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    “融资贵、租金高、用工难”一直以来都是困扰中小商贸流通企业发展的大问题。其中，融资问题被摆在首要位置。

    商务部副部长房爱卿在近日商务部召开的中小商贸流通企业工作电视电话会议上强调，各级商务主管部门要加大工作力度，将免征小微企业增值税和营业税、提高所得税起征点、财政专项资金支持等中央和地方的支持政策惠及到商贸流通领域的广大中小企业，重点支持公共服务平台建设，帮助企业解决融资困难，扶持创业就业，以及鼓励中小企业应用电子商务，提高科技水平。各级行业商协会要积极参与到促进中小商贸流通企业发展的各项工作中，在宣传政策、整合资源、服务企业等方面发挥更大的作用。

    不仅如此，更早时候，商务部发布《全面建设服务体系促进中小商贸流通企业健康发展的指导意见（征求意见稿）》（下称《意见》），着力解决融资困难，积极引导创新发展，帮助提升管理水平，加快推进服务体系建设。

    为解决融资困难，《意见》提出三点做法。首先需拓宽融资渠道。支持银行、担保、保险、典当、融资租赁、小贷公司、商业保理等融资机构开发符合商贸流通行业特点的融资产品，提升对中小商贸流通企业的增值服务。鼓励引导中小商贸流通企业集中与商业银行对接，按照“统一组织、批量授信、风险分担”原则，发展互助担保融资、供应链融资、商圈融资。

    改善融资环境也是必不要少的。支持物流企业规范开展担保存货管理业务，鼓励大型流通企业、电子商务平台企业向商业银行开放必要的经营数据，引导市场商圈管理机构与商业银行合作开展商铺经营权质押管理，推动中小商贸流通企业与结算银行建立全面金融服务的长期合作关系，为发展面向中小商贸流通企业的动产、仓单、应收账款、商铺经营权质押融资，以及流动资金小额授信融资创造条件。

    最后，需积极促进信用增级。支持各地设立政府主导的中小企业信贷风险补偿基金，用于包括中小商贸流通企业在内的信用增级，提高商业银行贷款风险容忍度，降低中小商贸流通企业贷款门槛。加快建设以中小商贸流通企业为主的商务领域企业信用信息数据库，并面向中介机构、金融机构开放，支持行业协会开展会员企业信用评价，大力发展社会征信机构，逐步形成企业守信、专业评信、机构增信、银行授信的中小商贸流通企业信用体系。

    房爱卿表示，全国商务系统积极推进中小商贸流通企业服务体系建设试点工作，通过“政府扶持中介、中介服务企业”的模式，整合利用社会上各类服务力量，为中小商贸流通企业提供所需的专业化服务，取得了初步成效，也得到各方面的认可和支持。目前，服务体系建设已由试点阶段进入全面推广阶段。

    中小商贸流通企业分布在批发零售、住宿餐饮、商务服务、居民服务、仓储物流等众多行业，占全国商贸流通企业总数的99.8%，占全国中小企业总数（含个体工商户）的78.5%，从业人员1亿多人，既是活跃市场、便利消费的主体力量，也是吸纳创业、扩大就业的主要渠道，在我国经济和社会发展中具有重要的地位和作用。

    房爱卿认为，促进中小企业健康发展是党中央、国务院应对经济波动所做出的一项重大决策部署。激发中小商贸流通企业发展活力，创造更多就业创业机会，既是带动居民收入持续提高、发挥消费对经济发展支撑作用的重要手段，也是商务主管部门加快转变职能、加强公共服务、深化体制改革的重要举措。

    从2012年开始，商务部会同财政部先后在长沙市、金华市、新余市等城市开展中小商贸流通企业服务体系建设试点，取得了积极成效。但从全国范围看，中小商贸流通企业“融资贵、租金高、用工难”等问题依然普遍存在。

    最后，对各地商务主管部门，房爱卿提出要求，要围绕促进中小商贸流通企业实现平台式发展、连锁式发展、创新式发展、融合式发展，加快转变职能、创新工作方式，积极推进中小商贸流通企业服务体系建设，加快建设中小商贸流通企业公共服务平台，调动各类服务机构的积极性，以特色化的服务内容、多元化的服务主体、立体化的服务方式，满足中小商贸流通企业的发展需求。