---

    10月27日上午，“在形成全面开放新格局上走在全国前列”理论研讨会在广东财经大学举行。从金融到贸易、从农业到工业、从“四个走在全国前列”到中美贸易摩擦……与会专家学者发言精彩、观点鲜明，涉及全面开放新格局方方面面，为广东发展出谋划策。现选取其中部分热点话题，以飨读者。

 “在形成全面开放新格局上走在全国前列”理论研讨会现场。

    邹新月：广东要依托大湾区和自贸区构建金融服务体系

    广东金融业开放新格局如何构建？广东财经大学副校长邹新月教授认为，从国家层面来说，要实现金融双向开放创新；从广东层面来说，要依托粤港澳大湾区，以广东自贸区为突破口，构建与国际高标准对接的金融服务体系，引领金融开放和改革开放走在全国前列；从具体措施来说，要由思想、体制、机制、布局、平台、法治等方面入手，建设粤港澳大湾区金融中心。

    陈鸿宇：先天不足，远离发展主核区，是制约汕头、湛江发展的重要因素

    广东省委党校原副校长陈鸿宇教授表示，广东要想实现区域协调发展，最根本要靠改革开放，新的发展蓝图即省委十二届四次全会明确提出的“一核一带一区”。其中，沿海经济带中明确了汕头、湛江的“两极”地位。但地理区位先天不足，远离经济发展的主核心区，是制约汕头、湛江发展的重要因素。如何成为重要发展极？他认为，要按照习近平总书记的重要指示精神，重新规划布局，确定汕头、湛江的发展定位和目标，授予部分省级管理权限，才能实现突破。

    邓江年：广东改革开放从特区框架转变到大湾区框架

    广东海上丝绸之路研究院执行院长邓江年研究员认为，广东改革开放的总体框架正在发生变化，从过去的特区框架，演化了到大湾区框架。大湾区框架，体现在三个方面。一是国际和国内，过去主要是把国际资源引进到国内来，现在粤港澳大湾区则要建构全球资源配置高地。二是中央与地方，粤港澳大湾区要建设成为中国道路和中国特色社会主义优越性的集中展示区。三是打造港澳和珠三角的命运共同体，并行转型、相互捆绑。

 

“在形成全面开放新格局上走在全国前列”理论研讨会现场。

    赵祥：要将“引进来”“走出去”并重，构建广东对外开放新格局

    “扩大对外开放是广东迈入高收入阶段的必经之路”，广东省委党校管理学部主任赵祥教授表示，加快构建更高水平的开放型经济新体制，必须努力做好“引进来”“走出去”两方面的工作。尤其是，广东应该基于规模经济效应、关联效应、技术潜力、就业弹性、收入弹性和环境力度等标准来选择主导产业，确定好主导产业之后再进行招商，不能只顾短期的利益和目标。另外，在“引进来”方面有必要加强省一级层面的统筹力度，避免各地区的招商引资竞争。

    王先庆：广东要跳出“重加工、轻贸易”的思维定式

    怎样使广东的贸易体系实现转型升级，走在全国前列？广东财经大学商贸流通研究院院长王先庆认为，必须回答好四个问题：一是如何进一步深化发展自由贸易试验，构建高水平的贸易体系；二是如何沿着“一带一路”走出去，构建自主渠道自主品牌并具可控性的贸易体系；三是如何大力发展进口，构建具有强大集散分销能力和市场话语权的贸易体系；四是如何培育熟悉国际贸易规则、贸易政策以及贸易方式的新型贸易人才。

    许德友：广东形成全面开放新格局的主要发力点可以归结为“广深高速”

    广东省委党校经济学部副主任许德友教授把新时代广东形成全面开放新格局的主要发力点，总结为“广深高速”四个字。“广”，即拓展开放的广度，从制造业到服务业，从沿海到沿江、沿边、沿带。“深”，即实现更深层次的开放，体制机制要跟国际通行规则相适应相衔接。“高”，即参与竞争要形成新优势，切入到全球价值链更高位置上。“速”，意味着广东要推出更有力度的举措，营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。

    梁育民：跃升全球价值链高端地位成为广东的当务之急

    面对中美贸易摩擦，广东省社会科学院港澳台研究中心副主任梁育民研究员认为，广东作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，是我国应对这场摩擦不可或缺的一环，如何跃升全球价值链高端地位成为当务之急。对此，他建议：促进资源要素流动，积极转换新旧动能；积极推动技术创新，加快产业转型升级；建立完备的配套体系，引导良性竞合关系；经营特色品牌，规范市场标准。

    殷倩：要在提升“软实力”上下硬功夫，以高水平开放推动高质量发展

    广东省委党史研究室副研究员、高级经济师殷倩认为，广东对外开放仍存在着关键领域对外开放不足、投资贸易自由化便利水平有待提高、自贸试验区改革突破性制度创新有待加强等短板弱项。因此，广东要在创新发展上下硬功夫，转换开放动能；要在国际人才培养和储备上下硬功夫，升级开放层次；要在构建开放型经济新体制上下硬功夫，优化开放环境；要在提升全球城市影响力上下硬功夫，提高开放能级。

    谢琳：大湾区建设须考虑广东农业的功能性拓展

    华南农业大学国家农业制度与发展研究院副教授谢琳认为，须在整个大湾区建设的大格局里思考广东农业的功能性拓展问题，广东的农业不仅仅只属于广东，而且要有国际视野，对港澳地区甚至全世界开放，通过优势互补实现城乡融合发展和大湾区整合。建议通过推进农业产业的转型，深化农业要素市场对外开放，进一步推进农村土地改革制度，优化农业产业区域布局等，加速广东农业转型开放。

    邓雪琴：建设具有全球影响力的资源配置中心

    广东财经大学经济学院国际交流中心主任邓雪琴表示，在加快推进“一带一路”建设的重要契机下，通过建立对外开放的新通道、新平台，建设具有全球影响力的资源配置中心，形成投融资、生产、网络服务等各个方面全方位、立体化的交流融合格局，有利于推进广东在贸易与投资的双向开放和内外联动，培育国际经济合作竞争新优势。

    据悉，本次理论研讨会由广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心主办，华南商业智库（广东财经大学）承办，系“学习贯彻习近平总书记参加广东代表团审议的重要讲话精神”系列座谈会的第四场。