一是扩大农村消费。提高“万村千乡市场工程”配送率。提升“双百市场工程”的商品集散和价格发现功能，扩大“农超对接”范围。二是扩大城市消费。支持有实力的连锁企业拓展服务项目。加快推进零售业节能行动。三是扩大换代消费。完善汽车、家电“以旧换新”政策，研究完善补贴标准和操作方式。四是扩大信用消费。五是扩大节庆消费。结合传统和现代节庆日，组织开展各种“购物节”等促销活动。整合各地活动资源，组织开展全国性促销活动。培育消费热点。

　　“农超对接”试点取得成效，试点范围将进一步扩大

　　2009年，商务部会同财政部、农业部在17个省区市支持了205个“农超对接”项目，建立集农产品生产、加工、包装、销售为一体的新型农产品供应链。通过“农超对接”，农民销售农产品价格平均提高约15%，超市的售价下降15%，农民、消费者、企业三方受益。

　　2010年，商务部将扩大“农超对接”试点范围，支持一批大型连锁超市及农产品流通企业开展“农超对接”，通过支持配送中心等流通基础设施建设和农产品创品牌，建立稳定的购销关系，构建我国农产品现代流通体系。

　　零售业管理日趋规范化

　　2009年4月，商务部发布《超市节能规范》和《超市防损经理岗位要求》，并规定同年12月开始实施。

　　2009年8月，商务部发布的《零售业基层岗位技能要求》系列行业标准正式实施。从此，商超里的营业员、收货员、防损员、生鲜工、收银员的培训、考核、提拔有了标准。

　　2009年10月，国标《超市购物环境》标准实施。该标准规定了超市购物的硬件及软件环境的基本要求，对超市出入口、收银区、销售区、生鲜区、垃圾处理、库房及环保、节能、安全、设施设备等提出了明确的要求，重点强调了购物安全和食品安全。

　　加大对家电“下乡”和“以旧换新”的补贴力度

　　2009年家电下乡产品品种扩大到9类12个品种、6700个规格型号，中标生产企业359家、中标流通企业344家、销售网点近19万个，全国县乡基本覆盖。截至2009年12月12日，中标生产企业发货量8184万台，发货金额1435.6亿元。

　　2010年，财政部决定将部分更新换代较快的产品招标次数由一年一次改为两次，以使下乡产品更适应市场变化；此外，国家还大幅提高了原有九大类产品的最高限价，让更多的产品进入家电下乡补贴范围。

　　加快流通领域电子商务发展

　　2009年12月，商务部发布关于加快流通领域电子商务发展的意见，提出要扶持传统流通企业应用电子商务开拓网上市场，培育一批管理运营规范、市场前景广阔的专业网络购物企业，扶持一批影响力和凝聚力较强的网上批发交易企业。提高社会公众对电子商务的认知度和参与度，开拓适宜网上交易的居民消费领域，培育和扩大网上消费群体，到“十二五”期末，力争网络购物交易额占我国社会消费品零售总额的比重提高到5％以上。