根据该建议，欧盟将对包括儿童鞋在内的中国鞋征收16%的反倾销税，大大增加了反倾销打击的范围。此举遭致欧洲零售商组织强烈反对。

曼德尔森的发言人皮特·鲍尔在会后告诉《第一财经日报》，各成员国代表在会上对欧委会的新建议进行了审议，但未能就该建议达成一致。

皮特·鲍尔强调，欧委会提出的新建议仅仅是供成员国辩论的草本，欧盟理事会将在一周后再次召开专门会议继续对欧委会的建议进行讨论。

今年4月7日起，欧盟以中国鞋业变相接受政府补贴，以低于“成本”的价格向欧盟市场进行倾销，对欧盟鞋业构成冲击为由，开始向中国鞋类制品征收临时反倾销税，并在6个月内逐渐将反倾销税额增加到19.4%，同时，如果中欧不能在10月前就鞋类产品出口达成谅解，欧盟将最终确立有关反倾销税额度，并维持5年。

今年4月以来，中国 商务部和欧委会贸易总司进行了频繁的磋商，代表中国181家制鞋企业的“鞋业应对欧盟反倾销联盟”也赶赴布鲁塞尔进行“无损害抗辩”。

然而，中方的一再努力仍无法使中欧在鞋类出口问题上达成一致。

欧委会近日向理事会提交了向中国鞋征收最终反倾销税的建议，根据该建议欧盟将从今年10月起向中国鞋征收16.5%的反倾销税，但38号以下的儿童鞋等约占中国出口欧洲80%的鞋类制品未被纳入反倾销范围。

但随后的7月20日，意大利、葡萄牙、西班牙、法国等成员国以该税率无法有效保护欧盟生产商为由，否决了欧盟委员会的建议。

在“加税派”的压力下，曼德尔森又对原有建议进行了重要修改，根据这一新的建议，欧盟将对包括儿童鞋在内的中国鞋征收16%的反倾销税，大大增加了反倾销打击的范围。

欧洲零售商组织27日纷纷对欧委会的新建议表示强烈反对。欧洲体育用品工业联盟认为，新建议势必给本行业造成损害，在未经任何咨询程序的情况下，欧委会在两周内提出两份内容相差悬殊的建议让人无法接受。

代表家乐福等零售集团的外国贸易协会秘书长艾格特称，新建议将使欧洲的进口商、零售商和消费者遭受严重损失，并使大批 零售业者失业。

他还强调，曼德尔森年初时曾保证将儿童鞋排除在反倾销范围外，以使低收入家庭不受鞋类制品价格上涨的影响，但欧委会的新建议违背了这一承诺。