10年来，商务部门致力于城乡一体的大市场大流通建设，城乡市场繁荣稳定，发展更加协调。城乡商业服务网络建设的推进有力地促进了工业品下乡，农产品(5.31,-0.02,-0.38%)进城的双向流通格局。在连锁经营方面，我国仅用20年的时间就走过了西方国家100多年所走过的路程，近10年更是取得了飞跃发展。网上购物是过去10年中流通产业的一次革命，以惊人的速度向前发展，在一定程度上改变着人们的消费方式。

　　过去10年，改革与开放促使人们在认识上发生了重大转变，对流通的认识也在不断深化，从“流通无用论”、“流通依附论”到“流通先导论”、“流通支柱论”，发展到今天把它作为基础产业来认识，对现实经济的推动有着重大的历史和现实意义。

　 《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》指出，“流通产业已经成为国民经济的基础性和先导性产业”，这不仅明确了流通产业的地位和作用，具有历史性的意义，也给流通产业提出更加繁重、更加艰巨的任务。下一步，建立统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体、具有中国特色的现代流通体系，对中国内贸发展，对流通产业的发展具有划时代意义。

　　下一个10年，要实现商品服务一体化、整体提高商品流通服务水平。只有发挥现代服务业在国民经济运行中的润滑剂、离合器和催化剂的作用，加强商品服务一体化发展，才能整体提高商品流通服务水平。要加速城乡商品流通一体化。积极建立以农村市场为基础、以城市市场为主体的双向开拓的商品流通体系。形成以农村市场为基础，以中小城市为主体，以特大城市商业为主导，依托不同区域城市群的双向畅通、互动互补的商品流通体系。我们还要走内外贸一体化的道路，开辟双向的流通体系，本着双向开拓市场的原则，既要重视国内市场的开拓，也要重视“走出去”的战略实施，利用我国商品、劳务和资本的多重优势，积极创造条件，开拓国际市场，建立内外互动、开放统一、双向交流的商品流通体系。

　　此外，还要实现多元化的农超对接，建立产销一体化的农产品流通体系。构建全国骨干流通网络，优化城市流通网络布局，创建新型工业品流通体系。要根据我国市场的特点，发展多业种、多业态、多形式，符合我国国情的连锁模式，加速实现连锁商业中国化的进程并有重点地走向世界。针对流通产业点多面广，行业、业态、业种种类繁多，分散经营等特点，要积极培育大型流通企业，让更多的企业进入世界500强。扶持、规范中小商业企业，提高它们的素质。同时，还要以中小城市为基础，以中心城市为主导，积极发展城镇经济，建立各具特点的城市经济圈。我们还要通过大力建设商业文化，促进商贸服务业整体素质的提高，促使商业领域各行业协同、健康、有序、持续发展。