近日,国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》，其中提到，商务诚信是社会信用体系建设的重点。《纲要》认为，提高商务诚信水平是社会信用体系建设的重点，是商务关系有效维护、商务运行成本有效降低、营商环境有效改善的基本条件，是各类商务主体可持续发展的生存之本，也是各类经济活动高效开展的基础保障。

鼓励商业保理行业发展

2014年1月，商务部办公厅印发了《2014年规范市场秩序工作要点》，提出了要深入推进商务信用的建设的工作要求。

信用制度和数据库建设是进行商务信用工作的必备条件。因此，《要点》中提到完善商务领域信用记录征集制度和信用等级评价指标体系。而行业商协会作为完善行业信用等级评价指标体系和操作流程主要部门和执行者，商务部门也要对其工作进行指导。商务部要求，要建设以商贸流通行业为重点、以资质企业信息为主体、覆盖全国的“商务领域企业信用信息数据库”，并逐步与其他部门互联互通。

作为进信用成果的应用，国内贸易信用保险补助资金是鼓励诚信企业通过投保信用保险扩大信用销售规模的方式之一，以此鼓励商业保理行业发展。据了解，在信用消费方面，《要点》中要求商务部门通过指导地方制订实施信用消费促进政策，对个人消费者分期付款购买耐用消费品给予一定支持，此外，还要适时组织开展“全国信用消费日”活动。作为支持诚信企业通过融资性担保机构获得低成本融资的重要工具，中小商贸企业融资性担保补助资金的利用也十分重要。

开展诚信文化建设是建设商务诚信工作的有力保障，商务部要求，要围绕“确保商品质量、提升服务品质、坚持诚信经营、树立商业品牌”四项基本商业准则，总结推广商务诚信建设试点城市企业的先进经验和成功案例。另外，通过继续开展“诚信兴商宣传月”等活动，营造诚实、自律、守信、互信的商务诚信环境。

试点城市进展颇多

2013年11月，商务部市场秩序司司长常晓村在全国整顿和规范市场经济秩序培训班开班仪式上强调，在建设商务信用方面，有关部门应当推动行业信用评价结果在企业资质认定与准入、项目招投标及企业“走出去”等方面普遍应用；大力发展商业保理、预付卡消费等信用服务业；开展“诚信兴商宣传月”、“商务诚信建设试点”等活动，营造诚信经营的社会环境。

2012年6月，商务部在北京、天津、上海、重庆、青岛、宁波、沈阳、无锡、福州、广州十城市开展商务诚信建设试点工作，试点内容包括确保商品质量、提升服务品质、坚持诚信经营、树立商业品牌四个方面。

常晓村表示，商务部通过印发多个工作文件，指导各地商务主管部门、行业商协会及商业企业积极开展试点工作。组织编发《商贸企业商务诚信建设读本》10万册，向企业员工普及信用知识，宣传诚信理念。商务部积极指导搭建“商务诚信建设试点工作平台”，开展“诚信品牌巡展”、“诚信建设神州行”等系列活动。引导行业商协会积极参与试点，指导各地在节假日期间开展诚信宣传活动。

两年多的时间以来，包括各试点城市在内的全国各地在商务部的指导下，通过商务诚信建设试点工作平台，积极探索，努力改进，营造“诚信兴商”氛围，并取得积极进展。

上海市商务委严密组织、全面部署商务诚信建设，同时宣传教育领先、掀起诚信兴商高潮。期间上海还发布诚信指数，考量商务诚信水平，并举办“商务诚信讲堂”，演绎诚信经营主题。海南省通过建设商务信用查询平台，将实现与商务、发改、物价、工商、公安、税务、质监、海关、旅游、农业、人行、司法等部门的信息链接和资源共享。在平台建成后，将为海南商务领域提供信用记录和信用报告，不诚信商贸企业将被列入黑名单。福州市也将建设商务领域信用数据库，做好信用信息收集和使用的基础工作，逐步建立信用档案，管理好子平台的正常运作。

营造商务诚信环境

“诚信兴商宣传月”自2006年以来就一直是商务部在商务诚信工作中的重点之一，八年多来，商务部办公厅关于印发《2014年规范市场秩序工作要点》中提到，要“继续开展‘诚信兴商宣传月’等活动，营造诚实、自律、守信、互信的商务诚信环境。”每年9月，各地商务部门都将积极地开展相应的宣传活动，通过诚信文化建设助力商务诚信体系建设工作的开展。

在2013年的“诚信兴商宣传月”中，各地商务主管部门分别组织开展对《商务部关于“十二五”期间加强商务领域信用建设的指导意见》（商秩发[2011]422号）的宣传贯彻工作。同时，各地在商务部的指导下开展单用途商业预付卡规范管理相关政策及标准的宣传活动，开展商圈融资、内贸信用险、商业保理培训活动，宣传商务信用相关法律、法规以及“12312”商务举报投诉服务热线，加强对行业信用评价结果的宣传和推广应用，在全国商务领域全面开展商务诚信建设。

商务诚信是企业之间、企业与消费者之间和谐关系的体现，是社会信用体系建设的重要组成部分，也是社会主义道德建设的必然要求。当前开展商务诚信建设试点是全面加强商务诚信建设的一项探索性工作，具有开创性和前瞻性的意义和价值。试点工作成功经验的推广，也将起到以点带面的效应，对全面推进商务诚信建设发挥积极作用。