、基础设施完善、有一定市场吸引力，以及一个硬性杠杆：年接待海内外游客达50万人次以上。从条件上来看，正佳是完全符合4A级景区标准的。即使是非传统的自然观光景区，只要能够达到标准，就应该给予相当的称呼的荣誉。况且这次的“身份升级”势必会促进正佳的导游功能、标识系统进一步完善，为市民出游提供更大的便利。劳毅波强调，从此角度来说，这是一个双赢的局面。

    至于微博上发布的调查显示近半的受访者不赞同正佳正式挂牌成为4A级景区。劳毅波认为这是沟通不足导致的理解障碍造成的。首先，正佳广场不止提供购物服务，还有溜冰场、电影院、恐龙展这些满足游客休闲娱乐需要的设施场所，将它定义为大型商场是不公道的。其次，并不是说正佳通过了评级，就会涌出大量的A级商场，评级的程序和条件不能忽视的。“实际上，并非所有的商场都有申请A级景区的想法，主打高端客户群的商场恐怕连限流都来不及，又怎么会去凑热闹呢？”

    ■专家观察

   正佳上4A，效应尚需观察

    中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为，网友和专家对事件看法的分歧源于视角的不同。实际上，对于4A级旅游景区的误读是纷争的关键点。第一，“旅游”的概念要首先跳出传统的观光涵义，将概念从“吃、住、行、游、购、娱”六大方面拓展开来。其次，游景区并非只是自然、人文景观，而是能提供一定的服务，带来愉快体验的功能性场所。最终，定义到4A级旅游景区就是很明确的“符合申报的硬性软性规定，能够满足旅游要素、有申报意愿”的旅游场所。那么，我们可以看到正佳这样的综合性大型商场既能够满足游客的游购需要，同时，游客乐意在内部照相，说明了其具有独特的建筑景观。换句话说，正佳这样同时满足实用审美两大功能的旅游景区是具备成为4A级景区资格的。

    4A级景区的评级标准或许会存在类型、功能上的不同，但是它绝不是以对一般游客的吸引力而定的。实际上，这套评级标准是以量化数据的方式，来对一个旅游景区的综合接待服务能力进行衡量。所以会出现一些让网友们质疑的结果，比如说，珠穆朗玛峰只能申报为3A级景区，大概很多人都觉得论起珠峰的美丽而言，8A级都不为过罢。此外，也不能简单的把所有4A级景区都归为一谈，陈家祠和正佳就明显不是具有可比性的。因为两者主打的产品，提供的服务并无重叠之处。打个比方来说，就比如5A级景区和世界文化遗产是两种不同侧重的称号，前者重于服务，后者则看重景区的稀缺度和唯一性。

    刘思敏强调，国家A级景区是非强制性的硬性规定。硬性是指通过评审必须要符合的数据和技术指标，而非强制性指的是并不要求所有的景区都必须申报。刘思敏将A级景区和酒店的星级制度做了简单的对比，“像悦榕庄这样的精品酒店，其奢华舒适闻名遐迩，但是它并没有参与星级酒店的评定。可以说，正佳被评为4A级景区是有理有据的，但也不能断定参与评级会成为国内旅游购物行业的风向标。毕竟4A称号能为正佳带来的效应必须留待时间考验，任何的压制和过高的期待都有其不科学之处。”