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   半个月前，商务部发布消息称，我国中高档商品的进口关税将进一步降低，这是大势所趋，各个部门对此有共识。由此引发奢侈品关税将下调的解读。此后有报道称，财政部官员“没听说过要降低中高档商品的进口关税”。6月24日，商务部官方网站随后刊载文章，援引专家的观点称，随着人民生活水平提高应调降商品进口环节税。6月30日，财政部官方网站也刊载文章，称奢侈品进口消费税不但不能取消，还应进一步加强。该如何界定中高档商品和奢侈品？如何解释商务部和财政部声音的分歧？

    在表述当中，商务部强调是中高档商品进口环节的税，财政部网站则使用的是奢侈品税，如何界定奢侈品和中高档商品？

    财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为，中高档消费品跟奢侈品在表达上有些差异，奢侈品是高档商品，中档商品是一个含混的说法。奢侈品的一个属性就是非必需品，既然是非必需品就超出一个人生存发展的实际需要这个范围。其象征意义、心理感觉远远超出其实用功能。

    商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍表示：奢侈品是个挺大的范围，没有特别确定的概念。随着人们生活水平的提高，奢侈品的概念是动态变化的。比如，十几年前我们觉得小轿车是奢侈品，但现在车已经成为我们的代步工具，成为普通老百姓能够买得起的生活必需品。所以奢侈品这个概念是一个动态概念，具有时代的特点。我们主张进口环节的税能调降针对的是那些原来属于奢侈品范畴，但现在已经转变成为人们生活必需品的这部分消费品。比如某些进口化妆品和进口的奶粉等。现在很多中等收入阶层的孩子都喝进口奶粉，不能说这些还是奢侈品，还是老百姓可望而不可即的消费品。

    那么，目前各方对中高档商品消费税是否下调有分歧的原因是什么？

    刘尚希说，有分歧的原因是各自站的角度不同，立场不一样，考虑的方面也不一样。以我的理解，商务部提出降低或者取消进口环节的税主要是从进出口贸易的角度，商务部是管贸易的，降税后，贸易规模就扩大了，也许还有其他的依据。我认为不能打着民生的名义大肆进口，短期和特殊情况是可以的，比如国内某一种商品比较短缺通过进口弥补等，但不能大面积放开。

    赵萍表示，分歧的原因在于观念。从我国经济发展方式转型的角度来看，改革开放30年我们降进口税降得最多的是大宗商品，为什么？因为以前我们一直以追求GDP的增长为主，工业化是一个重要的发展方向，所以降低能源、原材料和大宗商品的进口环节税，这有利于发展国内生产，所以这部分税收经过很多次改革后，进口环节的税已有明显的下降。

    过去我们对国内消费的关注度不够，这与我们长期重生产轻消费的观念有直接关系，也跟国家30年来追求经济快速发展有直接关系。但“十二五”的目标是经济发展方式转型，建立扩大消费的长效机制，就是说国家战略其实出现了一定的调整，GDP的增长已不再是我们唯一的目标，改善民生、扩大内需、立足国内市场，变成了经济发展方式的重要内容。在这种情况下，人们也需要转变观念，消费更多的进口商品，以提高老百姓的生活水平，改善了民生，幸福指数就有所提高，这也是我们经济发展的重要目标之一。所以，就需要进一步降低进口税，以便与未来的发展目标相契合，所以我们的思想观念应该转变。