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　  2011年1月9日上午，商务部、上海市在沪签署共建“国家会展项目”框架协议，相关人士称，该项目建成后展馆展览面积约50万平方米，为国内外最具规模、最具水平、最具竞争力的会展综合体。“国家会展项目”位于虹桥商务区内，是由展览场馆、综合配套设施和后勤保障设施构成的会展综合体，建设用地面积约1560亩。

　　如此庞大的会展场馆项目，必然引起国人的注意。近几年来，在“展馆热”质疑批判或者肯定赞扬声中，各地建设新展馆的速度依旧不减。今年年初，由中国贸促会发布的《中国会展经济发展报告(2010)》指出，2010年我国的会展场馆建设存量继续增加，不仅东部地区场馆建设热度不减，中西部地区也涌现出许多新展馆，宁夏、西藏、武汉等省市均新建和扩建场馆，且场馆规模和投资金额巨大。老牌的会展一线城市也是不甘落后，纷纷引入规模更大的会展城。

　　3月，大连市星海湾开发建设管理中心与国家开发银行股份有限公司签署《开发性金融合作协议》，双方就大连国际会展城等项目开展金融合作。大连国际会展城位于普湾新区，总用地面积4平方公里，预计总投资210亿元，建设周期约5年。会展城将分为展览区、商贸服务区和配套居住区三大功能区。其中，展览区占地约1平方公里，展馆建设面积拟80万平方米。

　　目前进入最后“扫尾”阶段的贵阳国际会议展览中心项目，总用地为94公顷(1408亩)，总建筑面积97万平米，主要由展览中心、会议中心、配套酒店群、配套商业项目及观光综合楼201大厦等建筑组成，集展览、会议、酒店、餐饮、文化娱乐、商务办公及综合服务为一体的大型乏田代化会议展览综合体。

　　然而，何为会展城?纵观以上三个会展项目可知，会展城不再单一的追求展览展示，进而注重配套建设，会展城除涵盖展览区外，更是追求文化娱乐、商务办公服务、后勤保障设施乃至配套居住等大型现代会展综合体。

　　会展城并不是一个新鲜的概念，早在2009年12月28日挂牌成立的北京昌平区小汤山镇温泉生态型会展经济集聚区已开先河；同样，顺义区也以新国展为核心，打造由一个核心区、两个辐射区、三个拓展区、以及一个旅游功能带组成的“三区一带”会展经济圈。说到会展城，2006年，南京为了打造会展产业“第四城”，在南京河西新区，建立起以南京国际博览中心为中心的会展新经济区……如此事例在全国各地早巳是屡见不鲜。那么新落定的高规格会展项目是否成为新一轮加强版会展城热的导火索?北京国际会议展览业协会常务副秘书长张羚表现出了忧虑，眼下各地原有或在建的展馆如何消化? “报告”认为，目前的这种场馆建设热潮有可能会给中国会展场馆带来结构性过剩。

　　会展经济兴起，越来越多的城市将举办展会视为经济发展的“新引擎”，随之而来的便是展览场馆的兴盛和泛滥。商务部办公厅副主任沈丹阳曾指出，部分地方政府把展馆当成了“标志性”建筑来建设，上升到政绩工程的高度。如此以来，建设展馆成了政绩显赫的印证，升官不在话下，又何必考虑经营入不敷出?各地政府建设展馆，盲目攀比、盲目建设、速成风现象严重，大搞形象工程，一言堂拍脑门子工程，甚至建馆时间表可随意制订，可以赶在某些领导人任期内，也可以赶在某一个纪念日内，很多展馆当年建设当年开。针对展馆定位、展馆用途后续开发考虑不周。

　　展馆热潮尚未退却，如今会展城建设建成趋势。各地政府争相建设展馆，开发会展城，也显示出最近几年会展经济发展强盛，引起各地政府高层的重视。再则，某些城市因为某一名牌展会名扬海内外，知名展会带来的名牌效应，会展经济拉动经济1：9的光环效应，正合各地政府高层之愿。然而，这些决策者，大都看到了会展经济表面热闹，希望在任期之内快速拉动当地经济。甚至眼红其他城市知名展会带来的名牌效应，不经深入调查就热心开建“金屋”，希望建成后能招来“金凤凰”。如此的热心只怕仅仅是一厢情愿!

　　轰轰烈烈的展馆热潮流带来的结果怎样呢?数据显示，我国较有规模的展馆超过230个，目前国内展馆的平均使用率为20％左右，仅为展览业发达国家的三分之一，约90％以上的新建展馆处于亏损状态。即便是一线城市，展馆利用率达到30％，盈利创收的展馆能有多少?有专家指出，若一个展览中心的利用率达到70％，场租收入占总收入的50％，它的经济效益才能处在良好的状态。

　　不仅在会展城项目定位上存在一定隐患，针对展馆建设投资也开始出现了一些不同的声音。上海新国际博览中心引进外资，成为展馆建设成功的范例，而各地政府也有跟风学习的欲望，假若“热钱”资本流入会展展馆，尽管能解决政府资金压力，然而一旦经营不善，热钱出走，烂摊子谁来买单?自古有云：“跑了和尚，跑不了庙”，喜乐悲愁冷热自知。

　　上海建设新的会展场馆项目，正如机械汽车展览联合会秘书长张效林所言，上海的会展市场需要一个大型展馆，以适应产业发展。厦门仅一个展馆，爱用不用没有回旋余地；大连展馆之间竞争激烈，济南两层馆一体化经营也涉嫌垄断，建设展馆进而开发会展城，有其发展所需；然而有些城市展馆设施齐全，缺乏固定知名展会，单凭招引“金凤凰”始终难以养活展馆，金凤凰飞走之后该怎么办?开展大型会展城项目需要谨慎，不可单凭一腔热血盲目建设。去年国家发改委正式下发了关于各省(区、市)会展场馆现状大摸底调查通知，或许高层的动作能引起各地政府的警醒。

　　此外，从“会展场馆”变成“会展城”，不仅是在规模、投资上出现了明显变化，更重要的是反映出城市发展会展业的定位和愿景有所改变，从单纯展览展示演变成为聚集地，充分发挥会展产业的集群效应。但在这样的美好愿景下，需要有冷静客观的分析，究竟有多少城市可以建得起会展城，建成后哪些地区是可以消化这部分“产能”，这种会展城会有多大的市场需求……问题的解决总是要通过谨慎的调研和审核。会展城并非单纯的一个展馆，耗费社会资源巨大，会展城能否建好，配套设施能否合理利用，会展群落能否繁华昌盛，更耍慎重，不然一如中原某市展馆周边居住群，空有住宅鲜见住人，被誉为全球最大“鬼城”。会展业是国民经济的晴雨表，同样会展城也就成了区域经济的晴雨表，这个概念还是需要建设者必须意识到的。

　　三线城市向二线城市看齐，二线城市向“北上广”一线会展城市靠拢，中西部跟随沿海城市发展，形成了独特的会展产业布局发展趋势。而作为会展业的重要载体，修建展馆也呈现出相同的趋势。“建馆热”也折射出地方政府争相发展会展产业的雄心，建设完备的展馆和配套措施，应考虑当地会展业发展能否承载建设的展馆，能否促进当地会展业发展，量力而行而非一味追求“标致”。如今上海、大连等都在开发建设“会展城”项目，会不会引起其他城市的跟风、掀起新一轮的会展城热?这是个值得思考的问题，也是必须要警惕的问题，防微杜渐、未雨绸缪，谨之慎之方才能更好察觉问题、处理问题，维护会展业健康有序地发展。